消防部隊(duì)安全防事故工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性和綜合性很強(qiáng)的復(fù)雜工程,同時也是一項(xiàng)經(jīng)常性和持久性突出的日常工作。部隊(duì)安全工作的好壞,決定著部隊(duì)全面建設(shè)的大局。新時期消防部隊(duì)的安全工作有其明顯的時代性和特殊性,兵員的構(gòu)成、面臨的問題以及工作內(nèi)容、硬件設(shè)施等安全因素呈復(fù)雜化、多樣化發(fā)展趨勢,提高認(rèn)識、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、狠抓經(jīng)常、嚴(yán)格落實(shí)等應(yīng)對措施更是環(huán)環(huán)相扣、互為前提。了解與把握消防部隊(duì)目前所面臨形勢的特征和規(guī)律,并全力推動這些針對性措施的貫徹和落實(shí),是當(dāng)前消防部隊(duì)管理工作的一項(xiàng)非常重要而迫切的任務(wù)。
??????? 一、當(dāng)前消防部隊(duì)安全形勢分析
??????? (一)兵員構(gòu)成的復(fù)雜化
??????? 在安全管理諸多因素中,人是最重要的因素。他不光是安全的維護(hù)者,同時也是事故的制造者,是整個部隊(duì)安全鏈條中最不穩(wěn)定和最富于變化的一個環(huán)節(jié)。所以,對人員情況的掌握對于部隊(duì)的安全管理來說,極為重要。
??????? 首先,我們從兵員的構(gòu)成上進(jìn)行分析。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是兵員構(gòu)成的多樣化。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和政策的不斷調(diào)整,消防部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。這種變化表現(xiàn)在很多方面,如獨(dú)生子女兵和家門口兵明顯增多,具有較高學(xué)歷、學(xué)有一技之長以及已經(jīng)有過就業(yè)經(jīng)歷的情況也與年遞增。這種情況的出現(xiàn),一方面使部隊(duì)的整體素質(zhì)得到提高,文化品味也更加多元化,同時也在部隊(duì)的安全管理方面增添了新的內(nèi)容。如他們的文化品味、物質(zhì)追求、以及需求層次都較高,他們有著自我展示、超前消費(fèi)等思維理念,并且很多是家庭的寵兒,有的也“闖蕩”了社會。在這種情況下,當(dāng)他們進(jìn)入部隊(duì)后,由于部隊(duì)環(huán)境和管理要求與他們的需求與習(xí)慣差異較大,造成他們心理承受能力差,思想波動大,容易造成一些偏激行為的出現(xiàn)。二是城、鄉(xiāng)兵之別。城、鄉(xiāng)兵由于他們所處環(huán)境與客觀要求的不同,他們在部隊(duì)的表現(xiàn)與要求也不相同。城市兵考慮較多的一般是入黨、立功以及退役后的工作、婚姻等現(xiàn)實(shí)問題;同時,加上年齡、個人的發(fā)展等因素,他們一般不要求轉(zhuǎn)士官。農(nóng)村兵則情況不同,目前,農(nóng)村的發(fā)展較不平衡,一些沿海地區(qū)、大都市臨近地區(qū)或一些經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)等情況除外,一般情況是回鄉(xiāng)后的發(fā)展空間不是很大,家庭和本人的意愿都是希望在部隊(duì)能有所發(fā)展。所以他們在考學(xué)、轉(zhuǎn)士官、學(xué)技術(shù)等問題上愿望較強(qiáng)烈。由于這種追求上的差別,導(dǎo)致他們對部隊(duì)日常事務(wù)的心態(tài)和不同方面所表現(xiàn)出的熱情上有所不同。這些在部隊(duì)的日常管理中都有所表現(xiàn),所以在日常的部隊(duì)管理上應(yīng)考慮到這些因素,即在他們所關(guān)心的方面要投入更大的熱心,來理解、引導(dǎo)、幫助他們,而不能以生硬的態(tài)度來曲解、壓制他們,導(dǎo)致在安全管理上留下隱患。
??????? 其次,從兵員所面臨的問題看。大致可歸結(jié)為三類問題,這就是:個人家庭問題、成長進(jìn)步問題和人際關(guān)系問題。只要從這三方面來切入我們的工作,就能把握住基層官兵的思想脈絡(luò),進(jìn)而采取有針對性的措施,因勢利導(dǎo),防患于未然?!∫皇莻€人家庭問題。包括家庭矛盾,鄰里糾紛,經(jīng)濟(jì)官司,家庭困難,戀愛挫折等等。這些問題和社會的大環(huán)境緊密相聯(lián),而且呈上升態(tài)勢。在這些問題里面,情感和經(jīng)濟(jì)方面的問題,對我們官兵的影響沖擊是最大的,家庭不和,父母關(guān)系緊張,或父母已經(jīng)離異的單親背景家庭,以及其它如經(jīng)濟(jì)糾紛,工資拖欠,家庭困難等,這些都會直接影響到我們官兵的思想、情緒以及日常的表現(xiàn),都會引發(fā)為日常安全管理工作中的苗頭問題。二是成長進(jìn)步問題。考學(xué)、入黨、學(xué)技術(shù)、立功受獎未成;受到處分、處罰想不通;受到歧視、侮辱甚至打罵等嚴(yán)重影響自尊的情況等等。所有這些都和戰(zhàn)士的成長進(jìn)步,個人價值的體現(xiàn)有關(guān)。當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,對走向社會的所有人員都要求更高,選擇更嚴(yán)。戰(zhàn)士們對自我進(jìn)步,政治成長則尤為關(guān)注。戰(zhàn)士有追求,求上進(jìn),這是一種積極的因素,我們引導(dǎo)恰當(dāng),就會成為我們工作的推動力量;反之,如果引導(dǎo)不力,就會成為安全管理工作中的問題因素。三是人際關(guān)系問題。官兵之間、兵兵之間的關(guān)系問題。在目前階段,這些問題,可以說已經(jīng)上升為一個重點(diǎn)問題,尤以官兵關(guān)系突出。有些問題,追究原因,也源頭于此。我們的戰(zhàn)士有些素質(zhì)很高,但干部的能力卻沒有相應(yīng)跟上去,方法簡單粗暴,思想上、感情上又缺乏溝通,造成心理上的隔閡。當(dāng)這些關(guān)系處于一種正常狀態(tài)時,官兵之間能坦露心跡,戰(zhàn)友之間可情同手足,這時,它就是一種溶和劑、發(fā)酵劑,就是工作的一種推動力;而當(dāng)它處于一種不正常的情況下時,官兵之間沒有信任,戰(zhàn)友之間缺乏友情,互生戒心,互出難題,這種情況下,它就是一種工作中的阻礙力,滯后力。這些情況平時看似無關(guān)緊要,但有時卻左右著我們安全管理工作的大局,是需要引起足夠重視的。
??????? (二)消防工作的特殊化
??????? 為了使我們的工作更密切于社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè),更切合于實(shí)戰(zhàn)的具體需求,消防工作的各個方面也向著更加特殊化的方向發(fā)展。如駐地的更加分散,執(zhí)勤的更加頻繁,任務(wù)的更加危險(xiǎn),環(huán)境的更加復(fù)雜,社會接觸的更加廣泛,出警要求的更加嚴(yán)格等等,表現(xiàn)為很多方面。其中車輛的管理更是一個突出性問題,車輛多、任務(wù)急、出車快,是消防部隊(duì)的一大特點(diǎn),管好、用好車輛是消防部隊(duì)安全工作的一個難點(diǎn)問題,同時也是部隊(duì)預(yù)防安全事故的一個重點(diǎn)問題。
??????? 所有這些新的變化和要求,都決定了我們消防部隊(duì)安全管理工作的問題更多、難度更大、要求更高。消防部隊(duì)的各級領(lǐng)導(dǎo),面對這個問題應(yīng)有更充分的認(rèn)識,并推動官兵更加強(qiáng)化安全意識,提高防范能力,做到 “人人事事講安全、時時處處防漏洞”的良好工作氛圍。
??????? (三)部隊(duì)條件的完善化
??????? 目前,部隊(duì)尤其是我們消防部隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施更進(jìn)一步完善,娛樂健身,用電取暖,現(xiàn)代通信和信息傳媒等設(shè)施、媒介的飛速發(fā)展,一方面讓廣大官兵享受了現(xiàn)代物質(zhì)文明的優(yōu)越,為我們完成所肩負(fù)的使命提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障;同時也為部隊(duì)安全防事故工作增添了新的內(nèi)容。優(yōu)越的生活條件使官兵的享樂主義有所抬頭,懶惰作風(fēng)有所滋長;現(xiàn)代的通信和傳媒,使得官兵與外界的聯(lián)系更加廣泛、更加直接,各種不良信息、腐朽文化也越來越多地侵蝕著我們的官兵,也使我們的安全形勢越加嚴(yán)峻。
??????? 二、幾種錯誤的觀念和方法
??????? 面對新的情況,新的問題,作為部隊(duì)的管理者,不能還停留在從前老的思維模式和管理模式或一些片面武斷的管理方法中,這些方法和模式或許在一些問題上能起到個別的和臨時的作用,但作為一種有針對性的長效模式還是有很大局限性的,有時甚至起相反作用。其主要表現(xiàn)為:
??????? (一)安全觀念錯位問題
??????? 這是一個對待安全問題的基本觀念的問題。我們目前所面臨的情況,其實(shí)很多已不是重不重視的問題(這常常是我們最反復(fù)強(qiáng)調(diào)的),而是我們的觀念措施對不對路的問題,即我們對現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有沒有及時跟上步伐,把住脈搏,以至更新我們的觀念,調(diào)整我們的措施,以達(dá)到對癥下藥目的的問題。
??????? (二)唯職能部門思想
??????? 部隊(duì)安全管理是一個綜合性很強(qiáng)的工作,在宏觀上需要各個部門之間相互協(xié)調(diào),相互支持,不是單靠哪一個部門單打獨(dú)斗能解決的。當(dāng)問題出現(xiàn)以后,總是有人抱這樣一種心態(tài),即:“那是哪哪部門的事,與我們無關(guān)”。事實(shí)上事故案件的發(fā)生不是獨(dú)立的、單方面的原因,往往是各種因素綜合作用的結(jié)果。
??????? (三)重標(biāo)輕本問題
??????? 只是就事論事,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,不是徹底停止做某事,就是禁止或取消某個做法,簡單處置了事。這在我們基層的日常安全工作處理中,是很普遍的一個現(xiàn)象,認(rèn)為這樣措施便捷,效果明顯,用力不大,成效突出。這種不對發(fā)生的事情做深入細(xì)致的分析,查找反思管理和思想上的根源的做法,最終不但不能從根本上解決問題,反而容易造成惡性循環(huán),欲堵彌彰。