??????? 改革開放以來，我國成為世界上經(jīng)濟增長率最高的國家之一，呈現(xiàn)出歷史上少有的“繁榮盛世”景象。但在繁榮的背后，依然存在著一些影響社會安全和穩(wěn)定的因素。這要求我們必須要重視這些因素，并要積極進行預警機制的建設。
??????? 一、社會安全與穩(wěn)定的因素分析
??????? 社會安全與穩(wěn)定，應是由于共同物質(zhì)條件而互相聯(lián)系起來的人的安全和由一定的經(jīng)濟基礎和上層建筑構成的社會各個組成部分，如經(jīng)濟、政治、思想、文化、軍事等各方面的和諧統(tǒng)一，良性運行；而社會安全又是社會穩(wěn)定的基礎。所以說，社會安全是社會和諧的基石，是人類現(xiàn)實生活的基本期盼。
??????? 當前我國正處于結構轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌同步啟動的社會轉(zhuǎn)型期，在實現(xiàn)以工業(yè)化和城市化為標志的現(xiàn)代化的同時，還要完成從以計劃經(jīng)濟為特征的總體性社會向以市場經(jīng)濟為特征的多元化社會的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)換與更替的道路注定是不可能一帆風順的，其注定要經(jīng)歷“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”、“保守”與“創(chuàng)新”并存的階段，舊的社會資源分配體系和控制整合機制正在解體，新的公平合理的體系與機制尚未完善，這就導致了社會利益日益多元化，一些隱藏的社會矛盾逐步浮出水面，大量影響社會安全與穩(wěn)定的因素相互交織，使處于轉(zhuǎn)型關鍵時期的我國進入了社會矛盾與危機的多發(fā)期和易發(fā)期。而隨著人民生活水平的逐步提高，人們對安全與穩(wěn)定社會生活的要求也日益迫切，因此，社會安全與穩(wěn)定問題就成為我們應當特別關注的重要問題。
??????? 在筆者看來，當前影響我國社會安全與穩(wěn)定的主要因素有如下幾個方面：
??????? （一）?政治生活領域
????????? 1、腐敗問題。隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入，政治、經(jīng)濟、文化等各方面的體制進入到全面轉(zhuǎn)軌期，腐敗現(xiàn)象特別是權利腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延，并在一些部門和地區(qū)還相當嚴重。公共權利本身就是一種稀缺資源，得到這種資源的人在缺乏有效監(jiān)督的情況下，就有可能利用這種資源為個人或小團體謀取私利，從而嚴重侵犯了廣大人民群眾的根本利益。正所謂“權力導致腐敗，絕對權力絕對導致腐敗”。所以，腐敗對已社會安全與未定所造成的危害是不言而喻的。盡管近年來國家加大了反腐倡廉的力度，也查處了一批大案要案，并對相關責任人進行了依法懲處，但不可否認的是腐敗問題依然是擺在我們黨和國家面前異常嚴峻的政治問題，由于種種原因，腐敗現(xiàn)象依然頻頻發(fā)生，并且有愈演愈烈的趨勢。因此，我們應該認識到，腐敗的產(chǎn)生與蔓延已成為社會安全與穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的嚴重障礙。
???????? 2、行業(yè)風氣問題。在一些部門和地方，有的巧設名目、亂收費；有的從自身利益出發(fā)去執(zhí)行法律和政策；有的利用行業(yè)特權，強行服務，變相收費；有的在執(zhí)法過程中態(tài)度惡劣，作風粗暴?？傊?，這些都嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的形象，導致黨群關系對立，影響了社會安全與穩(wěn)定。造成這些行業(yè)風氣問題的原因有很多，有的是出于自身利益的考量，為個人或小單位的利益而不顧國家、集體和人民的利益；有的是憑借相關法律政策不健全，有了可乘之機；有的是相關人員的個人素質(zhì)不高，又得不到有效的教育和監(jiān)督等等。但部門和行業(yè)的風氣是老百姓觀察和了解黨和政府工作的一個窗口，如果任由不正之風泛濫，人民就會失去對黨和政府的信任，進而威脅到社會安全與穩(wěn)定和國家的長治久安。
???????? （二）、經(jīng)濟生活領域
??????? 1、貧富差距問題。當前我國基尼系數(shù)已超過0.4的國際警戒線，屬于世界上貧富差距較大的國家，并且貧富差距還在不斷惡化，這已嚴重威脅了我國的社會安全與穩(wěn)定，成為我國目前頭號的社會問題。特別是權錢交易、貪污腐敗和各種非法致富行為對收入分配的影響，使人民群眾產(chǎn)生了嚴重的不公平感，導致社會積怨加深，嚴重時可能會演變成為社會動蕩的導火索。當出現(xiàn)突發(fā)性群體事件時，這種積怨可能會演變成為“燎原之勢”，極大地危害社會安全與穩(wěn)定。
??????? 2、就業(yè)與失業(yè)問題。目前，我國的就業(yè)與失業(yè)問題總體上說應該是比較嚴重的，其發(fā)展的潛在趨勢也是不容樂觀，這個問題的嚴重性就在于波及面大。進入新世紀以來，我國每年新增勞動力1000萬左右，下崗失業(yè)及需要就業(yè)人口超過3500萬，失業(yè)人數(shù)不斷增加，失業(yè)率不斷提高。失業(yè)與就業(yè)壓力非常大。在當前和今后一個比較長的時間內(nèi)勞動力市場將處于供大于求的狀態(tài)，就業(yè)形勢十分嚴峻。近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革不斷深入和經(jīng)濟增長方式逐步轉(zhuǎn)變，失業(yè)問題日益凸顯出來。就業(yè)與失業(yè)問題直接關系到國計民生，它與勞動者的切身利益息息相關，如果長期的不到解決，將直接威脅到人們的生存狀態(tài)。這已經(jīng)構成對我國今后經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的尖銳挑戰(zhàn)。
??????? （三）?、社會、文化及環(huán)境問題
??????? 1、弱勢群體保護及打擊黑惡勢力問題。近十年來我國社會群體性事件發(fā)生的頻率及參加的人數(shù)和規(guī)模都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，其從根本上來說就是弱勢群體保護及打擊黑惡勢力的問題。在一些地方的群體性事件中，弱勢群體采取非理性的方式來表達利益訴求的事件增多，規(guī)模擴大，并在其背后都與黑惡勢力有著千絲萬縷的聯(lián)系，這突出了弱勢群體保護及打擊黑惡勢力問題的嚴重性和緊迫性。這類問題若得不到及時解決不僅會造成嚴重的財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，還會對社會安全與穩(wěn)定和社會主義和諧社會的建設造成嚴重的影響。
??????? 2、信仰與信心問題。共同價值取向和認同是維系社會秩序的深層力量，當代我國的政治和社會穩(wěn)定在很大程度上取決于社會觀念與信仰能否為社會大多數(shù)成員接受和認可。但目前我國社會出現(xiàn)了一種信仰和信心危機，社會風氣遭到嚴重破壞。這都是在我國經(jīng)濟高速增長、社會快速轉(zhuǎn)型的背景下出現(xiàn)的。若得不到有效解決，必然導致社會積怨加深，引起局部社會不穩(wěn)定，進而危及社會安全。這是需要我們高度重視、并采取多種措施認真加以解決的重大問題。
??????? 3、生態(tài)環(huán)境惡化問題。自進入20世紀90年代后，我國接連多次發(fā)生重大自然災害，生態(tài)環(huán)境問題不容樂觀。其中不乏人為因素的破壞，這在很大程度上加重了自然災害的危害程度，導致大氣及水資源污染、耕地面積減少，植被遭到破壞，生物物種瀕臨滅絕等等。生態(tài)環(huán)境的惡化直接導致人類健康問題的猛增，其中尤以癌癥發(fā)病率上升最為迅速，這都與環(huán)境污染密切相關。如果一直對生態(tài)環(huán)境惡化問題置之不理，我國人民沒有新鮮空氣呼吸、沒有水喝、沒有糧吃將不是危言聳聽，這將加劇社會動蕩，最終導致人類的自我毀滅。