為認真吸取近年來勞動密集型企業(yè)重特大火災事故教訓，切實加強全省火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，經(jīng)省政府同意，省安委會決定自即日起至2015年12月31日，在全省集中開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理?，F(xiàn)制定工作方案如下：
??????? 一、工作目標
??????? 對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對存在火災隱患和消防安全違法行為的責令改正；對存在重大火災隱患的企業(yè)和區(qū)域，政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
??????? 二、專項治理的范圍和重點
??????? （一）范圍
??????? 凡現(xiàn)有同一時間容納30人以上，從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍。各地可以結(jié)合本地實際，合理確定治理的范圍、企業(yè)的規(guī)模。
??????? （二）重點
??????? 1.廠房、庫房、員工集體宿舍是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
??????? 2.采用液氨制冷的企業(yè)，氨設(shè)備和管道的設(shè)置和管理是否符合國家標準。
??????? 3.建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家標準。
??????? 4.消防設(shè)施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
??????? 5.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
??????? 6.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
??????? 7.是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所問題。
??????? 8.是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標。
??????? 9.規(guī)模較大的勞動密集型企業(yè)是否依法建立專職、志愿消防隊。
??????? 勞動密集型企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)等區(qū)域除檢查企業(yè)上述情況外，還要重點檢查該區(qū)域消防安全布局、消防規(guī)劃落實、消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)以及專職（志愿）消防隊建設(shè)、器材裝備配備及訓練情況。
??????? 三、專項治理的時間和步驟
??????? 專項治理分兩個階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底，主要整治勞動密集型企業(yè)存在的突出問題，遏制火災多發(fā)的勢頭，堅決防止群死群傷重特大火災事故發(fā)生；第二階段至2015年底，主要解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實基層政府、部門監(jiān)管責任，建立長效機制，從源頭上提升勞動密集型企業(yè)火災防控水平。
??????? （一）動員部署（2014年12月15日前）。各市、縣（市、區(qū)）政府要按照本方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確工作職責，逐級動員部署，將整治任務、工作責任落實到各級政府和有關(guān)部門。
??????? （二）宣傳培訓（2014年12月31日前）。各市、縣（市、區(qū)）政府要發(fā)布勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作?？h（市、區(qū)）政府要組織消防、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、電力、燃氣、綜治辦、安監(jiān)、工商等部門對勞動密集型企業(yè)消防安全責任人和管理人員進行培訓，剖析事故教訓，講解隱患自查自改、安全防范的有關(guān)要求。同時對抽調(diào)參加排查的人員也要進行專門培訓，明確工作內(nèi)容、治理標準、分類處理措施等要求。所有勞動密集型企業(yè)要組織員工開展一次消防培訓、一次應急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
??????? （三）自查自改（2015年1月31日前）。勞動密集型企業(yè)要按照治理重點開展自查，如實記錄自查自改情況，連同自查自改承諾書，逐級報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）政府專項治理辦公室。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要立即整改，同時采取臨時性防范措施，確保整改期間的安全。集團化和連鎖經(jīng)營企業(yè)的總部對下屬單位自查自改工作要進行跟蹤指導。
??????? （四）劃片排查（2015年1月31日前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為基本單元，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所、村（居）委會等基層力量，進行分塊立體網(wǎng)格化排查。市、縣（市、區(qū)）政府要從政府辦、公安、消防、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、住建、工商、商務、安監(jiān)等部門抽調(diào)精干人員，分片包干，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，與基層組織混合編組，逐一進行排查、核查，建立臺賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。對省屬企業(yè)和中央駐蘇企業(yè)，市政府要按照屬地管理原則組織專門排查、核查。對任務較重的地區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)不能完成排查的，要向上一級專項治理辦公室申請延期，直至完成排查任務。
??????? （五）集中整治（2015年12月31日前）。各地區(qū)、各有關(guān)部門采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段，逐個區(qū)域、逐個企業(yè)督促落實整改方案、責任和資金；對涉及主體多、整改難度大的，縣（市、區(qū)）政府要逐一會辦。要集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在重大火災隱患的企業(yè)。各地政府與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的責任狀和勞動密集型企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部存檔備查，逐級明確落實整治責任。
??????? （六）落實主管責任（2015年12月31日前）。縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)勞動密集型企業(yè)的規(guī)模，明確消防安全管理的責任部門或?qū)俚卣?，并向上級政府報備?/p>