一、安全管理目標(biāo)的涵義
一般地說,目標(biāo)是指人們進(jìn)行某項活動所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。安全管理目標(biāo)則是指人們進(jìn)行安全管理活動所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。從嚴(yán)格意義上說,安全管理目標(biāo)與一般所說的目標(biāo)在涵義上有所不同。一般所說的目標(biāo),往往只考慮要達(dá)到預(yù)期結(jié)果,而不去過多地考慮如何達(dá)到這一結(jié)果的問題。而安全管理目標(biāo)則不但要考慮預(yù)期結(jié)果,而且要考慮如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果。比如說,我們的目標(biāo)是過河,就一般涵義的目標(biāo)來說,只要過了河,就算達(dá)到了預(yù)期結(jié)果。而就安全管理目標(biāo)來說,則不僅要考慮過河,而且要考慮怎樣過河和過河過程中的安全問題。因此準(zhǔn)確地表達(dá)應(yīng)是“安全地搭橋過河”“安全地乘船過河”或“安全地涉水過河”等。安全管理目標(biāo)在選擇這些過河方式時,主要要考慮如何安全地過河更好的問題。所以,嚴(yán)格地說,安全管理目標(biāo)是指人們在安全管理活動中,用合理科學(xué)的安全管理措施所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。不難理解,安全管理目標(biāo)這一概念,包括雙重任務(wù):一是安全預(yù)期結(jié)果:二是達(dá)到這一安全預(yù)期結(jié)果所應(yīng)采用的安全管理措施.
二、安全管理目標(biāo)的分類
由于任何安全管理活動都要確定自己的安全管理目標(biāo),所以安全管理目標(biāo)必然有豐富的外延可按各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。以下僅列舉幾種主要類型。
1.按安全管理的領(lǐng)域分
安全管理目標(biāo)可分為安全技術(shù)管理目標(biāo)、安全教育管理目標(biāo)、安全檢查管理目標(biāo)、安全活動管理目標(biāo)和安全文化管理目標(biāo)等。
在實際安全管理中,以上類型還要再加細(xì)分,如安全技術(shù)管理目標(biāo)又可分為公共安全技術(shù)、設(shè)備安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)管理等目標(biāo)。安全教育管理目標(biāo)又可分為:新職工人廠安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育、短期專題安全培訓(xùn)教育等安全管理目標(biāo)。安全檢查管理目標(biāo)可分為:? 日常安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查、節(jié)假日安全檢查、綜合安全大檢查等安全管理目標(biāo)。安全活動管理目標(biāo)可分為:安全文體活動、安全文藝活動、安全技術(shù)比武活動、安全知識競賽活動等安全管理目標(biāo)。安全文化管理目標(biāo)可分為:“安全在我心中”演講、安全隱患消除比貢獻(xiàn)、安全漫畫展覽、安全板報展評、安全理論研討等安全管理活動。
2.按安全管理的職能分
可分為安全決策目標(biāo)、安全計劃目標(biāo)、安全組織目標(biāo)、安全協(xié)調(diào)目標(biāo)、安全監(jiān)督目標(biāo)、安全控制目標(biāo)等。上述各種安全管理職能目標(biāo),就一項安全管理的全過程來說,它們是一致的,但就各項安全職能的具體行使階段和行使部門來說,又在內(nèi)容的側(cè)重點上有所區(qū)別。
3.按安全管理的層次分
可分為高層安全管理目標(biāo)、中層安全管理目標(biāo)和基層安全管理目標(biāo)。上述3類目標(biāo)是相對而言的。如從全國范圍來說,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全管理目標(biāo)是高層目標(biāo),各企業(yè)安全管理目標(biāo)是基層目標(biāo),而就一個企業(yè)來說,T(公司)級安全管理目標(biāo)則是高層目標(biāo),車間和班組安全管理目標(biāo)是中層和基層管理目標(biāo)。
4.按安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)期限分
可分為長期安全管理目標(biāo),中期安全管理目標(biāo)和短期安全管理目標(biāo)。一般來說,期限在10年以上的為長期目標(biāo),期限在5年左右的為中期目標(biāo),期限在1年以內(nèi)的為短期目標(biāo)。