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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)保證體系的有效運轉(zhuǎn)

  
評論: 更新日期:2014年06月15日


  在安全工器具現(xiàn)代化方面,圍繞部提出的安全重點,特別是在防止觸電、高空墜落等人身傷亡事故的工器具方面,進(jìn)行了大量的研制工作。幾年來,全國各地區(qū)已經(jīng)先后研制成功一批新型安全工器具,如防止觸電的手表式近電報警器,具有近電報警功能的安全帽,語意警示牌,帶程控的攜帶型短路接地線,全封閉安全圍欄,帶聲光、音響和有回轉(zhuǎn)功能的高壓驗電器,防止高空墜落的新型雙控雙保險安全帶以及輕型檢修架,自動升降檢修車等等,都已得到廣泛應(yīng)用,對一些落后的安全工器具,正在逐步淘汰更新,使作業(yè)人員的人身安全有了更可靠的保證。
  
  3.加強安全信息工作,建立閉路信息反饋系統(tǒng)
  
  安全信息是指導(dǎo)生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)。目前全國電力系統(tǒng)在安全信息管理方面,已實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),可隨查檢索及分析各種類型的事故,及時反饋信息,交流經(jīng)驗,提出供領(lǐng)導(dǎo)決策。
  
  安全信息可分第一次信息和第二次信息。第一次住處是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的包括事故、障礙、異常、未遂、差錯等具體的行為;第二次信息包括上級文件、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)及各種工程技術(shù)和企業(yè)管理的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù),安全教育資料、事故統(tǒng)計、分析、研究的材料等,各局(廠)建立健全三級信息網(wǎng)(生產(chǎn)班組、車間、局或廠),由局(廠)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全信息的收集、記載、匯總、傳遞、分析、處理等工作,建立信息庫,根據(jù)信息庫提供的綜合信息,進(jìn)行安全預(yù)測工作,從而提出新的反事故措施和新的安全教育計劃等。形成第一次信息從上至下這樣一個全過程的閉路反饋系統(tǒng)。如此反饋系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),必將不斷提高安全管理水平,推動安全工作不斷躍上新臺階。如在春檢中某變電站發(fā)生了一起未遂事故,由變電所報到供電局,供電局報到電業(yè)局(這是第一次信息從下至上的反饋過程),經(jīng)電業(yè)局安監(jiān)部門對該事故未遂分析后,提出防范措施,快報下發(fā)給各供電局、變電站(這是第二次信息從上至下的過程)。所有的變電所吸取事故未遂教訓(xùn),落實了防范措施,在以后的工作中就可杜絕類似的情況發(fā)生。
  
  五、設(shè)備管理保證系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)
  
  堅持貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓好設(shè)備管理是重點,設(shè)備是保證安全的基礎(chǔ)。
  
  1.有計劃地進(jìn)行電網(wǎng)改造,提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平
  
  沒有一個結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活的電網(wǎng),電網(wǎng)的安全運行就很難保證。
  
  要建設(shè)一個供電能力足、結(jié)構(gòu)強的電網(wǎng),就必須有計劃的對現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行改造,改造電網(wǎng)的首要任務(wù)是規(guī)劃。做好電網(wǎng)的規(guī)劃必須立足現(xiàn)有電網(wǎng),依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際情況由各級電力部門的規(guī)劃主管單位進(jìn)行通盤考慮。
  
  電網(wǎng)規(guī)劃的基本原則應(yīng)是:按照規(guī)劃導(dǎo)則要求220kV及以上電壓等級的輸電線路要滿足“N-1”的準(zhǔn)則,即一條線路跳閘,不影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,也就是說一不影響發(fā)電廠的機組出力,二不影響變電站正常對外供電;城區(qū)的110kV(或63kV)變電站和輸電線路也應(yīng)滿足“N-1”的準(zhǔn)則,即:一條線路跳閘不影響變電站正常對外供電,變電站中一臺主變壓器跳閘,經(jīng)負(fù)荷調(diào)整后不影響對外供電,變電站中主變壓器容量要達(dá)到電力部提出的容載比要求;35kV(或10kV)城市配電網(wǎng)的規(guī)劃要滿足國家頒發(fā)的“城市配電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則”的要求。
  
  電網(wǎng)改造的第二個任務(wù)就是電網(wǎng)規(guī)劃的實施。在電網(wǎng)規(guī)劃實施中要大膽采用新技術(shù)、新設(shè)備,用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備裝備電網(wǎng)。在對現(xiàn)有老舊設(shè)備更新改造的計劃中也同樣采用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)。如輸電線路應(yīng)考慮雷害、防鳥害、防污閃、防外力破壞的驅(qū)雷器、防鳥裝置、有機復(fù)合絕緣子和防竊螺栓等先進(jìn)輔助設(shè)施;變電站的一次設(shè)備應(yīng)考慮GIS設(shè)備(SF6組合電器)等,二次設(shè)備應(yīng)考慮綜合自動化裝置,或者是微機監(jiān)控、微機保護(hù)等高科技的設(shè)備,發(fā)電廠也同樣應(yīng)考慮機、爐、電為一體的全套微機自動化監(jiān)控。各級電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)全面采用計算機管理,建設(shè)功能齊全、安全可靠,達(dá)到實用化要求的調(diào)度自動化系統(tǒng),并逐步滿足商業(yè)化運營的要求。
  
  將現(xiàn)有的電網(wǎng)逐步改造成一個布局合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活、運行可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng),為提高系統(tǒng)安全運行水平奠定一個堅實的設(shè)備基礎(chǔ)。
  
  2.落實反措計劃,強化設(shè)備治理,提高設(shè)備完好率
  
  一是堅持實施“反措計劃”保證設(shè)備安全運行。對當(dāng)前運行的設(shè)備通過分析、進(jìn)行分類排除,設(shè)備陳舊、老化超期服役的;設(shè)備存在缺陷需要處理的;按上級反措要求需要改造的,按輕重緩急制定出遠(yuǎn)期設(shè)備改造規(guī)劃、近期(年度)反措計劃,遠(yuǎn)、近結(jié)合,逐條實施改造完善。如對超期服役的老舊設(shè)備分期分批進(jìn)行更新,且要提高檔次選擇先進(jìn)設(shè)備,油斷路器更換為SF6斷路器;普通閥型避雷器更換為氧化鋅避雷器,普通保護(hù)更換為微機保護(hù),變電站中常規(guī)直流電源更換為微機控制充電和免維護(hù)電池等。對存在缺陷較多的設(shè)備及時進(jìn)行消缺處理。如對老舊輸電線路進(jìn)行康復(fù)性大修、補強桿塔基礎(chǔ),更換線徑小接頭多的導(dǎo)線,更換銹蝕嚴(yán)重的架空地線,對接地電阻不合格的桿塔進(jìn)行接地電阻的改造,按要求進(jìn)行防污設(shè)施的改造完善等。按上級反措要求積極落實反措項目。如:對鹽密度超標(biāo)的污穢地區(qū)更換硅橡膠合成絕緣子、更換防污型瓷件,對變電站、發(fā)電廠的所有電纜采取防火措施,刷防火涂料,用防火堵實封堵電纜孔洞,對鋁線圈薄絕緣變壓器進(jìn)行改造,在所有充油互感器上加裝金屬膨脹器,在油斷路器上加裝防雨帽等。
  
  二是加強設(shè)備的正常運行維護(hù)檢修,保證設(shè)備安全運行。
  
  (1)對運行設(shè)備加強運行監(jiān)督,執(zhí)行缺陷管理制度和設(shè)備評級管理制度及設(shè)備專責(zé)人制度,將安全責(zé)任落實到人。采取正常巡視和設(shè)備專責(zé)人重點巡視相結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)缺陷,及時消除缺陷,堅持緊急缺陷處理不過夜,重大缺陷處理不過周,一般缺陷處理率大于85%的缺陷處理原則,不斷提高消缺率。為掌握和分析設(shè)備的技術(shù)狀況,堅持設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn),用設(shè)備完好率(一、二級設(shè)備稱完好設(shè)備)和一級設(shè)備占有率兩項指標(biāo)來考核設(shè)備的健康水平,按季進(jìn)行評定。通過設(shè)備評級手段,提高設(shè)備的健康水平。
  
  (2)堅持設(shè)備“應(yīng)修必修,修必修好”的檢修原則,及時安排設(shè)備大、小修。對檢修工作要工作前提出事故預(yù)想,制定出相應(yīng)的預(yù)防措施,要有三措計劃(組織措施、技術(shù)措施、安全措施),檢修工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行。檢修工作結(jié)束后,認(rèn)真執(zhí)行“三級驗收”制度,確保檢修質(zhì)量,檢修后的設(shè)備要做到“三無”(無銹蝕、無滲漏、無臟污),保證檢修周期,在檢修周期內(nèi)出現(xiàn)檢修質(zhì)量問題要追究檢修負(fù)責(zé)人的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
  
 ?。?)認(rèn)真搞好“兩檢”(春季設(shè)備安全大檢查和秋季設(shè)備安全大檢查),保證設(shè)備安全運行。
  
  每年都要適時組織開展春秋季設(shè)備安全大檢查,事前制訂檢查提綱和活動方案。認(rèn)真開展“查前查”(在全面進(jìn)入查設(shè)備前,由各班組設(shè)備專責(zé)人自查、由各二級生產(chǎn)單位組織運行與檢修人員共同查、由各專業(yè)抽調(diào)有經(jīng)驗的人員互查、在各專業(yè)互查的基礎(chǔ)上全面查)和前四查的“四不放過”。在“兩檢”期間各級專業(yè)管理人員都要深入班組,具體幫助班組落實檢查提綱和活動方案。通過扎扎實實的“兩檢”消除設(shè)備隱患,提高主輔設(shè)備安全運行水平。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要適時地組織各專業(yè)、專題自查、互查、抽查,事前列出提綱,突出重點,發(fā)現(xiàn)并及時堵塞漏洞,切實提高設(shè)備完好率和一級設(shè)備占有率,為保證安全奠定一個良好的基礎(chǔ)。
  
  3.加強可靠性管理,提高設(shè)備管理水平
  
  在1992年“全國電力生產(chǎn)工作會議”上,史大楨部長提出“要重視加強可靠性管理工作,可靠性管理工作經(jīng)國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的實踐證明,是比較適合電力工來特點的行之有效的科學(xué)管理方法,近年來已在我國得到廣泛的應(yīng)用,并在促進(jìn)企業(yè)安全、經(jīng)濟發(fā)供電,提高管理水平方面發(fā)揮了重要作用”?!皩煽啃灾笜?biāo)的分析結(jié)論,還應(yīng)當(dāng)做為指導(dǎo)我們加強設(shè)備全過程管理,改善設(shè)備和系統(tǒng)性能,提高設(shè)備質(zhì)量的重要依據(jù)。”陸延昌副部長指出:“可靠性管理實際上是對設(shè)備進(jìn)行全過程管理的一個重要部分和重要手段,它可以指出影響電力生產(chǎn)工作質(zhì)量鏈條上任何一個環(huán)節(jié)的缺陷。分析這種缺陷影響的程度,比如規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運行、檢修維護(hù)等等,從而為研究改進(jìn)對策,提供切實的依據(jù)。”從上述兩位部長的講話中心可以看出可靠性管理的重要意義以及可靠性管理與設(shè)備管理的關(guān)系,為我們加強可靠性管理推動設(shè)備全過程管理指明了方向。
  
  可靠性管理與設(shè)備管理是相輔相成的,可靠性管理設(shè)備全過程管理的一個重要部分。可靠性管理的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于基層,來源于設(shè)備運行的狀態(tài)。通過設(shè)備運行狀態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分類、整理后,再反饋到設(shè)備管理的過程中,去指導(dǎo)設(shè)備管理,這樣就形成了:設(shè)備運行狀態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)→可靠性管理(數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析)→設(shè)備管理(分析、總結(jié)、提高)→設(shè)備運行狀態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一個閉環(huán)反饋系統(tǒng)。如此一個閉環(huán)反饋系統(tǒng)的每一次良性循環(huán),實際上就是對可靠性管理和設(shè)備管理水平的一次提高。這里的設(shè)備管理應(yīng)該是包括:規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運行、檢修維護(hù)這樣一個全過程的管理。所以,隨著設(shè)備管理水平的不斷提高,設(shè)備的可用率、供電可靠性必將隨之提高,電力企業(yè)的安全就得到了保證。
  
  以下是幾個從基層單位報表中報上來的事例:
  
 ?。?)63kV母線電壓互感器21日8時30分~10時15分退出備用,西母電壓互感器隔離開關(guān)臨檢一次。原因西母電壓互感器一次隔離開關(guān)C相頭部瓷件與鐵件結(jié)合處斷裂。
  
  (2)10kV線路斷路器檢修,負(fù)荷由旁路斷路器代送,斷路器檢修結(jié)束恢復(fù)運行后發(fā)現(xiàn)缺相被迫再次倒由旁路斷路器代,造成10kV線路斷路器被迫停運2小時10分。原因:檢修人員在檢修斷路器時,未按檢修工藝要求裝卸,使斷路器在多次操作試驗時主軸彈性銷子脫落,恢復(fù)運行時造成兩相運行。
  
 ?。?)10kV線路A相過流保護(hù)動作,斷路器跳閘,重合良好。原因:某公司蓋樓,施工中將一鋼筋拋落在線路上,造成短路跳閘。
  
  這些事件經(jīng)可靠性管理人員輸入計算機,進(jìn)行匯總、分類、總結(jié)分析后,將這一信息再反饋給各管理設(shè)備的單位。設(shè)備制造廠應(yīng)從(1)事件中吸取教訓(xùn),研究如何加固鐵、瓷件的措施。檢修維護(hù)單位從(2)事件中吸取教訓(xùn),在歷次檢修中是否認(rèn)真檢查設(shè)備,及早發(fā)現(xiàn)缺陷,嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)。運行單位在(3)事件中吸取教訓(xùn),加強防外力破壞宣傳。這樣不僅是發(fā)生事故的單位,而且是所有的設(shè)備制造、檢修維護(hù)、運行等單位都可以從中吸取教訓(xùn),采取措施。設(shè)備可用率不斷提高,保證安全的基礎(chǔ)不斷得到加強,供電可靠性不斷得到提高,經(jīng)濟效益和社會效益不斷得到增加。

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