安全在管理、管理在干部、干部在作風(fēng),在安全管理的過(guò)程中,干部作風(fēng)建設(shè)的好與差,對(duì)安全穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。近期XX車(chē)務(wù)段XX站和XX段XX站兩起人身傷害事故的慘痛教訓(xùn),以及去年我段XX站事故教訓(xùn),使我深刻地認(rèn)識(shí)到,干部不認(rèn)真履行職責(zé),甚至玩忽職守,也是在犯罪和殺人。認(rèn)真分析每一起事故,基本上都可以找到干部作風(fēng)不實(shí)、管理不細(xì)、落實(shí)不力的根源。所以,上任之初,我就把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為最關(guān)鍵最重要的任務(wù)來(lái)抓。
??????? 近期通過(guò)查閱干部量化任務(wù)考核表、召開(kāi)干部職工座談會(huì),與部分違章違紀(jì)干部進(jìn)行面對(duì)面談心,以及通過(guò)跟班寫(xiě)實(shí)、添乘和現(xiàn)場(chǎng)檢查,感覺(jué)到大部分干部是能夠積極主動(dòng)地深入班組、深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職工勞動(dòng)作業(yè)紀(jì)律、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程、設(shè)備使用管理等方面存在的問(wèn)題,一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)源都能得到有效控制。但是,通過(guò)調(diào)研,也看到了一些問(wèn)題和不足。
??????? 表現(xiàn)之一:制度辦法簡(jiǎn)單化。規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程是多年的經(jīng)驗(yàn)積累和血的教訓(xùn)的凝結(jié),但是在安全管理中,我發(fā)現(xiàn)部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)要求低,規(guī)章很全但落實(shí)簡(jiǎn)化,要求很?chē)?yán)但執(zhí)行隨意。例如,班計(jì)劃或者點(diǎn)名會(huì)是一次班前安全思想教育的過(guò)程,但是有的干部卻只是把它當(dāng)成一項(xiàng)上級(jí)要求必須要有的程序,而忽略了這項(xiàng)制度本身對(duì)一班安全生產(chǎn)的重要意義,落實(shí)上走形式。近期通過(guò)對(duì)XX、XX、XX等站班計(jì)劃和點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行寫(xiě)實(shí)發(fā)現(xiàn),普遍存在程序不清、偏離實(shí)際、重點(diǎn)不明確的問(wèn)題,路局、車(chē)務(wù)段的安全理念、安全形勢(shì)和安全隱患問(wèn)題的傳導(dǎo)、傳達(dá)在班組層面出現(xiàn)了斷層。有的干部把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控當(dāng)成是上級(jí)的一項(xiàng)硬性規(guī)定去執(zhí)行,而沒(méi)有意識(shí)到干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控對(duì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)的重要作用,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控過(guò)程中作用發(fā)揮不到位。3月7日在XX站寫(xiě)實(shí)調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),調(diào)車(chē)場(chǎng)內(nèi)又是水又泥,但是監(jiān)控干部卻連衣服、靯都不換就到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,即找不準(zhǔn)監(jiān)控的重點(diǎn)位置,對(duì)作業(yè)人員違反勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題也沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止,監(jiān)控基本上是在走形式。
??????????? 表現(xiàn)之二:安全管理好人化。部分干部作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致好人主義,在安全管理考核中存在標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不嚴(yán)肅的問(wèn)題,有時(shí)摻雜一些個(gè)人感情。例如查看2月11日XX站兩名干部的寫(xiě)實(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn),在作業(yè)寫(xiě)實(shí)中能夠發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,但是應(yīng)該聯(lián)掛考核的問(wèn)題卻不考核,對(duì)嚴(yán)格管理與關(guān)愛(ài)職工理解上有偏差。考核不嚴(yán)肅,職工就不能真正吸取教訓(xùn),也不會(huì)認(rèn)清問(wèn)題的危害性,今后在作業(yè)中還會(huì)在同類(lèi)問(wèn)題上犯同樣的錯(cuò)誤。這樣的現(xiàn)象在每天的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查通報(bào)中也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。還有的干部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,報(bào)著“多一事不如少一事”的工作態(tài)度,對(duì)問(wèn)題睜一眼閉一眼,回避矛盾,避重就輕;還有的干部把問(wèn)題管理當(dāng)作指標(biāo)管理,在完成定量任務(wù)后,看見(jiàn)問(wèn)題繞著走,該考核的就不考核了,助長(zhǎng)了職工“兩違”的現(xiàn)象。
??????? 表現(xiàn)之三:科室干部機(jī)關(guān)化。我還發(fā)現(xiàn),部分科室干部不愿意下現(xiàn)場(chǎng),熱衷于日常坐在辦公室里發(fā)發(fā)文件,提提要求,不能沉到一線(xiàn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不了解、不熟悉,跟職工不見(jiàn)面、不認(rèn)識(shí),更別提為職工解決問(wèn)題。對(duì)上級(jí)工作要求通常是以文件落實(shí)文件,上下一般粗的向下傳達(dá),實(shí)際上只起了傳話(huà)筒的作用。有的干部布置要求多、檢查督促少、工作推著干,把強(qiáng)調(diào)過(guò)了當(dāng)成做過(guò)了,致使一些安全隱患問(wèn)題和苗頭未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。工作布置下去了,落實(shí)到什么程度不清楚,不能深入查找發(fā)生問(wèn)題的原因,更加缺少事后追蹤落實(shí)與檢查考核。4月3日在路局運(yùn)輸系統(tǒng)春檢中,僅XXX一個(gè)車(chē)站就暴露出大量的管理問(wèn)題,在下發(fā)問(wèn)題整治知道后,4月5日再檢查XX站,仍然能發(fā)現(xiàn)不落實(shí)、不整改的問(wèn)題。充分說(shuō)明科室干部日常下現(xiàn)場(chǎng)少,檢查指導(dǎo)少,導(dǎo)致問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期積累,更導(dǎo)致了科室對(duì)各站的管理權(quán)威出現(xiàn)弱化。
??????? 表現(xiàn)之四:現(xiàn)場(chǎng)控制虛假化。通過(guò)調(diào)研我還發(fā)現(xiàn),有的干部深入現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花,抓不住安全關(guān)鍵,盯不住關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié),致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)得不到有效控制,導(dǎo)致一些影響安全的隱患問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,埋下安全隱患。通過(guò)分析查看1、2月份車(chē)務(wù)段各級(jí)干部量化任務(wù)完成情況可以發(fā)現(xiàn),前兩個(gè)月共發(fā)現(xiàn)兩違問(wèn)題2090件,數(shù)量雖然不少,但很多問(wèn)題都是有煙頭、衛(wèi)生差、出場(chǎng)晚、核對(duì)晚等雞毛蒜皮的小事,真正涉及作業(yè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題不是很多。從2月份開(kāi)始,車(chē)務(wù)段加大了測(cè)查力度,加大了對(duì)責(zé)任干部的考核力度,結(jié)果2月份共追究干部嚴(yán)重失職失責(zé)7人次、一般失職失責(zé)50人次,較1月份的18人次一下增加了39人次。充分暴露出部分干部工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、不作為的真實(shí)現(xiàn)狀,也暴露出現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的根本原因所在。