摘　要:堅持安全管理方法的創(chuàng)新,是現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)提高安全管理水平、有效控制安全生產(chǎn)事故、取得良好的安全生產(chǎn)績效的客觀需要。安全績效管理體系建立在先進安全文化、責任明確的安全管理體系、獎罰分明的激勵機制以及堅持不懈的安全教育基礎(chǔ)之上,通過確立復合型安全績效目標、合理的分解和落實目標并進行良好的績效溝通來達到提高安全管理效果的目的。這種安全管理體系是當前我國企業(yè)安全管理改革的追求目標,是落實安全責任的前提要求,對于推動安全管理工作的改革具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:績效;安全管理;安全績效管理

1 　安全績效管理概述
績效是人們實踐活動所產(chǎn)生的、與勞動耗費有對比關(guān)系的、可以度量的、對社會有益的結(jié)果。安全績效管理就是通過發(fā)展員工個人及團隊的能力,改善企業(yè)的安全績效,以達到減少安全投入,降低安全損失的目的。安全績效管理既體現(xiàn)了整體性的概念,又突出了其動態(tài)發(fā)展的特征。概括來說,它具有以下幾個特點:
(1) 預見性。一方面通過對既成事故和大量未遂事故進行統(tǒng)計分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律;另一方面采用科學的安全分析、評價技術(shù),對生產(chǎn)中的人和物的不安全因素及其后果做出準確的判斷,堅持“預防為主、善后為輔”的科學管理方法。
(2) 系統(tǒng)性。系統(tǒng)要素的動態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因,因此要利用信息流進行系統(tǒng)地動態(tài)研究,推行反饋原理指導下的安全評價; 在此基礎(chǔ)上,還要重視安全價值準則,把安全與效益結(jié)合起來,把績效管理的定量分析和傳統(tǒng)管理的定性分析結(jié)合起來。
(3) 以人為本。在管理活動中必須把人的因素放在首位,人既是管理的主體,又是管理的客體;而且,作為管理對象的諸要素(資金、物質(zhì)、時間、信息等) 和管理系統(tǒng)得諸環(huán)節(jié)(組織機構(gòu)、規(guī)章制度等) 都需要人去運作和實施。因此,根據(jù)人的思想和行為規(guī)律來實施各種獎勵制度可以達到發(fā)揮人積極性和創(chuàng)造性的目的。
2 　營造安全績效管理環(huán)境
211 　先進的安全文化
文化是一個企業(yè)的終極競爭力,是企業(yè)的靈魂。任何績效管理推進之前,都必須具備較好的企業(yè)文化環(huán)境。企業(yè)應把安全文化建設(shè)當作安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作來抓,突出以人為本,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍,全面強化員工的安全文化素質(zhì),把“安全第一、預防為主”變?yōu)槊總€員工的自覺行為,從而為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供思想保證和精神動力。企業(yè)建設(shè)先進的安全文化可從以下幾個方面著手:
第一,建立安全信仰。企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益同樣重要,企業(yè)應該關(guān)注員工的健康和安全,采用先進科學的技術(shù)預防工傷事故和職業(yè)病;同時,員工也必須學會自我管理,進行積極主動地個人防護。
第二,將安全信仰落實在制度上。確定明確的責任制度和規(guī)范的管理條例,將安全文化融入整個企業(yè)管理實踐中,將安全法制法規(guī)落實在各級管理者的行為方式中,將安全標準貫穿到生產(chǎn)的每道工藝過程中,由此構(gòu)成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過安全文化的建設(shè),來影響企業(yè)各級管理者和員工安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展,這樣就能抓住安全文化建設(shè)的實質(zhì)和根本內(nèi)涵,解決好推進安全績效管理體系的文化先導問題。
212 　“流程唯一、標準唯一、責任唯一”的管理體系安全管理的復雜性主要體現(xiàn)在它的系統(tǒng)性上,安全管理涉及要素很多,企業(yè)的安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門,錯綜復雜,相互滲透,必須綜合考慮與安全有關(guān)的各種因素,這就需要應用系統(tǒng)工程的理論和方法,有效地開展全過程、全方位和全員性的全面安全管理工作。
第一,高效的安全管理流程。利用信息自動化來完成日常工作以提高效率、降低成本,形成更加簡潔高效的操作過程。
第二,統(tǒng)一的衡量標準。企業(yè)應根據(jù)管理流程和工作需要,制定和完善相應的標準,保證安全績效管理的有效實施。
第三,終身追溯的個人責任制。根據(jù)前面制定的流程和標準,將責任落實到個人,做到事事有人負責,人人明確自身職責。
213 　映射安全績效管理的激勵機制
所有員工都希望取得好的業(yè)績以獲得獎勵,這種獎勵是廣義的,既包括提高工資、增發(fā)獎金等方面的物質(zhì)獎勵,也包括表揚、自我成就感、得到同事們的信賴、提高個人威望等精神方面的獎勵,還包括提拔到更重要的工作崗位等物質(zhì)和精神兼而有之的獎勵。如果員工取得績效后能夠獲得合理獎勵,就會產(chǎn)生工作熱情,發(fā)揮自己的主觀能動性;相反,則可能失去積極性。帕特和勞勤的激勵模式套用到安全
績效管理中,

如圖1。

圖1 　安全績效管理激勵模式

　　從上圖可以看到,如果安全績效管理僅僅只是績效管理,那么很難真正喚起員工心中對安全管理的工作熱情,要想形成安全獎勵目標—努力—安全管理績效—獎勵—滿意的良性循環(huán),取決于安全獎勵內(nèi)容、安全獎勵制度、企業(yè)安全分工、激勵目標導向安全行為的設(shè)置、安全管理水平、公平的考核和領(lǐng)導作風等綜合性因素。與安全績效管理體系對接的激勵機制可以根據(jù)對象的不同而不同,先從正激勵、負激勵兩個緯度出發(fā),再從物質(zhì)、精神、物質(zhì)精神兼有三方面進行精化?？偠灾?要讓每一個安全績效管理評價的結(jié)果落實到激勵中去。例如企業(yè)可以根據(jù)安全績效管理計算企業(yè)各單元的安全績效得分,然后劃分不同的檔次,將安全獎勵予以配套,對得分不高的單元進行深入分析并予以警告等等。
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