1、總則
1.1、為了規(guī)范安全事故的報告和調(diào)查處理,落實安全事故責任追究制度,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)和有關規(guī)定,特制定本制度。1.2、本制度所稱的“安全事故”,是指沒有達到國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定
的“特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故”的等級事故,僅僅發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的所有造成人員傷害或帶來經(jīng)濟損失的事故。
1.3、根據(jù)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷害或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下類別:
(1)一類事故。是指發(fā)生輕傷或直接經(jīng)濟損失10000元(含)以下的;
(2)二類事故。是指發(fā)生輕傷或直接經(jīng)濟損失10000~50000元(含)以下的;
(3)三類事故。是指發(fā)生重傷或直接經(jīng)濟損失50000元以上的;
(4)四類事故。是指雖未造成人員受傷或一定經(jīng)濟損失,但影響較大給企業(yè)帶來一定信譽損失的。
1.4、事故報告應當及時、準確、完整,任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任人按照規(guī)定追究責任。
2、事故報告
2.1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理接到報告后,應先后及時向集團分管領導與主管領導匯報。
(1)發(fā)生一類事故與二類事故,項目經(jīng)理應在48小時內(nèi)上報;
(2)發(fā)生三類、四類事故,項目經(jīng)理應在24小時內(nèi)上報。
2.2、報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(2)事故簡要經(jīng)過;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷害人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(4)已經(jīng)采取的措施;
(5)其他應當報告的情況。
(6)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
3、事故應急處置
總經(jīng)理接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶險,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生后,總經(jīng)理應該指定相關人員如實做好影像記錄,或者繪制現(xiàn)場簡圖做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、事故調(diào)查
4.1、事故調(diào)查組成立權限:
(1)發(fā)生一類事故與二類事故,公司責成發(fā)生事故的項目部自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(2)發(fā)生三、四類事故,由公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
4.2、事故調(diào)查組履行下列職責:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷害情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
4. 3、事故調(diào)查組有權向項目部和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料。
4. 4、提交報告的時間:
(1)發(fā)生一類和二類事故,項目部在事故發(fā)生后7日內(nèi)向公司提交事故調(diào)查報告;
(2)發(fā)生三類和四類事故,調(diào)查組在調(diào)查結束后7日內(nèi)向公司領導提交事故調(diào)查報告。
4.5、事故調(diào)查報告包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(2)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(3)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(4)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(5)事故防范和整改措施。
(6)事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
5 、事故處理
5.1、總經(jīng)理與部門經(jīng)理有下列行為之一的,每發(fā)現(xiàn)一起,除扣除《生產(chǎn)經(jīng)營主要指標績效考核責任狀》
“安全獎”的10%外,另按事故造成“直接經(jīng)濟損失”1%予以罰款(發(fā)生影響較大事故的處1000元罰款):
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報或者漏報事故的;
(3)在事故調(diào)查處理期間不積極配合或者抵制調(diào)查的。
5.2、總經(jīng)理與部門經(jīng)理有下列行為之一的,每發(fā)現(xiàn)一起,除扣除《生產(chǎn)經(jīng)營主要指標績效考核責任狀》
“安全獎”的20%外,另按事故造成“直接經(jīng)濟損失”2%予以罰款(發(fā)生影響較大事故的處2000元罰款):
(1)謊報或者瞞報事故的;
(2)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的。
5.3、總經(jīng)理與部門經(jīng)理未履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,按事故造成“直接經(jīng)濟損失”一定比例予以罰款:
(1)發(fā)生一類事故的,免于處罰;
(2)發(fā)生二類事故的,按1%予以罰款;
(3)發(fā)生三類事故的,按2%予以罰款;
(4)發(fā)生四類事故,視情處3000-5000元罰款。
發(fā)生國務院《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)的等級事故,事故報告與調(diào)查處理從其規(guī)定。