近年來，通過開展“隱患治理年”“安全生產(chǎn)年”等一系列主題活動，我國安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展。

　　2009年7月～2010年8月，中國安全生產(chǎn)協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局工作部署，針對我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提出進(jìn)行《現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和實(shí)踐研究》的課題研究工作。課題形成了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010），已于2010年6月1日起實(shí)施；課題研究的另一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要提出普遍適用于我國企業(yè)定量的、科學(xué)的、體現(xiàn)預(yù)防為主的、用來衡量當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)趨勢的一種現(xiàn)實(shí)可行的方法和手段。

　　眾所周知，傳統(tǒng)的安全管理等同于事故管理，圍繞事故本身做文章，即“問題出發(fā)型管理”，重點(diǎn)在事故發(fā)生后肇因分析、吸取事故經(jīng)驗(yàn)的被動反應(yīng)、消極控制的安全管理，這種管理模式導(dǎo)致了安全工作落后于生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)的安全績效考評普遍是根據(jù)發(fā)生事故的情況來評比，造成了事故預(yù)防工作呈現(xiàn)被動態(tài)勢。其主要缺點(diǎn)：

　　1．憑經(jīng)驗(yàn)直觀處理生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的安全問題，由表及里地深入分析、發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患少，難于徹底改善系統(tǒng)安全；

　　2．對于企業(yè)是否“安全”往往是進(jìn)行定性評價，一般來講，符合或達(dá)到國家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，就是“安全”，否則就稱“不安全”?！鞍踩迸c“不安全”缺乏定量評判的手段，往往在傷亡事故發(fā)生后才進(jìn)行總結(jié)歸納，提出措施，屬于事后處理型。

　　3．缺乏系統(tǒng)性，解決安全問題時總是片斷和零碎地進(jìn)行，導(dǎo)致“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，到處堵漏洞的被動局面。

　　4．我國企業(yè)的安全績效考評多數(shù)是根據(jù)發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比的，無法體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想。

　　針對傳統(tǒng)安全管理的弊端，在吸納現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用安全定量科學(xué)的思想，課題組提出了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的概念，建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點(diǎn)，為安全評價、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據(jù)。

　　通過研究，可將安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)概括為：將管理學(xué)、安全系統(tǒng)科學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)科學(xué)、預(yù)測預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等多學(xué)科方法和理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、建模、計算，用來定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢的數(shù)值。其目的在于對可能發(fā)生的危險進(jìn)行事先預(yù)報，提請企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意，使企業(yè)及時、有針對性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度，使得安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有“報警”和“免疫”能力。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖是對安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的直觀化表示。

　　安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息錄入《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件，通過軟件進(jìn)行統(tǒng)計、系數(shù)修正、計算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，形成直觀的、動態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運(yùn)用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，對未來的安全生產(chǎn)趨勢進(jìn)行預(yù)測，形成安全生產(chǎn)趨勢圖。

2009年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢圖（1-26周）

　　目的和任務(wù)：

　　1．以企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)工作場所存在的隱患，并及時糾正，使生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷處于被監(jiān)測、識別、診斷和干預(yù)的監(jiān)控之下。

　　2．通過對隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，其主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識別指標(biāo)判斷可能造成的后果，此對整個預(yù)警系統(tǒng)的活動至關(guān)重要。

　　將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，運(yùn)用“事故當(dāng)量”的概念，對可能造成的后果，進(jìn)行量化統(tǒng)計分析，加以系數(shù)修正，計算得出當(dāng)期的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)曲線的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險。

　　3．利用系統(tǒng)分析、信息處理、建模、預(yù)測、決策、控制等主要內(nèi)容的預(yù)測理論，定量計算未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，警示生產(chǎn)過程中將面臨的危險程度，提請企業(yè)采取有效措施防范事件事故的發(fā)生。

　　4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對事故征兆（險肇事件）的不良趨勢采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。

　　5．對可能造成損失的事件及時進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。