??????? 造成干部作風(fēng)不實(shí)的原因是多方面的,但是從去年XX站事故以及開年以來各類嚴(yán)重安全問題產(chǎn)生的原因上分析,安全管理工作基礎(chǔ)薄弱,安全問題接連不斷,主要是干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等原因造成的。
??????? 落實(shí)路局今年的安全工作,我認(rèn)為干部作風(fēng)和作用是確保推進(jìn)有序、目標(biāo)兌現(xiàn)的保障。所以要迅速扭轉(zhuǎn)全段在安全管理上因XX站事故導(dǎo)致的被動(dòng)局面,夯實(shí)安全基礎(chǔ),規(guī)范安全管理,確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是要解決干部作風(fēng)不實(shí)的問題,要向干部作風(fēng)要工作落實(shí),要向干部作風(fēng)要安全穩(wěn)定。要緊緊抓住干部安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制不放,采取強(qiáng)有力的措施,狠抓干部作風(fēng)作用,確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。結(jié)合車務(wù)段的實(shí)際情況,我采取了以下幾項(xiàng)措施,取得了一定效果。
??????? 一、強(qiáng)化表率作用。我認(rèn)為落實(shí)路局、路局黨委重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子必須做推進(jìn)的主體,做落實(shí)的表率。必須通過強(qiáng)化班子的表率作用,帶動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保全年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。為真正抓好現(xiàn)場(chǎng)安全控制,到任后立即組織開展了領(lǐng)導(dǎo)班子大添乘大檢查活動(dòng)。由班子成員帶隊(duì)添乘摘掛列車,進(jìn)行調(diào)車專項(xiàng)整治。通過暴露問題讓大家深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,讓全段在一個(gè)平臺(tái)上共同吸取教訓(xùn),通過整頓干部作風(fēng)、整治現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)來強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。3月1日至3月14日,管內(nèi)開行作業(yè)列車160列、段班子成員、科室干部、調(diào)車監(jiān)察添乘列車129列、監(jiān)控作業(yè)覆蓋率達(dá)到80.6%。監(jiān)控調(diào)車作業(yè)計(jì)212批、作業(yè)鉤數(shù)計(jì)869鉤、發(fā)現(xiàn)問題144件。我要求班子成員必須帶頭深入一線,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、掌握現(xiàn)場(chǎng)。通過深入現(xiàn)場(chǎng),檢查工作部署執(zhí)行和落實(shí)情況,為掌控全段安全形勢(shì)、研判全段安全風(fēng)險(xiǎn)、整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)源提供真實(shí)資料,確保全段安全管理工作重點(diǎn)更突出、中心更明確,更有針對(duì)性。每天都安排一名班子成員值班查崗,重點(diǎn)是加大夜間檢查力度。3月6至7日由班子成員帶隊(duì)開展了集中夜查,檢查了管內(nèi)36個(gè)車站的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和干部職工作業(yè)狀態(tài),添乘貨車8列,監(jiān)控調(diào)車作業(yè)14批,發(fā)現(xiàn)各類問題69件。干部職工的安全意識(shí)明顯增加,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明顯提升。
??????? 二、嚴(yán)抓逐級(jí)負(fù)責(zé)。我認(rèn)為只有通過強(qiáng)化崗位履責(zé),確保安全管理壓力的層層傳遞,才能充分調(diào)動(dòng)全員保安全的主觀能動(dòng)性。一是堅(jiān)持責(zé)任到崗到人,形成多層次抓落實(shí)的體系和崗位責(zé)任制。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到逐級(jí)有責(zé)任、逐級(jí)有權(quán)力。我要求每一項(xiàng)工作任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時(shí)限、基本要求和責(zé)任人,實(shí)行項(xiàng)目化管理、過程化推進(jìn)、目標(biāo)化考核。二是加強(qiáng)工作督查。親自對(duì)每天檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行分析追責(zé),由安全科以日通報(bào)的形式下發(fā)到各部門、各站,讓全段干部職工明確每天安全管理的重點(diǎn)和需要重點(diǎn)防范的安全隱患。責(zé)成勞人科對(duì)干部落實(shí)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察每周下發(fā)1期督辦通報(bào),及時(shí)反饋落實(shí)工作中存在的問題。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。我堅(jiān)持把工作作風(fēng)作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)工作落實(shí)質(zhì)量高、表率作用好的干部進(jìn)行褒獎(jiǎng),對(duì)工作落實(shí)慢、質(zhì)量低、弄虛作假的干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。3月份以來,因工作不落實(shí)、干部作用差,對(duì)干部撤職2人,行政記過2人,行政警告1人,免職2人。干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
??????? 三、強(qiáng)化閉環(huán)管理。實(shí)施了“兩個(gè)閉環(huán)”管理(問題整改閉環(huán)和責(zé)任追究閉環(huán)),促進(jìn)干部作用有效發(fā)揮和作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是問題整改閉環(huán)。發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)問題召開專題分析會(huì),確定整改人、跟蹤人和復(fù)查人,在確認(rèn)整改到位后,進(jìn)行簽字銷號(hào)。二是責(zé)任追究閉環(huán)。對(duì)問題整改、跟蹤、復(fù)查不到位或同類問題重復(fù)發(fā)生的相關(guān)干部追責(zé)實(shí)行閉環(huán)管理。復(fù)查確認(rèn)未整改到位的,整改人當(dāng)月考核失格。經(jīng)復(fù)查,問題仍未徹底整改的,給予整改人、跟蹤人均降一級(jí)考核。對(duì)已整改銷號(hào)的問題,同班組三個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生同類問題時(shí),對(duì)整改人失格考核,跟蹤人月度考核減5分,復(fù)查人降一級(jí)考核。實(shí)施兩個(gè)閉環(huán)管理以來,共下發(fā)了 13 份問題跟蹤整改督辦書,針對(duì)29件典型問題、突出問題到站跟蹤督辦整改。現(xiàn)場(chǎng)交班剖析8站次。針對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中暴露出的管理問題,按照干部一般失職失責(zé)追責(zé)考核 3 人次。
??????? 四、狠抓追責(zé)考核。干部作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看工作到底落實(shí)得怎么樣、效果好不好,因此,我將抓落實(shí)的實(shí)際效果,作為衡量干部作風(fēng)作用的重要標(biāo)尺,對(duì)政令不暢、工作落實(shí)差的干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。3月12日XX站代技術(shù)員XXX作為一名新職干部,在車站已下雪3個(gè)多小時(shí)的情況下沒有及時(shí)組織人員除雪,延誤除雪時(shí)機(jī),沒有發(fā)揮干部在除雪組織中的作用,造成不良影響,給予行政撤職處分;3月2日XX副站長(zhǎng)XXX沒有嚴(yán)格遵守安全信息規(guī)定,不向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,應(yīng)急處置不當(dāng),嚴(yán)重違反作業(yè)紀(jì)律,給予行政撤職處分。為提升各站基礎(chǔ)管理,3月2日下發(fā)通知,組織在管內(nèi)開展基礎(chǔ)工作和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。大部分車站都立即行動(dòng)起來,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,消除衛(wèi)生死角。但是,3月5日檢查XX站時(shí)發(fā)現(xiàn),站長(zhǎng)存在嚴(yán)重的政令不暢問題。對(duì)段工作要求不傳達(dá)、不落實(shí),落實(shí)車務(wù)段重點(diǎn)工作不作為、不履職,給予了免職處理。在干部隊(duì)伍中引起了很大震動(dòng),全體干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作更加積極主動(dòng)。
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