安全工作歷來是部隊建設基礎性工作,是事關消防部隊長遠發(fā)展的一項綜合性、根本性、基礎性、經常性工作,是維護部隊穩(wěn)定,提高部隊戰(zhàn)斗力,加強部隊全面建設的重要保證,同時也是長期困擾部隊建設和發(fā)展的一個老大難問題。特別是消防部隊由于部隊高度分散、社會活動多、訓練內容多、任務多而雜、加之駐地情況復雜等客觀因素,增加了安全防事故的難度。安全工作重于泰山,是飽蘸血和淚寫出來的慘痛的教訓,領導一而再再而三的強調安全,官兵的安全意識也不可謂不高,但即便是這樣,還是時不時的有安全事故的發(fā)生。僅今年以來,全國消防部隊便相繼發(fā)生了多起重大安全事故,有交通事故、操作事故、執(zhí)勤事故、零散人員違紀事故等,這些事故的發(fā)生不是偶然的,它反映了各級消防部隊在安全防事故工作中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),總結這些事故發(fā)生的根源,發(fā)現(xiàn)一個共性:安全工作責任制的落實問題。
一、當前消防部隊落實安全工作責任制的措施
1、強化教育管理,提高官兵自身的安全意識和責任意識。落實安全工作責任制,首先體現(xiàn)在自身在安全意識和責任意識的認識上,只有在學習中不斷提高自身的素質才能跟上時代的步伐,才能預防類似事故的發(fā)生,才能處理新時期出現(xiàn)的新問題。各級公安消防機構歷來重視安全意識和責任意識的重要性,近年來公安部、消防局、總隊和支隊制定并下發(fā)了關于部隊安全工作、公安網絡和信息安全、作戰(zhàn)訓練安全、公安消防部隊車輛管理、廉儉作風以及重大責任事故通報等安全工作規(guī)定,各級公安消防機構通過各種形式認真組織官兵學習,吸取經驗教訓,以提高自身素質,在思想上嚴防各類事故的發(fā)生。
2、召開動員會議,強調安全工作責任制的重要性。落實安全工作責任制,其次體現(xiàn)在對安全工作的認識上,而召開動員會議,是提出安全工作要求、落實安全工作責任制的重要途徑。通過召開安全工作動員會議,對安全工作進行動員部署,就能使全體官兵站在全局的高度,統(tǒng)一思想認識,充分認識安全工作的重要性、緊迫性和必要性,更加自覺、更加堅定地落實安全工作措施、提高安全意識、明確安全工作責任。
3、層層簽訂安全工作責任狀,明確各自安全工作責任。古時候在行軍打仗的時候要簽訂“軍令狀”,現(xiàn)在在工作開展的時候往往要簽訂“責任狀”。其作用都是想確保相關目標任務得以圓滿實現(xiàn)。安全工作是一項基礎性工作,只有確保安全大關才能開展各項工作,安全制度的落實是確保安全工作的重要保證。消防部隊一直堅持“誰主管、誰負責”的安全工作責任制,并責任到人。各級公安消防機構在層層簽訂責任狀時,不僅結合本單位的實際,還根據(jù)具體細化的工作目標制度切實可行的獎懲辦法。
4、通過明察暗訪,督促安全工作責任制的落實。通過明察暗訪,可以推動安全制度的落實,明確安全工作責任,有效地消除部隊存在的安全隱患,確保部隊的高度安全穩(wěn)定。部局、總隊、支隊黨委成員結合地區(qū)分工進行分包,落實承包責任制和領導責任制,并不定期地深入包片單位進行檢查、督導、推進。同時,部局、總隊、支隊組織專門督察隊采取明查與暗訪相結合,以暗訪為主的方式,不間斷、全天候地對所屬部隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、人員在位、車輛派遣、網絡安全、安全制度落實等情況進行訪察。
以上是當前消防部隊在落實安全工作責任制方面采取的措施,在一定程度上積極地預防了安全事故的發(fā)生。但是隨著社會經濟的發(fā)展,消防部隊兵員結構、官兵素質、思想狀況都發(fā)生深刻的變化,影響部隊安全的新情況、新問題也不斷出現(xiàn)。如何在新形勢下落實安全工作責任制并抓好部隊的安全工作顯得尤為重要,筆者認為,必須緊緊把握住安全工作責任制這個中心,在抓好落實上下苦功就能以不變應萬變,嚴防安全事故的發(fā)生,從而確保部隊高度穩(wěn)定,促進部隊戰(zhàn)斗力水平的提高。