1、安全生產(chǎn)目標管理

　　（1)傷亡指標：杜絕死亡和重大機械設備事故，重傷率控制在萬分之三，輕傷率控制在1‰。

　?。?)安全達標：合格率100%，優(yōu)良率40%以上。

　　2、安全管理保證體系

　?。?)項目經(jīng)理部成立由項目經(jīng)理、項目工程師及分管副經(jīng)理、安全股各成員和各專業(yè)工長工程師組成的安全領導小組，將各工種負責人、安全員、作業(yè)工長(兼職安全員)、各班組長列為安全生產(chǎn)負責人，形成完善生產(chǎn)責任人及安全保證體系。

　?。?)在安全保證體系運行過程中，明確每一成員的職責，進行具體分工，發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理中的作用，使安全保證體系有效運行，安全生產(chǎn)得到保障。

　　（3)項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人，全面負責施工現(xiàn)場的安全管理工作；安全副經(jīng)理直接對安全負責監(jiān)督，安排各項安全措施和落實，并隨時檢查。

　?。?)項目工程師是安全技術負責人，審定各項安全生產(chǎn)技術措施， 并負責特殊作業(yè)如塔吊安裝、吊運等安全技術措施的制定。

　　（5)項目安全負責人：督促施工全過程的安全生產(chǎn)，制定一般作業(yè)安全技術措施并送總工程師審定后組織實施， 糾正違 章作業(yè)，對工程處進行安全教育，開展一系列安全生產(chǎn)活動，傳達宣傳國家或上級有關安全生產(chǎn)的文件指標精神。

　?。?)各專業(yè)工程師：監(jiān)督本專業(yè)施工中的安全生產(chǎn)，善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，經(jīng)常性地與安全監(jiān)察部門及其他責任人溝通，共同做好安全生產(chǎn)工作。

　　（3)推行先進的安全管理方法，用科學的預測方法，確定生產(chǎn)過程的危險點，明確重點管理的“事故控制點”， 采用因果圖、事故 樹分析及PDCA 循環(huán)等管理方法，確定影響安全的重點崗位、危險點、關鍵因素等， 依據(jù)分析結果，采取相應措施。

　?。?)各基層以單位的安全措施必須從技術上、組織上、人員上得到保證具體化 、系統(tǒng)化，做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。

　　安全保證體系見圖10-1：

　　3、安全生產(chǎn)管理責任制

　　圖10-1 安全保證體系圖

　　注：實線表示工作關系，虛線表示信息反潰。

　　3.1安全目標管理措施

　?。?)牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，將總目標層層分解到每一個人，并建立嚴格的經(jīng)濟責任制，充分發(fā)揮職工的能動性和積極性。

　?。?)提高職工的安全素質(zhì)，通過考核、表彰和獎勵督促職工自覺學習，以提高職工自我預防事故的能力。

　　（3)推行先進的安全管理方法，用科學的預測方法，確定生產(chǎn)過程的危險點，明確重點管理的“事故控制點”，采用因果圖、事故 樹分析及PDCA 循環(huán)等管理方法，確定影響安全的重點崗位、危險點、關鍵因素等，依據(jù)分析結果，采取相應措施。

　?。?)各基層以單位的安全措施必須從技術上、組織上、人員上得到保證具體化 、系統(tǒng)化，做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。

　　3.2安全生產(chǎn)管理責任制

　?。?）總經(jīng)理的安全職責

　　1)企業(yè)的勞動保護和安全生產(chǎn)工作負第一責任。 2)認真貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā) 關于勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令及各類規(guī)章制度。

　　3)負責組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標，審定企業(yè)安全規(guī)劃和計劃，對重大安全問題進行研究作出決策。

　　4)負責把安全工作列入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)形勢，組織制定各級管理人員安全責任制，負責建立健全安全專職機構，配齊安全技術人員，并支持他們的工作。

　　5)堅持“五同時”， 經(jīng)常深入基層，從實際出發(fā)進行調(diào)查研究，生產(chǎn)的活動規(guī)律，總結經(jīng)驗教訓，掌握安全生產(chǎn)的活動規(guī)律，消除事故隱患，實現(xiàn)“預防為主”的方針。

　　6)推廣現(xiàn)代科學管理方法，提高管理水平。

　　7)主持重大傷亡事故和重大機械設備事故的調(diào)查分析，按照“原因不查清不放過，采取必要措施不放過；責任人和廣大群眾不受教育不放過； 對事故有關的領導和責任人不查處不放過”的“四不放過”原則，嚴肅處理并向上級報告。 8)決定重大安全獎懲事宜。

　?。?）生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全職責

　　1)協(xié)助總經(jīng)理具體負責安全管理工作，對生產(chǎn)系統(tǒng)的安全工作負責，直接領導工程管理部的安全工作，認真執(zhí)行國家有關勞動保護的方針、政策、法規(guī)及上級的指示。

　　2)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真做到“五同時”， 堅持均衡地、持續(xù)地組織生產(chǎn)，不得盲目追加產(chǎn)量。

　　3)定期召開安全生產(chǎn)會議，及時布置和檢查生產(chǎn)工作，了解和掌握的情況定期向總經(jīng)理匯報。

　　4) 負責安全教育工作和安全技術培訓工作，經(jīng)常教育職工牢固樹立“安全第一”的思想，提高全員安全文化素質(zhì)。負責開展安全達標，創(chuàng)建文明工地和開展“安全周”、“百日無事故”等活動，組織每月的安全生產(chǎn)大檢查和“四大節(jié)日”的全檢查，并督促落實整改隱患。

　　5)督促檢查各級領導，各職能部門安全生產(chǎn)工作情況和安全生產(chǎn)責任分解落實情況，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

　　6)組織推行現(xiàn)代科學管理方法和安產(chǎn)、文明施工競賽，交流經(jīng)驗，表彰先進。

　　7)按照“四不放過”原則主持調(diào)查、分析、處理傷亡事故和重大未遂事故。

　　8)負責接待上級領導和主管部門的安全檢查監(jiān)督工作，負責簽認上級有關部門下達的安全指令書、確認書，并針對提出問題限期采取措施，消除隱患。

　?。?）總工程師的安全職責

　　1)對本企業(yè)的勞動保護和安全技術工作負總的責任。

　　2)施工組織高度設計審批過程中必須編制安全技術措施，對新工藝、新設備、新材料的使用，必須編制安全技術措施。

　　3)教育工程技術人員遵守并執(zhí)行國家的保護法規(guī)、安全技術標準，及時解決施工過程事的安全技術問題。

　　4)對安全方面的技術革新項目和職工提出的合理化建議，負責組織技術鑒定。

　　5)參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術性的鑒定意見和安全技術的改進預防措施。

　?。?）項目經(jīng)理的安全職責

　　1)對本項目部承包的工程勞動保護、安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，貫徹執(zhí)行好國家和企業(yè)制定的各項安全法規(guī)、政策、制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)合同協(xié)議書，自覺接受上級機關對安全工作的檢查監(jiān)督。

　　2)參加制定審該實施項目工程中各種安全技術措施。負責安全教育的組織檢查監(jiān)督工作，經(jīng)常對廣大職工、民工進行培訓、教育、考核，做到先培訓后上崗。

　　3)每月堅持開展不少于同、兩次安全檢查，檢查時組織有關工程技術人員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，按照JGJ 59－59 評分標準，對查出的事故隱患，定人，定期，定措施落實更改，支持工長，安全員搞好整改后的驗收工作及平時各種驗收表的簽字工作，整改不合格不準施工.

　　4)定期檢查工長和管理人員對安全技術交底工作的落實執(zhí)行情況，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的班組和個人實行經(jīng)濟罰款，獎勵達到標準化的項目部、班組或個人。

　　5)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護和搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

　　6)為職工安全生創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障分公司或項目承包中的各項安全生產(chǎn)指標順利進行實施。

　　7)負責按標準正確使用管理勞動保護用品，審核、發(fā)放保健食品、清涼飲料工作。

　?。?）項目部生產(chǎn)副經(jīng)理的安全職責 1)對項目部安全生產(chǎn)負直接領導責任，對下屬管理人員的安全責任實行檢查、監(jiān)督，對下級下達的安會隱患通知書認真落實整改。

　　2)在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，負責審核單項工程安全措施，在開工前負責組織管理人員進行分部工程安全技術交底確認，并將措施交安全員一份，以便進行監(jiān)督。

　　3)在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，檢查安全措施的執(zhí)行情況，對施工中主要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列入正式工序，給予時間保證。

　　4)組織落實施工組織設計中安全技術措施，并監(jiān)督工程施工過程中安全技術交底和設備、設施驗收制度的實施。

　　5)組織施工現(xiàn)場定期安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時，定人，定措施予以解決。

　　6)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護和搶救工作，及時上報，組織配合事故調(diào)查，認真落實制定防范措施，吸取事故經(jīng)驗教訓。

　?。?）主任工程師安全責任

　　1）組織編制施工組織設計、施工方案、制定有針對性技術措施，并隨時檢查、落實。

　　2）出因本工程項目的特殊而需要補充的安全操作規(guī)定。

　　3）參加安全生產(chǎn)檢查，對檢查中存在的問題，從技術方面提出整改意見。