自然條件可能引起災害的災害 | 應(yīng)對對策 |
傾倒、淹沒、墜落、坍塌、損毀、火災、電市等???? | l中止高空作業(yè) |
2中止龐大、超重物什搬運作業(yè) | |
3裝配成形末完部分的加固和養(yǎng)護? ? | |
4防止未立穩(wěn)的長大構(gòu)件的傾倒 | |
5防止輕質(zhì)、散堆材料飛散 | |
6堵塞開口處,防止地下室進水 | |
7防止當土支護破壞,加固支柱和橫梁 | |
8加固機械設(shè)備和電器設(shè)備 | |
9加設(shè)構(gòu)筑物的加固和養(yǎng)護 | |
10應(yīng)急用、備用器具和材料齊備??? ? | |
11確保管理人員及應(yīng)急勤務(wù)、待命作業(yè)人員到位 | |
12指揮、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的確認 |
1、落實安全監(jiān)督責任制,加強安全監(jiān)督力度
(1)我公司規(guī)定:項目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)系監(jiān)理部的安全負責人,總監(jiān)理工程師可根據(jù)工作需要和人員配備情況,指派一名監(jiān)理工程師擔任安全負責人,協(xié)助總監(jiān)兼管安全生產(chǎn)工作。同時我公司采取向各項目部派駐安全督辦員制度:由公司選派一批長期從事現(xiàn)場安全管理工作、有著豐富的現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗的中老年安全工程師(安全主任)經(jīng)常下工地現(xiàn)場進行安全巡查和監(jiān)督項目監(jiān)理部督促落實情況。
(2)本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,我公司一貫要求監(jiān)理人員一直以來堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全的各項法律法規(guī)及方針政策,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,嚴格執(zhí)行各種有關(guān)安全法規(guī)并督促施工單位遵照執(zhí)行和落實。
(3)在做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的同時,監(jiān)理部一進場建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的監(jiān)理程序和手段,對施工現(xiàn)場的各種活動、行為及設(shè)施的安全進行有效地監(jiān)控。項目監(jiān)理部將在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細則》中針對本工程編制安全生產(chǎn)的監(jiān)督措施,在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實方法。
(4)安全監(jiān)督交底,在第一次工地會議上,由項目總監(jiān)對施工單位進行整個項目的安全監(jiān)督交底。在各分項分部工程開工時,由負責該項目的監(jiān)理工程師進行分項工程的安全監(jiān)督交底。
(5)為提高對安全生產(chǎn)的認識和提高監(jiān)理人員安全知識和管理能力,我公司一直以來重視加強安全知識和安全教育培訓,采用多種學習形式,分級對全體監(jiān)理人員進行全員安全生產(chǎn)學習培訓。
2、審查安全資質(zhì)
(1)檢查承包單位安全生產(chǎn)責任制,安全管理目標,安全施工管理機構(gòu),各項安全管理制度,定期對承包單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度和設(shè)施的落實情況進行檢查。工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負全面責任;項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人,對項目施工中安全生產(chǎn)負責。實行總分包的總包單位,要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師定期檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立,安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
(2)要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀安全教育。督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學習國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準;抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底,并辦理簽名手續(xù);根據(jù)工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié)、多發(fā)工序、多發(fā)地段,組織施工方召開安全工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。
(3)定期對承包單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度和設(shè)施的落實情況進行檢查:專職安全人數(shù)、素質(zhì)、布局是否合理;安全管理制度執(zhí)行是否落實;安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整;安全“三寶”及其他安全用品是否充足夠用等。主動介入承包單位安全生產(chǎn)教育培訓工作,幫助承包單位提高全員安全意識和安全知識,并以此同時提高自身的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。
(4)督促承包單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)及方針對策,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”,實施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。
3、組織、落實、督促承包商認真執(zhí)行工地安全檢查制度
(1)檢查形式根據(jù)施工現(xiàn)場安全形勢采取全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、聯(lián)合檢查和專職人員檢查等形式;檢查周期根據(jù)工地生產(chǎn)情況和安全形勢采用每天一次巡查,每一周一次安全大檢查;檢查內(nèi)容按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定項目執(zhí)行,主要為安全措施落實情況、違章作業(yè)的糾正情況、重點工序安全生產(chǎn)設(shè)施的完好情況;所有的檢查結(jié)果定期呈報業(yè)主及質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
(2)堅持安全巡視制度:監(jiān)理人員每日對所負責監(jiān)理的標段進行一次全面安全生產(chǎn)巡視,并在監(jiān)理日志上作好記錄;巡視時重點注意發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促承包單位高度重視、及時整改。這些事故隱患主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理制度上的缺陷;在第一次工地會議上,由項目總監(jiān)對施工單位進行安全監(jiān)督的交底。在每周監(jiān)理例會上,由項目監(jiān)理部總監(jiān)根據(jù)工程施工部位、工序,有針對性地向施工單位提出安全監(jiān)督方面的意見,并形成文字記錄。
(3)重點工序,按《監(jiān)理程序》或總監(jiān)安排進行旁站監(jiān)理。此時的監(jiān)理旁站同時對作業(yè)的安全生產(chǎn)予以監(jiān)理,對任何違章作業(yè)堅決制止,對任何不安全因素均要求承包單位立即整改。
4、嚴格檢查安全設(shè)施的投入
(1)根據(jù)規(guī)定,審查和控制承包商的安全措施費??顚S茫瑖栏駥彶?,認真督促落實。對于安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護用品等的采購,監(jiān)理敦促和配合承包單位進行認真嚴格的檢查驗收,謹防不合格產(chǎn)品進入工地,危及工程生產(chǎn)安全。這些物資主要包括有:勞動防護用品、消防器材、電氣安全裝置、機械安全保護裝置。
(2)認真建立安全生產(chǎn)信息管理。安全生產(chǎn)信息管理是工程信息管理中的重要組成部分。安全生產(chǎn)檢查的規(guī)章制度、技術(shù)交底書面文件、安全教育記錄、檢查報告、報表、臺賬、監(jiān)理通知和指令,安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析等資料,均應(yīng)妥善搜集存檔。對安全生產(chǎn)檢查中的有關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)常性地進行統(tǒng)計分析,從中找出規(guī)律性的東西,用以指導安全工作。
1、施工前安全監(jiān)控方法
(1)檢查承包單位安全生產(chǎn)責任制,安全管理目標,安全施工管理機構(gòu),各項安全管理制度。
(2)檢查三級安全教育活動,項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。
(3)認真審查承包單位的施工組織設(shè)計,嚴格要求按批準的施工組織設(shè)計進行安全生產(chǎn)。
①施工組織設(shè)計中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準;
②施工組織設(shè)計中無安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予批準;
③施工組織設(shè)計中未落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的不予批準;
④施工組織設(shè)計中未建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準;
⑤施工組織設(shè)計中未將安全生產(chǎn)目標進行分解和落實到人的不予批準。
承包單位修改施組時,監(jiān)理對包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進行審批。
(4)對施工危險性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項工程和臨時設(shè)施工程,要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術(shù)方案》,以及相關(guān)的力學計算。監(jiān)理部對其安全技術(shù)要求,事故預防措施予以嚴格審核,堅持不合理過程不通過,不合格的設(shè)施不準用,不安全的行為不放過,不正確的計算不審批。項目監(jiān)理部在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細則》中編制安全監(jiān)理專篇,對結(jié)構(gòu)復雜、危險性大、特性較多的特殊工程、工序(如支護結(jié)構(gòu)、吊裝工程、深基坑開挖、大跨度結(jié)構(gòu)、高支模體系、各種特殊架設(shè)作業(yè)、拆除工程等)的監(jiān)理項目要單獨編制專項安全監(jiān)督措施,在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實措施。安全監(jiān)理專篇,由項目監(jiān)理部編制,公司工程部審核,公司總工室審批。
(5)參加承包單位的技術(shù)交底會議,要求在技術(shù)交底時必須同時進行安全交底:
①安全交底必須有書面技術(shù)交底文件;
②安全交底必須有針對性、全面性、可操作性;
③安全交底時所有與會必須履行簽字手續(xù)。
(6)檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定配備了安全防護、消防設(shè)施。檢查進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、機具完好性、安全裝置可靠性,是否按安全操作規(guī)程標牌,操作人員上崗證是否齊全。
(7)檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定懸掛五牌一圖(施工標牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場導向布置圖)。
2、施工過程安全監(jiān)控方法
(1)檢查承包單位的安全生產(chǎn)資料,如深基坑工程管理規(guī)定、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)定、管線保護的措施、安全網(wǎng)使用有關(guān)要求(是否持特種勞保用品經(jīng)營資格認可證)、施工圍蔽以及其他在生產(chǎn)過程中省、市、建委、質(zhì)監(jiān)站、安全會、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度和安全評議制度,定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知單,指定專人限期整改。
(2)督促各承包單位針對本工程特點、施工環(huán)境,制度各工序具體的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護辦法,向作業(yè)人的爬梯安全可靠,并經(jīng)常檢查。
開挖過程中督促承包商做好開挖作業(yè)時的基坑排水,保持開挖過程中土體和基底的干燥。
出碴提升系統(tǒng)作設(shè)計檢算,其安全系數(shù)應(yīng)符合《煤礦安全技術(shù)規(guī)程》的要求,提升系統(tǒng)安裝完成后應(yīng)進行不少于48小時的試運行,并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后方能投入正式使用。
進行提升作業(yè)時, 有完善可靠的聲控信號,當信號發(fā)出后,坑內(nèi)施工人員必須撤離提升作業(yè)半徑以外的安全地帶躲避。