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實現(xiàn)生產(chǎn)本質安全——層層落實到位

  
評論: 更新日期:2015年02月01日

在各級領導的正確指導和幫助下,為深入貫徹黨中央、國務院和交通運輸部關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認真落實2011年安全生產(chǎn)工作,努力提高項目安全監(jiān)管水平和應急保障能力,切實抓好本項目安全生產(chǎn)活動,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合本部實際,實現(xiàn)生產(chǎn)本質安全活動,并不斷加強工作力度,使本部的創(chuàng)建工作取得了新的進展。
??????? 古人云:無危則安,無損則全。這大概是對安全最早的詮釋了,反映了古代對安全的認識。
??????? 這句話實際上對安全事故的一個被動的解釋,或者說是對一個具體時段的安全事故總結:去年沒有出現(xiàn)危險,也沒有因危險而導致的各種損失,所以去年是安全的。
??????? 在生產(chǎn)力高度發(fā)達的今天,被動的安全早已不適應社會生產(chǎn)的發(fā)展,我們已經(jīng)從對安全單純的總結、評價轉向了對安全事故的控制、預防、采取措施、防止事故重復發(fā)生階段,也就是從原來的出一次事故總結一次經(jīng)驗,轉向現(xiàn)在的不僅有糾正措施,而且還有預防措施,把沒有發(fā)生過事故也擋在門外。這只是轉向生產(chǎn)本質安全邁近的措施之一,我們現(xiàn)在的生產(chǎn)安全距離本質安全還有很長的路要走。真正實現(xiàn)本質安全,體現(xiàn)生產(chǎn)安全的核心價值,我認為應從以下四個角度來進行工作:
??????? 一、落實安全管理責任,提高“三個能力”。
??????? 1、是要健全安全管理責任機制,安全生產(chǎn)責任制得制定,要遵循“誰主管、誰負責、管生產(chǎn)必須管安全”的原則。項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作應負安全責任。分管安全生產(chǎn)工作的副職應負具體的領導責任。
??????? 2、分管其他工作的副職,是要全面實行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位置,建立主要領導負總責,分管領導牽頭負責,完善“橫向到邊,縱向到底”安全生產(chǎn)責任鏈。
??????? 3、是要將安全責任體系及其運行情況納入本項目檢查的內容,形成切實有效的安全管理責任追究機制。明確落實安全員安全生產(chǎn)責任制,明確下屬各部門、施工隊伍及其負責人的安全生產(chǎn)責任制。
??????? 4、安全生產(chǎn)責任明確后。各責任人要認真履行自己的職責。要按照權責利相統(tǒng)一的原則,建立健全安全生產(chǎn)責任制的考核、獎懲制度,對認真履行職責、做出顯著成績的要給與表彰獎勵;對不認真履行職責、不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)考核指標的,應進行批評教育或給予相應的行政、經(jīng)濟處罰;對因玩忽職守、失職瀆職而造成重大特大事故的,要按照國務院(關于特大安全事故責任追究的規(guī)定)給予處理。
??????? 同時,要提高“三個能力”,即提高安全管理能力;提高應急救援能力;提高安全技術保障能力和水平。
??????? 二、提高認識、務求實效。
??????? 消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強監(jiān)管,抓好落實,開展好各階段工作,對活動中遇到的問題,要加強指導及時予以解決,推動建設活動扎實有序進行。經(jīng)理部對本次的“活動”開展,要明確活動目標成果,抓好示范工地,嚴格達標驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位,督促施工隊認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。
??????? 三、加強宣傳動員
??????? 經(jīng)理部各人員要充分認識本質安全活動的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好推進會、施工現(xiàn)場設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報,營造創(chuàng)建氛圍,大力推動本質安全活動扎實有效開展。
??????? 四、開展安全管理標準化
??????? 加強對一線工人質量安全意識和生產(chǎn)技能的培訓,堅持安全技術交底制度,做好安全技術交底工作,并檢查安全防護措施是否到位;現(xiàn)場管理人員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查,重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)安全隱患責令整改,落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結果,及時消除安全隱患;督促施工方專職安全員必須每天填寫“安全生產(chǎn)日志”,要如實記錄當天安全生產(chǎn)情況和當日安全注意事項,并根據(jù)當日施工內容有針對性向各班組進行安全技術交底;經(jīng)理部每月至少召開一次安全生產(chǎn)會,總結分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓,部署下月工作。
??????? 主動聯(lián)系地方安全監(jiān)管部門定期對施工從業(yè)人員開展安全培訓,邀請安監(jiān)部門定期對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查和參與本質安全生產(chǎn)達標標準的制定工作。
??????? 項目部按照要求建立 “一線工人業(yè)余學?!保Y合“崗前培訓” “質量技術交底”、 “安全交底”工作,加強對一線作業(yè)人員,特別市農民工的安全質量知識和生產(chǎn)技能培訓教育。

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