(3) 措施體系 措施體系是安全目標(biāo)落實(shí)的保證,措施體系就是安全措施(包括組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等)的具體化、系統(tǒng)化、是安全目標(biāo)管理的關(guān)健部門。
圖2-3安全目標(biāo)橫向展開圖
圖2-4 目標(biāo)縱向展開圖
根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則,保證措施也要層層落實(shí),做到目標(biāo)和保證措施相對應(yīng),使每個(gè)目標(biāo)值都有具體保證措施。就目前安全管理來看,措施的主要方面有:落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),提高職工安全技術(shù)素質(zhì);編制、修訂各類安全管理制度;有毒、有害崗位治理;落實(shí)安全技術(shù)措施項(xiàng)目:加強(qiáng)各類安全檢查,及時(shí)消除事故隱患:開展事故預(yù)測,提高防災(zāi)害能力;確定危險(xiǎn)崗位,管理危險(xiǎn)設(shè)備;完善各種安全措施等等。保證措施的落實(shí)在整個(gè)目標(biāo)管理中的作用很大,關(guān)系到目標(biāo)管理的最后結(jié)果。所以,措施的制訂要越往下越具體,要有質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求,并盡可能做到定量化、細(xì)分化。
安全目標(biāo)體系與措施體系的關(guān)系,就是所制定的目標(biāo)要有具體的安全對策來保證,并要做到目標(biāo)自上而下層層分解,措施自下而上層層保證(見圖2-5)。把企業(yè)內(nèi)部上一層次管理目標(biāo)細(xì)分和上一層次保證措施具體化,便形成下一管理層次的目標(biāo),直至形成個(gè)人目標(biāo)。
圖2-5安全目標(biāo)分解與保證體系
在制定目標(biāo)和措施時(shí),還要制定考核細(xì)則,考核細(xì)則包括目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。它是目標(biāo)管理中對執(zhí)行者完成目標(biāo)情況進(jìn)行評價(jià)的尺度和方法,是編制目標(biāo)管理的一個(gè)不可缺少的內(nèi)容??己思?xì)則中的項(xiàng)目應(yīng)力爭做到定量化,對定性目標(biāo)也要有可比的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。考核細(xì)則中的工作標(biāo)準(zhǔn)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)與措施部分的工作指標(biāo)和考核條件應(yīng)保持一致。