第一章? 總則
??????? 第一條? 為規(guī)范本市醫(yī)療廢物管理,明確職責(zé)要求,防止因醫(yī)療廢物收集、處置不當(dāng)引起疾病發(fā)生、傳播和環(huán)境污染,保障人民健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 本規(guī)定適用于本市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
??????? 第二章? 管理職責(zé)
??????? 第三條? 醫(yī)療廢物實行屬地化管理。
??????? 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;負(fù)責(zé)制定醫(yī)療廢物管理的相關(guān)制度和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實醫(yī)療廢物管理的法規(guī)、制度;組織全市醫(yī)療廢物管理監(jiān)督檢查。
??????? 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門和本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實醫(yī)療廢物管理的法規(guī)、制度;對本轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
??????? 對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
??????? (一)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況;
??????? (二)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置的工作情況;
??????? (三)污水、傳染病人或疑似傳染病人排泄物的消毒處置情況;
??????? (三)有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄;
??????? (四)醫(yī)療廢物管理工作中,相關(guān)人員的安全防護(hù)工作;
??????? (五)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的上報及調(diào)查處理情況;
??????? (六)進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測;
??????? (七)依法查處違法行為。
??????? 第四條? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人,應(yīng)切實履行職責(zé),確保醫(yī)療廢物的安全管理。
??????? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物內(nèi)部處置流程所涉及各部門的負(fù)責(zé)人是醫(yī)療廢物管理的部門責(zé)任人,對本部門醫(yī)療廢物的安全履行管理職責(zé)。
??????? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存等工作的專(兼職)工作人員或管理人員對醫(yī)療廢物的安全處置和管理履行相應(yīng)職責(zé)。
??????? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對本崗位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的安全處置履行相應(yīng)職責(zé)。
??????? 第五條? 編制床位在50張以上(含50張)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及疾病預(yù)防控制、急救、采供血、體檢、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療廢物管理部門,承擔(dān)本單位醫(yī)療廢物處置的管理職責(zé)。
??????? 編制床位在50張以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)等,應(yīng)當(dāng)指定人員承擔(dān)本單位醫(yī)療廢物處置的管理職責(zé)。
??????? 第六條? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理部門和人員,應(yīng)履行以下職責(zé):
??????? (一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過程中各項工作的落實情況;
??????? (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作;
??????? (三)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作;
??????? (四)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作;
??????? (五)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理;
??????? (六)負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療廢物分類收集點的物體、醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、與醫(yī)療廢物暫時貯存有關(guān)的設(shè)施設(shè)備的清潔消毒工作。
??????? (七)負(fù)責(zé)及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其他事宜。
??????? 第七條? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存、交接等工作的管理制度,內(nèi)容包括:崗位設(shè)置、人員配備、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、監(jiān)督檢查和考核、獎懲規(guī)定等。
??????? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物管理規(guī)程,內(nèi)容包括:工作方法、工作流程、質(zhì)量指標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施、應(yīng)急方案、注意事項等。
??????? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有醫(yī)療廢物產(chǎn)生點、分類收集點和暫時貯存點設(shè)置的平面示意圖。
??????? 第八條? 設(shè)置家庭病床和醫(yī)療服務(wù)點(站)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照“誰設(shè)置,誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相關(guān)診療活動產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的處置工作,并制定相應(yīng)的醫(yī)療廢物管理制度。
??????? 第三章? 專用包裝、容器、設(shè)備、設(shè)施
??????? 第九條? 醫(yī)療廢物專用包裝袋用于盛裝除損傷性之外醫(yī)療廢物的初級包裝,屬一次性使用物品。
??????? 技術(shù)要求:在正常使用情況下,不應(yīng)出現(xiàn)滲漏、破裂和穿孔;不應(yīng)使用聚氯乙烯材料;容積大小以方便使用為宜;顏色為淡黃;包裝袋的明顯處應(yīng)印制警示標(biāo)志和警告語;表面基本平整、無皺褶、污跡和雜質(zhì),無劃痕、氣泡、縮孔、針孔以及其他缺陷。
??????? 物理機(jī)械性能要求:
??????? 拉伸強(qiáng)度(縱、橫向) ≥20 Mpa
??????? 斷裂伸長率(縱、橫向) ≥250%
??????? 落膘沖擊質(zhì)量 130g
??????? 跌落性能 無破裂、無滲漏
??????? 漏水性 無滲漏
??????? 熱合強(qiáng)度 ≥10N/15mm
??????? 第十條? 醫(yī)療廢物專用利器盒用于盛裝損傷性醫(yī)療廢物的專用硬質(zhì)容器,屬一次性使用物品。
??????? 技術(shù)要求:整體為硬質(zhì)材料制成,封閉且防刺穿,以保證在正常情況下,利器盒內(nèi)盛裝物不撒漏,并且利器盒一旦被封口,在不破壞的情況下無法被再次打開;不應(yīng)使用聚氯乙烯材料;整體顏色為淡黃;利器盒側(cè)面明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志,警告語為“警告!損傷性廢物”;滿盛裝量的利器盒從1.2m 高處自由跌落至水泥地面,連續(xù)3次,不會出現(xiàn)破裂、被刺穿等情況;規(guī)格尺寸根據(jù)用戶要求確定。
??????? 第十一條? 醫(yī)療廢物專用周轉(zhuǎn)箱(桶)用于盛裝經(jīng)初級包裝的醫(yī)療廢物專用硬質(zhì)容器。
??????? 技術(shù)要求:整體應(yīng)防液體滲漏,應(yīng)便于清洗和消毒;整體顏色為淡黃;箱體側(cè)面或桶身明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志和警告語;整體裝配密閉,箱體與箱蓋能牢固扣緊,扣緊后不分離;表面光滑平整,完整無裂損,沒有明顯凹陷,邊緣及提手無毛刺;箱底和頂部有配合牙槽,具有防滑功能;外形尺寸根據(jù)用戶要求確定。
??????? 第十二條? 醫(yī)療廢物專用盛器用于醫(yī)療廢物收集時與醫(yī)療廢物專用包裝袋配合使用。
??????? 技術(shù)要求:固定放置的應(yīng)為腳踏開啟的封閉硬質(zhì)容器;整體應(yīng)防液體滲漏,應(yīng)便于清洗和消毒;箱(桶)體側(cè)面明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志和警告語;表面光滑平整,完整無裂損,沒有明顯凹陷,邊緣無毛刺,具有防滑功能。置于診療車上的應(yīng)為加蓋硬質(zhì)容器,診療車上要有固定設(shè)施,其他要求同上。外形尺寸根據(jù)用戶要求確定。
??????? 第十三條? 醫(yī)療廢物專用收集運(yùn)送車用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)送醫(yī)療廢物封閉式人力車。
??????? 技術(shù)要求:封閉式車箱,應(yīng)便于清洗和消毒;車體明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志和警告語;箱體與箱蓋能嚴(yán)密扣緊;表面光滑平整,完整無裂損,沒有明顯凹陷,邊緣無毛刺;車體形狀、大小根據(jù)用戶要求確定。
??????? 第十四條? 醫(yī)療廢物專用壓力蒸汽滅菌設(shè)備用于醫(yī)療廢物中含有病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物滅菌。設(shè)備明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志和警告語。
??????? 第十五條? 醫(yī)療廢物專用冷藏設(shè)備用于病理性醫(yī)療廢物和需超過48小時處置的醫(yī)療廢物臨時貯存。設(shè)備明顯處應(yīng)有警示標(biāo)志和警告語。
??????? 第十六條? 醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備用于待處置醫(yī)療廢物暫時貯存。要符合下列要求:
??????? (一)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所,方便醫(yī)療廢物運(yùn)送人員及運(yùn)送工具、車輛出入,因條件限制選址靠近生活垃圾存放場所、人員活動區(qū)和醫(yī)療區(qū)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的隔離措施,設(shè)有各自的通道;
??????? (二)暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)上鎖,墻面、地面平整,不應(yīng)存在洞穴或縫隙,可開啟的窗應(yīng)安裝鐵柵欄和紗窗,出入門安裝自動關(guān)閉紗門;
??????? (三)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施;
??????? (四)防止?jié)B漏和雨水沖刷;
??????? (五)易于清潔和消毒;
??????? (六)避免陽光直射;
??????? (七)設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。
??????? 第十七條? 醫(yī)療廢物自行焚燒處置設(shè)施、設(shè)備用于不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物。
??????? 焚燒處置設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)要求,由區(qū)縣衛(wèi)生局協(xié)商環(huán)境保護(hù)局確定,報市衛(wèi)生局備案。
??????? 第十八條? 醫(yī)療廢物警示標(biāo)志和警告語標(biāo)準(zhǔn):
??????? (一)警示標(biāo)志的形式為直角菱形,警告語應(yīng)與警示標(biāo)志組合使用,背景色為淡黃色,警示標(biāo)志和中英文文字為黑色;
??????? (二)包裝袋警示標(biāo)志和警告語
??????? 感染性標(biāo)志 高度最小5.0cm
??????? 中文文字 高度最小1.0cm
??????? 英文文字 高度最小0.6cm
??????? 警示標(biāo)志 最小12.0cm×12.0cm
??????? (三)利器盒警示標(biāo)志和警告語
??????? 感染性標(biāo)志 高度最小2.5cm
??????? 中文文字 高度最小0.5cm
??????? 英文文字 高度最小0.3cm
??????? 警示標(biāo)志 最小6.0cm×6.0cm
??????? (四)周轉(zhuǎn)箱(桶)、盛器、收集運(yùn)送車、專用壓力蒸汽滅菌設(shè)備、專用冷藏設(shè)備警示標(biāo)志和警告語
??????? 感染性標(biāo)志 高度最小2.5cm
??????? 中文文字 高度最小0.5cm
??????? 英文文字 高度最小0.3cm
??????? 警示標(biāo)志 最小6.0cm×6.0cm
??????? (五)暫時貯存設(shè)施、設(shè)備和自行焚燒處置設(shè)施、設(shè)備警示標(biāo)志和警告語,在門左側(cè)適當(dāng)高度懸掛帶有警示標(biāo)識的“醫(yī)療廢物暫存處”和“禁止吸煙、飲食”標(biāo)牌,寬、高分別不小于40cm×15cm、40cm×10cm。
??????? 第四章? 收集、運(yùn)送、暫時貯存管理
??????? 第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物收集和交接工作按照以下流程進(jìn)行:
??????? (一)各醫(yī)療崗位每次醫(yī)療活動產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,由本崗位醫(yī)務(wù)人員按醫(yī)療廢物不同類別分別置放于專用包裝袋或利器盒內(nèi),并負(fù)責(zé)移送到本部門設(shè)置的醫(yī)療廢物分類收集點;
??????? (二)各部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集管理的人員,將已分類收集的醫(yī)療廢物按規(guī)定要求交接給本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)送醫(yī)療廢物的人員;
??????? (三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)送醫(yī)療廢物的人員,按照本單位規(guī)定的時間和路線將各部門分類收集的醫(yī)療廢物運(yùn)送到本單位指定的醫(yī)療廢物暫時貯存場所,交接給本單位負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物暫時貯存管理的人員;
??????? (四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物暫時貯存管理的人員,將本單位暫時貯存的醫(yī)療廢物交接給經(jīng)環(huán)保部門許可的集中處置單位的收集人員。
??????? 流程中所涉及的不同崗位為同一人負(fù)責(zé)的,不需要交接。
??????? 第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》有關(guān)感染性、病理性、損傷性、藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物的規(guī)定進(jìn)行分類收集。收集醫(yī)療廢物專用包裝袋和利器盒在使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷。
??????? 第二十一條? 以下醫(yī)療廢物應(yīng)按要求進(jìn)行特殊管理:
??????? (一)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)廢物的管理,依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
??????? (二)廢棄的含有汞的體溫計、血壓計等,應(yīng)交由專門機(jī)構(gòu)處置;
??????? (三)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》(2006年版)規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng);
??????? (四)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物,并及時密封;
??????? (五)醫(yī)療廢物中含有病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指定專人在產(chǎn)生地點經(jīng)壓力蒸汽滅菌或用化學(xué)消毒劑處理后,再按感染性廢物收集處理;
??????? (六)病理性醫(yī)療廢物應(yīng)置于專用冷藏設(shè)備中暫時貯存,專用冷藏設(shè)備置于醫(yī)療廢物暫時貯存處并保證不間斷工作。
??????? 第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下原則設(shè)置醫(yī)療廢物分類收集點:
??????? (一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生較多的門、急診,應(yīng)當(dāng)在各自的門、急診單獨設(shè)置分類收集點;醫(yī)療廢物產(chǎn)生較少的門、急診,可按照距離最近原則,同層樓面合并設(shè)置分類收集點;傳染病門診應(yīng)單獨設(shè)置分類收集點;
??????? (二)檢驗科、放射科、病理科、手術(shù)室等醫(yī)技部門應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置分類收集點,醫(yī)療廢物產(chǎn)生較少的其他科室的分類收集點可參照前款醫(yī)療廢物產(chǎn)生較少的門、急診要求設(shè)置;
??????? (三)普通病房按同層樓面以病區(qū)為單位設(shè)置分類收集點;傳染病病房應(yīng)當(dāng)按同種傳染病病區(qū)為單位設(shè)置分類收集點。
??????? 診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集點可與暫時貯存場所合并設(shè)置,但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的相關(guān)要求。
??????? 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際情況,設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療廢物分類收集點。
??????? 第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門設(shè)置的醫(yī)療廢物分類收集點應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
??????? (一)相對獨立且易于管理;
??????? (二)方便醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送;
??????? (三)有標(biāo)明醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖和有關(guān)文字說明。
??????? 第二十四條 在家庭病床和醫(yī)療服務(wù)點診療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在每次診療活動結(jié)束后,由開展診療活動的醫(yī)務(wù)人員直接移交給本單位負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物暫時貯存管理的人員;當(dāng)日不能帶回的,應(yīng)當(dāng)要求病人或病人家屬待診療活動結(jié)束后,將涉及的醫(yī)療廢物按要求封裝后暫時貯存于病人家中的安全處,次日由負(fù)責(zé)診療活動的醫(yī)務(wù)人員按要求取回處置,不得交由病人或病人家屬自行處置。
??????? 第二十五條 救護(hù)車上產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)由隨車救護(hù)人員交接給救護(hù)病人送達(dá)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診室,每次一交;流動采血車、獻(xiàn)血屋每天工作完畢后,由專人于當(dāng)日將收集的醫(yī)療廢物交接給本單位負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物暫時貯存管理的人員。
??????? 第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集管理的人員應(yīng)當(dāng)做好以下醫(yī)療廢物分類收集管理工作:
??????? (一)在醫(yī)療廢物收集過程中,應(yīng)當(dāng)檢查醫(yī)療廢物分類收集是否符合規(guī)定要求,是否混合或交叉收集,專用包裝袋和利器盒有無破損或滲漏。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時糾正并向有關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行反饋;
??????? (二)分類收集的醫(yī)療廢物達(dá)到專用包裝袋和利器盒的3/4時,應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝袋和利器盒的封口緊實、嚴(yán)密,系上中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明醫(yī)療廢物產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期、類別、備注等;
??????? (三)醫(yī)療廢物每次轉(zhuǎn)交后,對醫(yī)療廢物收集點和使用的設(shè)施進(jìn)行消毒、清洗并記錄,消毒方法應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》(2006年版)的規(guī)定;