特種設備制造質量的優(yōu)劣、使用安全技術狀況的好壞直接關系到國家財產(chǎn)和群眾的生命安全,為此,國務院第373號令頒布了《特種設備安全監(jiān)察條例》,明確了對特種設備在設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等七個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察管理。特種設備的安全使用是特種設備管理的核心和關鍵。對于企業(yè)來講,應當嚴格執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),確保特種設備的使用安全。筆者從特種設備的使用方面,結合工作實際,談談特種設備安全管理的幾點做法。
一、制定并落實安全生產(chǎn)責任制
特種設備的安全管理既是企業(yè)設備管理的范疇,又是安全生產(chǎn)管理的一項重要內容,因此建立安全生產(chǎn)責任制、落實安全管理人員是特種設備安全運行的前提條件和重要保障。
安全生產(chǎn)責任制是多年生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗和總結,是企業(yè)一項最基本的行之有效的安全保障制度。黃石市城市排水公司成立了以總經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組,建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,實行班組、分公司、公司機關三級管理,層層設置了特種設備安全管理員。各層次間做到既有明確分工,又要密切配合,共同促進特種設備的使用制度化、科學化、規(guī)范化管理。在特種設備安全管理機構內,安排具有特種設備基礎技術知識、懂得管理業(yè)務、責任心強的技術人員,從事具體的特種設備安全使用管理工作。
國務院和國家安監(jiān)部門多次要求對事故處理要堅持“四不放過”原則,這些規(guī)定都要求嚴肅查處事故責任者,而查處事故責任者的前提是建立安全生產(chǎn)責任制。如果沒有健全的責任制,就無法將責任落實到人。
與此同時,在企業(yè)內部建立必要的規(guī)章制度,如崗位責任制度、交接班制度、安全運行和操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、考核與培訓制度、特種設備技術檔案制度等,這是管理好特種設備的重要條件,是降低設備事故發(fā)生的重要舉措。
1.購置特種設備時應遵守以下要求
(1)必須在國家勞動安監(jiān)部門核發(fā)的已有制造資質的專業(yè)制造廠家選購;
(2)特種設備的安全防護裝置應齊全,并有產(chǎn)品合格證和質量證明書。
2.分臺建立特種設備技術檔案
特種設備技術檔案是特種設備使用管理的重要基礎,技術檔案內容包括:
(1)出廠技術文件、質量證明書、相關圖紙、技術參數(shù)、安裝使用說明書;
(2)制造單位、啟用時間;
(3)定期檢驗、檢測記錄;
(4)日常使用狀況、維修保養(yǎng)記錄。
3.在設備明顯位置設置清晰的標識銘牌
標識內容有:①特種設備名稱、型號;②重要技術參數(shù);③制造廠名、出廠日期;④其他所需的參數(shù)。
二、實行定期檢驗制度
公司每年對特種設備運行狀況進行一次全面的檢查;具體使用單位每次使用前對一些主要安全保護裝置、電氣裝置進行檢查。與此同時,按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設備使用單位應當定期進行強制性檢驗。通過定期安全檢驗,可以及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故的發(fā)生,同時也可延長設備的使用壽命。具體有以下做法。
1.制訂定期檢驗計劃,確保特種設備檢驗工作按時實施。
2.選擇有資質的檢測機構,并主動與檢驗單位落實具體檢驗時間和檢驗有關的工作事項,盡量做到按計劃的檢驗時間停車檢驗。
3.特種設備檢驗后,針對其技術狀況和檢驗單位出具的檢驗報告,及時采取技術處理措施。對技術性能合乎使用要求的,及時做好相關記錄和資料的歸檔工作;對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,及時采取有效措施進行整改。整改自檢合格后,再次提請檢驗單位進行復檢,絲毫不留隱患,確保設備性能安全可靠。