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以“四強”保障食品安全監(jiān)管職能落實到位

  
評論: 更新日期:2013年08月20日

??? 三、全面溝通強協調
??? 溝通是一門藝術,是一種能產生效益的生產力。就當前食品安全監(jiān)管工作來說,溝通是我們食品安全委員會及其辦公室的基本職能之一,只有溝通充分,才能協調一致,只有充分協調,食品監(jiān)管才能取得成效。在溝通協調方面,主要有會議會晤、干部層面、執(zhí)法行為、矛盾利益等四個方面。
??? 一是在辦公室主任級會議上的溝通。我們堅決實行開好每一次會,落實好每一項服務的方針。以食品安全委員會辦公室為平臺,以平臺為媒介,連接起各個部門的紐帶,讓人感覺到這個“辦公室”就是自己單位所屬的那么方便。以往各職能部門往往因為溝通協調問題耽誤了執(zhí)法的最好時間,且很難形成強有力的執(zhí)法力度,比如保健品、性保健品的專項整治活動中,各個部門平時也會去查,但效果總是欠缺,通過辦公室會議,大家明確職責,開誠布公,杜絕了扯皮事情的發(fā)生。同時,由辦公室不定期組織有關部門召開通報會,互通專項整治進展情況、存在問題和困難以及取得的經驗。
??? 二是干部層面的溝通?;鶎痈刹渴鞘称繁O(jiān)管工作的主力軍,是該項工作的直接參與者,他們能否同心同德、協調一致直接關系工作成效。為此,我們要求安委辦工作人員主動聯系成員單位直接負責食品工作的干部,熟悉這些干部的性格、行為特點和行事方式,定期不定期進行交流溝通,比如05年元旦期間我們特地安排食品科人員給每位干部寄賀卡,增加彼此感情,爭取在感情和行為方式上形成共鳴,促進工作。
??? 三是執(zhí)法行為方式方法層面的溝通。各個執(zhí)法單位的執(zhí)法特點是不同的,有的甚至相差很遠,作為綜合協調部門,就有必要對其特點進行研究和了解,再根據其特點制訂符合各自習慣特點的方案,發(fā)出切實有效的工作指示。06年針對校園食品安全消費維權監(jiān)督網的建設,本來應該由工商負責組建,考慮到教育局的食品安全職責,把最終責任落實到教育局會更能起到執(zhí)法的全面性。
??? 四是矛盾利益方面的溝通。大家都知道各部門存在各自的部門利益,在食品監(jiān)管各個環(huán)節(jié)中往往存在都有權管和都不想管這兩個極端,這就要求我們處理協調好這些矛盾。比如在豆制品加工企業(yè)整治中,面對基礎設施差、生產加工質量沒有保障、銷售質量無法鑒定難等問題,各個部門束手無策,要求協調。食品安全委員會辦公室考慮到這次工作的復雜性,召集各職能部門,就如何規(guī)范豆制品加工單位進行激烈的討論,最后大家統一思想,決定由質監(jiān)局起草《青田縣豆制品專項整治方案》,明確衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和生產許可證等環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管措施,明確規(guī)定了職責和責任,并以縣食品安全委員會辦公室的名義下發(fā),對規(guī)范豆制品加工企業(yè)起到了有力的促進作用。此外,在組建農產品質量安全監(jiān)管檢測中心和建立青田縣食品安全網過程中,也體現了這種溝通協調的作用。
??? 四、主動介入強服務
??? 作為食品安全工作的牽頭單位,我們沒有職責去監(jiān)管具體的內容,況且我們現階段也缺乏監(jiān)管的能力和依據。在主動介入方面,除了制訂制度、強化監(jiān)督和評估外,我們通過瑣碎工作和煩瑣環(huán)節(jié),把協調落實在實際行動中。一是把方便讓給別人,把麻煩留給自己,承擔通常感到麻煩的培訓、通知、發(fā)文、報表、信息收集、車輛調動、人員安排、公告通告等各種措施,先從具體操作上彌補此前各單位在食品監(jiān)管上的不足之處,減輕相關單位的工作負擔,以調動參與部門的工作積極性。二是把名譽讓給別人,把責任留給自己。積極及時向縣領導和成員單位的上級主管部門匯報工作進程,建議表彰工作成效顯著的單位和干部,幫助其擴大知名度和樹立公信力。通過誠懇優(yōu)質的主動服務,取得各部門的理解和支持,實現協調,達成共識,形成工作合力。
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