第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為落實生產(chǎn)安全責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)國家法律法規(guī)和《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》、《遼河油田公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《遼河油田公司(遼河石油勘探局)內(nèi)部勞動規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于遼河油田分公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及其全資企業(yè)的生產(chǎn)安全違章處罰管理。
??????? 控股公司通過法定程序貫徹實施本辦法。
??????? 第三條? 本辦法所稱生產(chǎn)安全違章是指在油氣生產(chǎn)、施工作業(yè)、油田建設(shè)等生產(chǎn)過程中,違反國家法律法規(guī)和集團公司、油田公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。
??????? 第四條? 油田公司生產(chǎn)安全違章處罰遵循有章必依、違章必究的原則,教育與處罰相結(jié)合,促進生產(chǎn)單位、員工自覺遵守規(guī)章制度。
??????? 第五條? 違章行為侵害企業(yè)合法權(quán)益或違反法律的,應(yīng)當(dāng)依法追究民事責(zé)任或報告行政機關(guān)查處,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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????????? 第二章? 管理職責(zé)
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??????? 第六條? 安全環(huán)保處是油田公司生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
??????? (一)負(fù)責(zé)制訂油田公司生產(chǎn)安全違章處罰規(guī)章制度并組織實施;
??????? (二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查油田公司生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (三)負(fù)責(zé)匯總專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (四)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;
??????? (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)安全違章行為的整改落實。
??????? 第七條? 油田公司所屬單位安全部門是本單位生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
??????? (一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (二)負(fù)責(zé)匯總本單位專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (三)負(fù)責(zé)對本單位生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;
??????? (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)安全違章行為的整改落實;
??????? (五)負(fù)責(zé)對違章單位及個人進行教育培訓(xùn)。
??????? 第八條? 油田公司及所屬單位業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),監(jiān)督檢查違章行為,組織違章單位整改違章行為,履行直線責(zé)任。
??????? 各級人事部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序扣減違章單位或違章員工的獎金。
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??????? 第三章? 違章處罰種類
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??????? 第九條? 生產(chǎn)單位違章處罰分為:通報批評;扣減獎金(總額);責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè):
??????? (一)通報批評由安全部門決定并實施;
??????? (二)扣減獎金由安全部門做出處罰決定,提交同級人事部門執(zhí)行;
??????? (三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè),主要是針對大型工程建設(shè)現(xiàn)場,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)的期限不得超過30日。
??????? 第十條? 員工違章應(yīng)按油田公司員工違紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理并扣減獎金,扣減獎金由各級安全部門做出處罰決定提交同級人事部門執(zhí)行。
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??????? 第四章? 違章處罰程序
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??????? 第十一條? 油田公司及所屬單位安全部門、業(yè)務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全違章行為,按以下程序執(zhí)行:
??????? (一)立即糾正并按需要采取必要的現(xiàn)場處理措施,現(xiàn)場處理措施包括責(zé)令立即停止施工、責(zé)令立即改正、責(zé)令限期改正;
??????? (二)調(diào)查了解,告知違章生產(chǎn)單位或個人其違章事實、理由、依據(jù),聽取正當(dāng)理由的陳述和申辯并記錄;
??????? (三)填寫《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章記錄單》(見附件1),并要求違章生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或違章員工簽字確認(rèn),拒不簽字的,記錄現(xiàn)場相關(guān)人員留查;
??????? (四)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時將填制的違章記錄單報送同級安全部門。
??????? 第十二條? 油田公司及所屬單位安全部門應(yīng)及時匯總審查違章記錄單并分類處理:
??????? (一)對生產(chǎn)單位通報批評的,經(jīng)本級安全部門負(fù)責(zé)人審批后,予以通報批評;
??????? (二)扣減生產(chǎn)單位獎金總額或員工獎金的,由安全部門填制《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章處罰通知單》(見附件2)送達違章生產(chǎn)單位或違章員工,并同步提交同級人事部門執(zhí)行。
??????? (三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設(shè)的,應(yīng)經(jīng)安全環(huán)保處審核后報油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
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??????? 第五章? 違章處罰的適用
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??????? 第十三條? 生產(chǎn)單位有下列情形之一的,進行通報批評:
??????? (一)未及時整改隱患問題且無監(jiān)控措施的;
??????? (二)未對生產(chǎn)場所進行巡檢或監(jiān)控的;
??????? (三)未按規(guī)定在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志的;