三、現(xiàn)代安全管理中戰(zhàn)略研究的特點
隨著生產力的發(fā)展和科學技術的進步、戰(zhàn)略研究發(fā)生了根本性的變化,現(xiàn)代安全管理中的戰(zhàn)略研究具有以下特點。
1.戰(zhàn)略問題的廣泛性
當代社會,由于人對自然和社會的認識的深化,特別是科技革命的成果迅速應用于生產領域,這一轉化為生產力的周期越來越短,市場供求關系瞬息萬變。只有把握住經濟、政治、社會發(fā)展趨勢,才能使企業(yè)安全管理系統(tǒng)適應急劇變化的外部環(huán)境,在激烈競爭中立于不敗之地。因此,無論是安全生產還是企業(yè)發(fā)展都回避不了戰(zhàn)略問題,戰(zhàn)略研究成為全社會共同關注的對象。
2.戰(zhàn)略機構的獨立性
社會發(fā)展速度的日益加快,企業(yè)安全管理各要素的相互聯(lián)系日益緊密,需要獲取和處理的安全信息成幾何級數增加。因此,經驗性的戰(zhàn)略研究已經無法適應現(xiàn)代安全管理的需要,戰(zhàn)略研究問題完全超出了個人領導基本所能駕馭的范圍,發(fā)展成為一門專業(yè)性很強的學問。在此基礎上,逐步形成了獨立于領導決策機構的戰(zhàn)略研究機構。其作用在于:一是彌補決策者的不足,滿足戰(zhàn)略研究面對多變量、多目標、復雜動態(tài)系統(tǒng)的要求。二是發(fā)揮硬、軟科學結合、整體綜合、整體研究的能力。三是提出多種可供決策者選擇的戰(zhàn)略方案,不簡單聽命于決策機構。
3.戰(zhàn)略研究的科學性
現(xiàn)代戰(zhàn)略研究的顯著特點是:
①有較完整的戰(zhàn)略理論為指導,并在各相關學科的理論作為戰(zhàn)略研究的支持基礎;
?、谟袑iT的戰(zhàn)略研究機構和專業(yè)研究人員;
③有現(xiàn)代信息分析和處理系統(tǒng)。
正是由于具備上述3個特點,使得現(xiàn)代企業(yè)安全生產戰(zhàn)略研究能建立在安全科學理論和完整準確資料的基礎上,最大限度地使安全生產戰(zhàn)略研究避開現(xiàn)行政策和領導者個人意見的干擾。因此,現(xiàn)代企業(yè)的安全生產戰(zhàn)略研究具有較強的科學性。
四、戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代安全管理中的作用和地位
1.確立戰(zhàn)略觀念可以增強現(xiàn)代安全管理的目的性
在企業(yè)實際安全管理中確立戰(zhàn)略觀念,制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略,具有以下意義:第一,能夠使整個安全管理系統(tǒng)具有確定的目標、方針和任務;第二,能夠圍繞安全戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略方針,合理配置人力、物力、財力,確保有限資源得到有效率的使用;第三,能夠使安全管理主體根據未來而控制現(xiàn)在,激勵現(xiàn)在,使每一個“現(xiàn)在”著眼于未來,盡力去實現(xiàn)未來目標。
2.確立戰(zhàn)略觀念可增強安全管理系統(tǒng)的活力
例如,企業(yè)在安全管理中,為了實現(xiàn)安全目標,消滅事故,建成無事故企業(yè),要求企業(yè)每一層級安全管理系統(tǒng)都有一個立足于環(huán)境,在各自的安全管理范圍發(fā)展的問題。為此,企業(yè)各層級安全管理主體都面臨著從單純執(zhí)行者向決策指揮者、由封閉式安全管理向開放式安全管理的轉變。這種轉變,要求安全管理主體確立戰(zhàn)略觀念,審時度勢,及時實行戰(zhàn)略指導,協(xié)調本組織與環(huán)境的關系,以求在管理中得到發(fā)展。
3.確立戰(zhàn)略觀念能提高企業(yè)各級安全管理者的管理水平
安全管理主體是否確立戰(zhàn)略觀念,有無進行戰(zhàn)略思考和研究的能力,是導致安全管理者素質與才能差異的重要原因,這也是區(qū)別“帥才”和“將才”的主要標志。因此,一個優(yōu)秀的安全管理者,必須始終堅持從全局、長遠看問題,樹立牢固的戰(zhàn)略觀念,親自研究安全發(fā)展戰(zhàn)略問題,使戰(zhàn)術服從于戰(zhàn)略,近期服從于未來。必須指出的是,強調從戰(zhàn)略角度看問題,并不是不干實事,恰恰是為了求得全面均衡發(fā)展,使各種安全管理短期措施與安全生產長遠目標有機地銜接起來。