第三節(jié) 安全目標(biāo)管理的模式和程序

安全目標(biāo)管理可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的，實(shí)施目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核等步驟，如圖2-1所示。



圖2-1安全目標(biāo)管理的程序

一、 目標(biāo)的制定

企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全成果，必須自上而下地共同商定切實(shí)可行的企業(yè)安全總目標(biāo)，而全體職工都要制定與安全總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，從而形成以總目標(biāo)為中心的完整的安全目標(biāo)體系。

1． 安全目標(biāo)制定的原則

安全目標(biāo)的制定必須有一定的管理依據(jù)，要作科學(xué)的分析，要結(jié)合各方面因素，并做到重點(diǎn)突出，主攻方向明確；先進(jìn)可行，目標(biāo)、措施對(duì)應(yīng)。

（1） 目標(biāo)的重點(diǎn)性 要分清主次，絕對(duì)不能平均分配，面面俱到。安全目標(biāo)一般應(yīng)突出重大事故、負(fù)傷頻率、塵毒監(jiān)測(cè)率、合格率等方面指標(biāo)。當(dāng)然，在保證重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到次要目標(biāo)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的有效配合。

（2） 目標(biāo)的先進(jìn)性 目標(biāo)的先進(jìn)性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標(biāo)高低的原則是：一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，使之經(jīng)過努力可以完成。應(yīng)該是“跳一跳，夠得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不費(fèi)力，一步登天”，從而達(dá)到調(diào)動(dòng)職工積極性的目的。

（3） 目標(biāo)的可比性 就是應(yīng)盡最大努力使目標(biāo)的預(yù)期成果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負(fù)傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降，而應(yīng)提出降低百分之幾，這樣有利于比較，易于檢查和評(píng)價(jià)。當(dāng)然，當(dāng)輕傷事故降到一定程度后，根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)波動(dòng)理論，負(fù)傷頻率不可能一直連年下降，有時(shí)可能會(huì)波動(dòng)回升，只要在指標(biāo)范圍內(nèi)還是允許的，要靈活掌握。

（4） 目標(biāo)的綜合性 企業(yè)安全目標(biāo)管理，既要保證上級(jí)下達(dá)指標(biāo)的完成，又要兼顧企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門及每個(gè)職工所能，汪能顧此失彼。要使每個(gè)部門，每個(gè)職工都能接受，要有針對(duì)性，要有實(shí)現(xiàn)的可能性。

（5） 目標(biāo)與措施和相應(yīng)性 如果措施不為目標(biāo)服務(wù)，或目標(biāo)不用措施保證，則會(huì)成為沒有措施保證的目標(biāo)或沒有目標(biāo)的保證措施，目標(biāo)管理就失去了科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

合格確定安全目標(biāo)值是安全目標(biāo)管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標(biāo)值應(yīng)該是企業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映，也是先進(jìn)性和可行性的辨證統(tǒng)一，太高太低都不合適，甚至?xí)a(chǎn)生副作用。因此，定目標(biāo)值應(yīng)為慎重，要進(jìn)行縱橫比較和對(duì)比調(diào)整，從而制定出較為先進(jìn)的、被上級(jí)認(rèn)可的安全目標(biāo)值，作為年度或階段考核指標(biāo)。