(4)對施工設備與設施安全管理的監(jiān)控
(A)對設備安全管理的監(jiān)督:
①、要求工地對現場施工和應急救援使用的全部設備在安裝和拆除、驗收與檢測、使用與保修、改造與報廢等各方都建立有完整的管理制度,對職責、權限、工作程序等提出有明確要求,確定有監(jiān)督檢查、考核方法,形成有組織措施的文件;②安全設備、設施采購:必須是合格產品、報送有效證明(說明或合格證、生產許可證、檢驗控制報告或鑒定證書等)。不得購置國家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定要淘汰的產品。二手貨必須由有資質的鑒定單位出具的技術鑒定合格、有效使用的證明文件;③、監(jiān)理應督促并參與施工企業(yè)定期(季或月)檢查各項管理制度的執(zhí)行情況,核查設備、器材在采購、安裝與拆卸、驗收與檢測、使用與保養(yǎng)、維修與改造以及報廢等相關記錄;④、檢查租賃設備雙方具有承擔的資質與能力的證明材料、租賃協議、出租方對設備、機具和配件性能、運行安全、檢測維修等證明文件;⑤、督促并檢查企業(yè)的設備檔案(臺帳),包括:自制、出租、承租設備的數量、型號與規(guī)格、日常檢修記錄和目前狀況等說明與記錄。
(B)對大型設備裝、拆的安全監(jiān)理
①、按國務院第373 號令《特種設備安全生產監(jiān)督條例》核查裝、拆單位及人員的資質、資格,現場須報監(jiān)理審查并辦理確認手續(xù),且不準將裝、拆出租、分解給二個以上單位進行;②、要求施工單位必須在裝拆之前申報《裝拆方案》和《安全措施》,經監(jiān)理確認后予以實施;③、當設備裝拆完成,檢查裝拆施工單位“自檢合格”后并出具的“合格證明”,向使用操作方移交的“安全使用證明”以及做使用附交底所附記錄。使用單位必須派專人參與裝拆過程的監(jiān)控與管理(包括:方案與措施審批手續(xù),企業(yè)資質與人員資格,隱蔽部分的驗收,設備安、拆程序及過程是否與方案、措施相符,裝拆技術人員是否到位,完工必須經過檢查、驗收,出具驗收證明和使用交底記錄等);④、設備安裝完成,必須經過自檢和行政批準的檢測機構實施檢測,檢測合格后并取得合格證后監(jiān)理方可核準使用。
(C)對現場安全設施和防護的管理與監(jiān)控:
①、檢查施工現場在危險部位是否設有明顯的安全警示標志(安全色和安全標志);②、檢查和督促施工企業(yè)或項目必須建立有:正確使用其警示標志和安全色的明確的制度和要求。對設置的部位、內容、各級的管理職責與權限,監(jiān)督與檢查方法、組織等都有明確的(制度和要求)規(guī)定;③、要求施工現場的安全標志、安全色應統一規(guī)劃,并符合《安全標志》(GB2894-1996)、《安全標志使用條例》(GB1617-1996)和《安全色》(GB2893-2001)的要求和企業(yè)內部規(guī)定。
(D)對工程中使用特種設備的監(jiān)理:
①、檢查項目使用的特種設備是否按國家《特種設備安全監(jiān)察條例》要求建立有該設備生產、使用的管理制度、崗位安全責任制度,并設有專人管理,明確相應的管理要求、職責和權限,確定有監(jiān)督、檢查、考核的方法(產品單位應具有相關部門發(fā)的《生產許可證》);②、檢查企業(yè)在管理中,是否按有關規(guī)定要求,落實了法定單位對其定期檢測并出具的《檢測合格》報告。
(E)監(jiān)督工地落實現場安全檢查與測試工具:
①、施工企業(yè)應按現場所使用的設備配備有相對完善的檢測設備與工具(包括:檢查幾何尺寸的卷尺,經緯儀、水準儀、卡尺、塞尺,檢查受力狀態(tài)的傳感器、控力器、力矩扳手,檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試報告等,測風速的風速儀等);②、要求各種檢測設備與工具必須是證明齊全的合格產品(產品合格證、生產許可證專門機構的《認證證明》、《出廠檢測報告》等);③、要求各種安全檢測工具必須按國家規(guī)定進行了定期檢查和經常性核正(至少應每年檢定、核正一次,或按使用次數規(guī)定進行監(jiān)理應查其書面檢驗報告或記錄)。
(5)對施工現場實施“安全檢查”的要點
(A)施工現場應按《建設工程施工安全技術操作規(guī)程》核查:
①、施工現場在執(zhí)行中,是否按監(jiān)理審批過的“總平面布置圖”上各臨設的安全間距與隔離措施等;②、施工現場的“封閉管理”與“圍擋作業(yè)”和“六防”(防火、防水、防雷、防震、防洪、防風)與衛(wèi)生設施達標與否;③、作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠離了高低壓電力網路和危害作業(yè)場所,并滿足規(guī)定的最小間距;④、對一切施工安全設施,必須按審批了的“施工組織設計”、“施工方案”檢查和驗收,達標方可使用;⑤、現場的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等,要求必須有安全設防、安全標志、閃紅燈警示等,安全通道應暢通明亮;⑥、要求坑、槽施工應有全面可靠的安全措施和管理規(guī)章,其料堆、機械與坑、槽邊須按各種參數進行計算確定,保持可靠距離;
(B)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)檢查施工設施與設備的安全措施:
①、檢查(各種類型)腳手架的施工方案、立桿或架體基礎、架體與建筑結
構、桿件和剪刀撐的連接固定、懸挑梁及架體穩(wěn)定、腳手板、荷載架體和層間防
護、材質與桿件接頭、通道與卸料平臺的搭設和各部分的施工技術交底與驗收、
以升降裝置與附著支撐等諸多內容;②、基坑支護中檢查施工方案、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、臨邊防護、上下通道、土方開挖、周邊建筑設施和基坑支護的變形檢測、作業(yè)環(huán)境等內容;③、現澆構件的模板安裝中,檢查施工方案、支撐系統、立桿穩(wěn)定、施工荷載、模板堆放與吊裝、支撐方法與驗收、拆除前的砼強度、運輸道路與作業(yè)環(huán)境等方面;④、對“三寶”(安全帽、安定帶、安全網)、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五邊”(基坑邊、陽臺邊、樓板邊、詹口邊、梯道邊)中使用的器具、防護與設施的可靠性進行檢查;⑤、檢查施工用電:a、外電安全距離與防護措施;b、工作接地與接零保護系統;c、配電箱與開關箱的兩級保護的做法、參數、標記、門鎖;d、現場照明的電壓、回路、做法和接零保護;e、配電線路的電纜芯數、電線質量、穿越過道的保護、架設與固定;f、電氣裝置的參數與設備是否相匹配;g、用電記錄與檔案(巡視維修記錄、地極阻值搖測、規(guī)章制度)等內容。⑥、對物料提升機械(龍門架、井字架)檢查架體資證、限位保險裝置(定型化的???、超高超荷底極等限位、緩沖裝置)、架體穩(wěn)定(纜風繩和建筑結構、連接)鋼絲索、卸料平臺門攔、吊籠門攔、架體安拆(方案、基礎、垂直度、架藍間隙、防護網、保護繩等)、傳動系統(地錨、卷鋼繩、滑輪與防脫保險裝置)、聯絡信號、操作規(guī)章、避雷防護等內容;⑦、對外用電梯檢查人機資質、安全裝置(靈敏度、門鎖靈活)、荷載(配重與限控)、裝卸方案、架體穩(wěn)定、聯絡信號、避雷、驗收與操作制度等;⑧、對塔吊的安全檢查內容為:人機資證、力矩限位器、超高變幅、行走限位器;吊鉤、卷揚機與上人爬梯的保險裝置;附墻裝置(或夾軌鉗)的安置距離、安裝與拆卸方案、指揮及方式(對講機、旗語)、電氣安全(卷線器、機與架的間距、防護、接地接零、基(軌)質量(有設計文件、安裝牢靠、軌道有限位器等)安裝驗收與定位記錄等;⑨、對施工機具中的木工(平刨、圓盤鋸)機械、手持電動工具、鋼筋、電焊機、攪拌機、氣瓶、打樁機、潛水泵、翻斗車等檢查人機資證、安裝穩(wěn)定、電氣可靠(線路開關、接地接零等)、環(huán)境(棚、屋等)符合要求,操作有規(guī)程、防護與標志齊全等內容。
(6)防火監(jiān)理
(A)督促施工單位加強對職工的防火意識教育;
(B)對易燃、易爆物品嚴加管理,以防發(fā)生火災;
(C)施工現場及臨時工棚內嚴禁明火取暖和吸煙;
(D)制訂防火安全注意事項,并將責任落實到人;
(E)建立明火作業(yè)動火證審批制度,并配置必要的安全防火用品。