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鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2015年08月14日

??????? 6、安全風(fēng)險(xiǎn)處置
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)處置要堅(jiān)持處置優(yōu)先原則,優(yōu)先采取危險(xiǎn)消除和預(yù)防措施,繼而采取后果控制和應(yīng)急措施,并注重臨時(shí)控制和長(zhǎng)期控制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、超前防范。對(duì)突發(fā)性安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)危及行車和人身安全緊急情況,要果斷采取“攔、停、扣”等措施,按照相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案和程序,有效控制險(xiǎn)情,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 7、安全風(fēng)險(xiǎn)檢查
??????? (1)、突出安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵檢查,緊盯風(fēng)險(xiǎn)卡控措施落實(shí)。各部門(mén)、各單位要突出管理的職能作用和崗位的主體責(zé)任,突出對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及容易引發(fā)事故的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題要立即解決,防范事故發(fā)生。
??????? (2)、充分運(yùn)用“十查”,提高安全風(fēng)險(xiǎn)檢查質(zhì)量。各部門(mén)、各單位結(jié)合安全生產(chǎn)過(guò)程特點(diǎn),以“模擬查”、“假設(shè)查”、“突擊查”、“專項(xiàng)查”、“集中查”、“異地查”、“跟蹤查”、“夜查”、“交叉查”、“監(jiān)控查”十種監(jiān)督檢查方法為基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和卡控措施,突出對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)督檢查,做到有計(jì)劃、有側(cè)重、有針對(duì)性。同時(shí),要認(rèn)真做好落地檢查,通過(guò)實(shí)地查、實(shí)地測(cè)、實(shí)地看,真正查找安全風(fēng)險(xiǎn)的根源,查出實(shí)情,完善制度,補(bǔ)強(qiáng)措施,卡控安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵。
??????? 8、安全風(fēng)險(xiǎn)控制
??????? 以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制.
??????? (1)、把“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化管理”作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制的核心,大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各部門(mén)、各單位要以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化處室、標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間(車站)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位等為載體,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、作業(yè)達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
??????? (2)、把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制的重要載體,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動(dòng),將安全風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理與作業(yè)崗位、每一個(gè)管理與作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)全面、全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制,按標(biāo)指揮,按標(biāo)作業(yè),減少或避免不安全的行為。
??????? (3)、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)源頭控制,規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)
??????? (a)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明晰管理崗位和生產(chǎn)崗位的安全職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,劃小安全責(zé)任單元,變車間(站)、班組負(fù)責(zé)為責(zé)任到人,通過(guò)強(qiáng)化崗位責(zé)任制源頭控制,規(guī)避安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (b)嚴(yán)格規(guī)章制度管理。要把解決規(guī)章制度缺失、內(nèi)容交叉、相互矛盾和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題,作為規(guī)范安全基礎(chǔ)管理的重要工作。重點(diǎn)解決制度、辦法和措施中存在的內(nèi)容繁雜、違背規(guī)章、不可操作等問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)章制度目錄管理,按規(guī)定程序起草、會(huì)簽、審查和發(fā)布實(shí)施,及時(shí)更新技術(shù)規(guī)章信息。通過(guò)抓規(guī)章制度源頭管理,規(guī)避安全規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (c)嚴(yán)格有效制度落實(shí)。抓落實(shí)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),要按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求,把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到有關(guān)層級(jí)、專業(yè)和崗位,要以專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)抽驗(yàn)制度為抓手,對(duì)有效制度做到布置工作有檢查,推進(jìn)情況有匯報(bào),重點(diǎn)事項(xiàng)有復(fù)查,抽驗(yàn)結(jié)果有考核。通過(guò)抓制度落實(shí),規(guī)避安全違章違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (d)嚴(yán)格重點(diǎn)崗位人員準(zhǔn)入管理。通過(guò)抓重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)和準(zhǔn)入制度的源頭控制,規(guī)避安全素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (e)嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。通過(guò)抓產(chǎn)品質(zhì)量源頭控制,規(guī)避安全設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (4)、強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)
??????? 9、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
??????? (1)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為安全風(fēng)險(xiǎn)管理綜合評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估。
??????? (2)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理綜合評(píng)估由各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)。路局每年、站段每半年對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行一次全面評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制表進(jìn)行全面清理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行補(bǔ)充修訂,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)。
??????? (3)、安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估由路局各專業(yè)處室負(fù)責(zé)。按照本系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn),以及開(kāi)展的安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)本系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)卡控措施落實(shí)及專項(xiàng)整治情況的評(píng)估,對(duì)評(píng)估情況在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并督促整改。
??????? 結(jié)合現(xiàn)有《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》和《內(nèi)燃、電力機(jī)車檢修工作要求及檢查辦法》等管理要求,段每季度進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行補(bǔ)充修訂,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)。
??????? 10、安全風(fēng)險(xiǎn)考核
??????? 各級(jí)考核部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,依據(jù)各種考核政策,充分運(yùn)用各種激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核,強(qiáng)化各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
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