煙草行業(yè)在改革與發(fā)展中，不遺余力的在全行業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）。職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及要素較多，要求企業(yè)各部門協(xié)同、全員參與?；鶎硬块T作為煙草商業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)部門，在職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)中處于重要地位。本文就以體系基層“宣貫”為切入點(diǎn)，淺談如何有效的推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系在基層部門的“宣貫”工作，并使其規(guī)范化運(yùn)行，達(dá)到為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障的目的。

　　一、深入理解體系基層“宣貫”工作的重要意義。

　　煙草商業(yè)企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS），有利于推動(dòng)企業(yè)建立高效的安全管理模式，提升行業(yè)系統(tǒng)的安全管理水平。

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)健康安全管理體系在基層部門建立、運(yùn)行的過程，也是在增強(qiáng)員工健康安全意識(shí)，提升員工應(yīng)對緊急情況技能的過程，有利于煙草商業(yè)企業(yè)形成良好的企業(yè)安全文化，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

　　（二）煙草商業(yè)企業(yè)基層部門是安全事故的重要監(jiān)控部門，深入推進(jìn)體系基層“宣貫”工作，有利于提升基層部門的安全管理水平、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，有效的控制危險(xiǎn)源，從而建立起高效的基層部門安全管理模式。

　?。ㄈ拈L遠(yuǎn)來看，企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的工作，也是不斷完善企業(yè)管理體系的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。建立一套規(guī)范化的安全管理制度，可有效控制基層部門職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障煙草行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

　　二、職業(yè)健康安全管理體系基層“宣貫”的途徑。

　　（一）注重培訓(xùn)。

　　1、大力培養(yǎng)內(nèi)審員。職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，這就要求在推進(jìn)體系基層“宣貫”工作中，要充分考慮人的因素?！　?/p>

　　體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，體系的“宣貫”不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工。在體系的試運(yùn)行階段，通過聘請專業(yè)人員講課、外出學(xué)習(xí)、考察等方式培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，打造出一支建立、實(shí)施、保持、提高體系運(yùn)行效果的骨干力量，對體系運(yùn)行、保持和改進(jìn)起到中堅(jiān)力量的作用。

　　2、面向基層，有計(jì)劃的開展培訓(xùn)工作。煙草商業(yè)企業(yè)在職業(yè)健康安全管理體系“宣貫”工作中，要立足本企業(yè)有安全管理培訓(xùn)的良好傳統(tǒng)，以安全培訓(xùn)為平臺(tái)，在基層員工中開展職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)工作。

　　職業(yè)健康安全管理體系對很多員工來說是比較陌生的，特別是基層員工，他們工作量大，且工作中事情繁瑣，在體系建設(shè)初期存在著不愿意接觸體系知識(shí)的情況，這就是體系基層“宣貫”工作的第一道難關(guān)。要使基層員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)體系文件的內(nèi)容，就必須加大對基層人員的培訓(xùn)，在全體員工中營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使各個(gè)崗位的人員只有理解了程序化、系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理體系的重要性及個(gè)人在其中的作用，才能使基層員工主動(dòng)、有效地參與其管理活動(dòng)，以推動(dòng)體系建設(shè)。這就要求把培訓(xùn)工作作為體系基層“宣貫”工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)，制定一個(gè)系統(tǒng)的、有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃：

　　一是企業(yè)制定體系培訓(xùn)計(jì)劃，組織基層部門負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)體系知識(shí)、安全專業(yè)制度、安全專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，使基層部門負(fù)責(zé)人先行了解職業(yè)健康安全管理體系的重要性，高度重視體系建設(shè)和安全管理工作；

　　二是體系知識(shí)培訓(xùn)要與基層部門日常的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作相結(jié)合，制定職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)計(jì)劃，要求基層部門負(fù)責(zé)人按照培訓(xùn)要求定期對部門人員進(jìn)行體系知識(shí)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)；

　　三是對基層部門人員采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式和考核辦法，如在學(xué)習(xí)方式上可采取基層部門之間互相學(xué)習(xí)，組織員工到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)；在考核辦法上采取對體系知識(shí)、安全知識(shí)和相關(guān)安全規(guī)章制度進(jìn)行口頭或書面的測試方式，以此提高員工的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

　　經(jīng)過這樣的培訓(xùn)，員工在培訓(xùn)中了解了職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行工作，從而推動(dòng)了體系建設(shè)，有利于體系基層“宣貫”工作。

　　（二）在體系建設(shè)中調(diào)動(dòng)職工積極性。

　　職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的主線是對危險(xiǎn)源的有效控制，煙草商業(yè)企業(yè)在組織制定危險(xiǎn)源控制方案的過程中，要求全面動(dòng)員職工，這也為體系在基層的“宣貫”工作打下了較好的群眾基礎(chǔ)。