(3)防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面,有系統(tǒng)性,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問題,反復(fù)教育,使每個(gè)受教育的人體會(huì)深刻,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的意識(shí)和方法。
(4)對(duì)雇傭臨時(shí)民工的消防安全教育,必須達(dá)到使其熟知基本的消防常識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
(5)因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時(shí)是臨時(shí)召集來的,進(jìn)出流動(dòng)性大,因此要定期開展滅火應(yīng)急救援預(yù)案演練教育,就滅火應(yīng)急預(yù)案要向他們進(jìn)行必要培訓(xùn),提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效用。
(三)消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)
〈一〉嚴(yán)格把好消防設(shè)計(jì)審核
公安消防部門要嚴(yán)把高層建筑審核關(guān),對(duì)不能保證施工中消防安全的不予以審核通過,提高高層建筑工程消防行政許可的質(zhì)效。公安消防部門與建設(shè)主管部門要密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,在對(duì)建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查,著重審查以下消防安全條件:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道,建筑工地要滿足消防車通行、??亢妥鳂I(yè)要求,建筑內(nèi)應(yīng)在樓梯間、出入口設(shè)置醒目標(biāo)志和應(yīng)急照明,及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物,規(guī)范材料堆放,保證消防通道暢通。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材,施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層應(yīng)配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)和材料區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,采取防火分隔措施,保持安全距離,施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,對(duì)不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
〈二〉加強(qiáng)建設(shè)過程主體管控
針對(duì)高層建筑施工的高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)在建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查,深入開展在建工程建設(shè)消防安全質(zhì)量、消防安全措施等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查承建單位火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;疏散通道、消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點(diǎn)工種人員及其他施工人員消防知識(shí)掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況;防火巡查落實(shí)情況等。對(duì)于不滿足施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件的要依法督促整改。
通過檢查這個(gè)有效途徑促使施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,確定易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位為重點(diǎn)防火部位,從而加大監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)消除高層建筑火災(zāi)中的消防隱患問題,確保高層建筑建設(shè)消防質(zhì)量,降低高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
〈三〉強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn)
公安消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會(huì)化教育培訓(xùn)工作,加大對(duì)消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)施工單位各個(gè)崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火器材的使用方法、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能,通過教育保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力,教育引導(dǎo)其各司其職、各負(fù)其責(zé),共同落實(shí)好高層建筑施工消防安全。
〈四〉完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
完善高層建筑施工消防安全方面的相關(guān)法律法規(guī),制定出與高層建筑施工相適應(yīng)的規(guī)章制度和施工中消防防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使各地市高層建筑施工防火更具統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性,使施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作清晰明了,有數(shù)可依、有據(jù)可憑,這是公安消防部門職責(zé)的重要所在,也是有效遏止高層建筑施工火災(zāi)發(fā)生的重心。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是消防安全對(duì)策的重要內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)編制各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并演練,在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案一般由總包單位和消防單位共同研究制定完成。火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)包括公安消防機(jī)構(gòu)、工地消防機(jī)構(gòu)與專(兼)職消防人員、各人員在火災(zāi)發(fā)生后的職責(zé);工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況、并應(yīng)有施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,應(yīng)分層繪制)、標(biāo)出滅火器的位置、易燃、易爆品的位置、消防緊急通道、疏散路線等、還要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室及場(chǎng)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,以保證在突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)急救援預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),并緊張有序地實(shí)施。同時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的演練不能僅局限于救援小組,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全員參與,通過演練使處于火災(zāi)危險(xiǎn)境地的施工人員能保持鎮(zhèn)靜,并在短時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,安全逃生訓(xùn)。
結(jié)語
面對(duì)高層建筑施工中突出的消防隱患問題,系統(tǒng)地分析和研究高層建筑施工中的消防隱患、安全管理、法律規(guī)章、撲救難度等問題,及時(shí)全面的發(fā)現(xiàn)高層建筑施工中存在的不安全因素,制定與高層建筑施工相適應(yīng)的規(guī)章制度和施工中防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出科學(xué)管理的宏觀辦法和具體管理措施,依靠施工單位和消防機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí),科學(xué)有序的指導(dǎo)高層建筑施工中消防安全,使高層建筑施工管理科學(xué)、防控有序,施工人員意識(shí)牢固、操作規(guī)范,從而有效遏制高層建筑施工火災(zāi)的發(fā)生。