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加強公共安全管理的思考

  
評論: 更新日期:2012年12月08日

 ?。ò耍┣袑嵓訌娐糜巍⒐矆鏊踩芾?。認真做好游船、纜車、電梯等特種設(shè)備的安全檢查,達不到安全要求的一律停止運營使用。各類旅游場所要嚴格控制接待量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏事件發(fā)生。要加強對各種文化、體育、娛樂等大型活動的組織管理,制訂人群疏散方案和應(yīng)急預(yù)案,確保安全有序。組織登山、探險、漂流等體育項目必須制訂嚴密的安全措施。消防部門要加強對賓館、飯店、車站、碼頭、學校、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴防火災(zāi)事故。

  (九)嚴格控制甲型HIN1流感疫情蔓延擴散。近來,我省接連發(fā)現(xiàn)輸入性甲型HIN1流感病例,并出現(xiàn)數(shù)例二代病例,由輸入性病例引起人傳人社區(qū)流行和疫情擴散蔓延的風險在不斷加大。各地各部門要牢固樹立政治意識和大局意識,把防控甲型HIN1流感疫情作為當前一項重點工作,堅持“外堵輸入、內(nèi)防擴散”策略,進一步加強聯(lián)防聯(lián)控,確保防控工作高效、有序開展。要進一步加強入境檢驗檢疫,加強對重點地區(qū)、重點人群的檢疫,嚴防疫病傳入。要進一步加強疫情監(jiān)測,擴大監(jiān)測覆蓋范圍,充分發(fā)揮哨點醫(yī)院作用,嚴防疫情擴散。要進一步加強防控應(yīng)急準備,做好檢測試劑、消殺藥械儲備,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情堅決有效控制。

 ?。ㄊ┲ψズ孟那锛境R妭魅静》揽亍猿诸A(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導、科學防治的指導思想,組織專家對當?shù)胤啦⌒蝿葸M行分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)傳染病,確定重點防治區(qū)域和疾病,加強菌痢、感染性腹瀉、甲肝、霍亂等腸道傳染病和流行性腮腺炎、風疹、肺結(jié)核等呼吸道傳染病以及乙腦、手足口病、鉤體病、流行性出血熱等傳染病防控。

 ?。ㄊ唬┓e極預(yù)防中毒及食品藥品安全事件發(fā)生。加強學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐、流動供餐和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村小餐飲經(jīng)菅單位等重點目標和重點區(qū)域的監(jiān)管。要加強使用和產(chǎn)生危險化學物質(zhì)企業(yè)的中毒防護、救治知識的宣傳教育及應(yīng)急救援演習,提高防護意識和應(yīng)急能力。要加強對食品生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障藥品質(zhì)量。

 ?。ㄊ┳⒅馗咧虏⌒郧萘鞲?、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟等動物疫情防控。在扎實做好春秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上,強化新補欄畜禽、散養(yǎng)畜禽、畜禽交易頻繁地區(qū)和候鳥遷徙地區(qū)畜禽免疫。認真抓好種畜禽場、交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場和大中城市、邊界地區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)、畜禽養(yǎng)殖基地、候鳥遷徙途徑地區(qū)的疫情監(jiān)測工作。強化飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏、邊境進出等各環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。

 ?。ㄊ┘皶r消除社會不穩(wěn)定因素。當前,敏感因素和不穩(wěn)定因素增多、敏感日節(jié)點多,應(yīng)按照主動排查、主動化解、主動控制、主動應(yīng)對“四個主動”的要求,深入排查不穩(wěn)定因素,主動化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和穩(wěn)妥處置群體性事件。加大對社會矛盾和各種不穩(wěn)定因素排查調(diào)處力度,及時發(fā)現(xiàn)可能影響經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,密切關(guān)注容易引發(fā)群體性事件的重點領(lǐng)域、熱點問題特殊群體。對排查出的不穩(wěn)定苗頭要主動開展疏導化解,積極引導群眾合理合法訴求,防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要正確處理好兩類不同性質(zhì)的矛盾,積極預(yù)防和妥善處置涉穩(wěn)突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置,防止矛盾激化、防止事態(tài)擴大。

  四、做好應(yīng)急準備,增強公共安全防范能力

  應(yīng)及時對本地和本部門的公共安全工作做出專項部署,加強監(jiān)督檢查,確保措施不折不扣地落實到位。要加強部門間的溝通、會商和協(xié)作,建立健全統(tǒng)一指揮、信息共享、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動機制,全面提高應(yīng)急保障能力。安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通、國土、林業(yè)、畜牧、水利、環(huán)保等部門要根據(jù)新情況、新問題及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急值守工作,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍,準備充足的應(yīng)急搶險救災(zāi)物資和裝備,加強各項預(yù)案的演練,不斷提高干部群眾公共安全防御和管理能力。

  五、加大執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管效能

  應(yīng)嚴格按照“一崗雙責”的要求,注重對日常生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管,做到關(guān)口前移、重心下移。要加大對事故頻發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)重大問題及時通報并跟蹤督導,確保實效。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位,堅決責令停產(chǎn)或予以關(guān)閉;對嚴重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生傷亡事故的,也要追究責任;對發(fā)生的每一起事故,要按照事故原因不查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實不放過、職工群眾沒有受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴格事故查處,及時公布處理結(jié)果,依法依規(guī)依紀嚴肅責任追究,嚴肅懲處責任人員。

  六、加強宣傳教育,構(gòu)建群防群治機制

  應(yīng)針對公共安全的重點內(nèi)容、重點對象,切實加強對食物安全、交通安全、防火安全等的宣傳引導,不斷提高人民群眾的公共安全意識和能力。建立和完善隱患、事故舉報制度,充分依靠和發(fā)動廣大群眾參與公共安全隱患排查治理工作,發(fā)揮他們對公共安全的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進一步創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳范圍,組織廣大群眾、職工積極開展應(yīng)急知識宣傳和應(yīng)急演練,形成全社會重視、支持和參與公共安全管理的良好氛圍。應(yīng)通過在媒體開辟專欄、專題問答、公益廣告以及發(fā)放小卡片等多種方式加大宣傳力度,強化全民安全意識,樹立人人參與防范的觀念,在全社會普及公共安全知識和科學防災(zāi)避災(zāi)方法,切實增強自救互救能力,全力構(gòu)建公共安全群防群管機制。

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