2．3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實

　　作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，必然促進(jìn)作業(yè)人中教育培訓(xùn)和生產(chǎn)、安全管理水平的提高。但是要使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠順利進(jìn)行，最關(guān)鍵的是要改變從業(yè)人員的思想觀念，使他們認(rèn)識到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化符合他們的根本利益。同時應(yīng)使他們明確，標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的一咱形式，具有強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位自定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然不是國家立法，同樣具有法規(guī)的性質(zhì)。在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部它是每個從業(yè)人員必須遵守的行動準(zhǔn)則，如果因違反而導(dǎo)致事故，就要明確地承擔(dān)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第四十九條規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。因此，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一從業(yè)人員對實際作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識；并通過組織培訓(xùn)，使廣大員工掌握制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)方法，特別是重點培訓(xùn)一批骨干力量；在此基礎(chǔ)上，就可按上述方法與內(nèi)容具體制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定好的作業(yè)的方法。為了保證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能真正發(fā)揮作用，必須制定相應(yīng)的獎懲制度，并嚴(yán)格考核。

　　3．危險作業(yè)（活動）監(jiān)控管理

　　在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有些作業(yè)或活動過程存在很大的危險性，易發(fā)生安全事故，對它們應(yīng)該實行過程監(jiān)控管理。

　　3．1危險作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)

　　《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守的安全措施的落實。”

　　危險作業(yè)是指容易造成嚴(yán)重傷害事故和財產(chǎn)損失的作業(yè)。主要是指臨時性作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動條件惡劣的作業(yè)。如拆除房屋，砍伐樹木，清掃作業(yè)場所，立體交叉作業(yè)，易燃易爆場所附近動火，機(jī)械設(shè)備的檢查、修理、注油，重大設(shè)備的拆遷、吊運(yùn)、安裝，特大特重零部件的制造、搬運(yùn)、吊裝，大型設(shè)施的修理或改造，設(shè)備故障的緊急搶修，易燃易爆有毒物品的處置，高處、溝坑、水上、容器或其他有限空間內(nèi)的作業(yè)，壓力容器的耐壓試驗、氣密試驗，爆破作業(yè)，帶電作業(yè)，高溫、嚴(yán)寒、輻射作業(yè)等等。特種作業(yè)和外出作業(yè)也應(yīng)做為危險作業(yè)來對待。

　　1．危險作業(yè)的特點

　　危險作業(yè)的基本特點是臨時性、不固定性和危險性，具體表現(xiàn)在：

　　（1）作業(yè)時間、地點不固定；

　?。?）臨時組織作業(yè)人員，往往彼此不夠熟悉，難以做到默契配合；

　?。?）作業(yè)程序不固定，不熟悉，甚至是完全生疏的；

　?。?）使用的設(shè)備、工具不固定，甚至于適合，缺乏安全保障；

　?。?）一般都較復(fù)雜、困難，技術(shù)要求高、危險性大。

　　危險作業(yè)的這些特點決定了它們比固定地點的重復(fù)性作業(yè)有更多的潛在危險。如不認(rèn)真對待，加強(qiáng)過程監(jiān)控管理，就往往容易發(fā)生事故，事故的后果多數(shù)比較嚴(yán)重。

　　2．危險作業(yè)的人員組織

　　危險作業(yè)多為臨時組織作業(yè)人員，常因彼此不熟悉，配合不默契而引發(fā)事故。因此，一方面應(yīng)規(guī)范危險作業(yè)的人員組織，應(yīng)選派有相應(yīng)工種施工、操作經(jīng)驗的人員從事危險作業(yè)，并且人員配備（人數(shù)、工種、技術(shù)水平等）應(yīng)合理。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對危險作業(yè)人員的管理，對作業(yè)人員實施跟蹤監(jiān)督管理，強(qiáng)化作業(yè)前的培訓(xùn)與安全教育，特殊工種人員必須有安全操作證。危險作業(yè)人員服裝、佩戴勞動保護(hù)用品要規(guī)范等。危險作業(yè)人員組織中，應(yīng)安排有專門安全監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)管理。

　　3．現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)管理

　　危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)管理應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點來制定，應(yīng)使作業(yè)程序規(guī)范化、設(shè)備與工具使用規(guī)范化、作業(yè)（施工）現(xiàn)場規(guī)范化，確保作業(yè)按操作規(guī)程進(jìn)行和安全措施的落實。

　?。?）作業(yè)程序規(guī)范化

　　危險作業(yè)程序包括申請、審批、作業(yè)、監(jiān)督、總結(jié)等過程，整個程序一定嚴(yán)格、規(guī)范。對于危險性大的危險作業(yè)（如動火作業(yè)），應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)證制度。

　　需要進(jìn)行危險作業(yè)的部門應(yīng)首先提出申請，說明要求作業(yè)的理由、時間、地點、規(guī)模和作業(yè)內(nèi)容。申請一般應(yīng)逐級進(jìn)行，即班組向車間，車間向廠提出申請。

　　作業(yè)審批，根據(jù)作業(yè)的危險等級由車間及或廠級進(jìn)行審批。審批應(yīng)主要由安全生產(chǎn)管理部門或人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，并按安全檢查表進(jìn)行。作業(yè)審批合格后，發(fā)給作業(yè)證，明確作業(yè)時間，參加作業(yè)人員，作業(yè)分工以及指定作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。

　　在開始作業(yè)前，應(yīng)做好作業(yè)前的準(zhǔn)備的檢查工作。準(zhǔn)備工作包括：作業(yè)前的培訓(xùn)，熟悉作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全要點和異常情況的對策等；作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓；工具設(shè)備準(zhǔn)備；服裝護(hù)具準(zhǔn)備；確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯(lián)絡(luò)方式等。作業(yè)前的檢查包括：自檢、領(lǐng)導(dǎo)檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業(yè)，作業(yè)中，指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)定方案要求進(jìn)行；監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保作業(yè)安全。