??????? 第二十一條 各旗區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每季度組織一次安全隱患排查,旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每月檢查一次,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每半個月檢查一次。???? 對排查出的一時難以整改的重大事故隱患,所在地安監(jiān)部門要與企業(yè)簽訂責(zé)任狀,限期整改。在限期整改時限內(nèi)完不成的,要責(zé)令其停產(chǎn)整改,直至消除事故隱患。?????
??????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門開展煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管及隱患排查、登記、治理工作進(jìn)行督查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。????
??????? 第二十二條 對從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位實行風(fēng)險抵押金管理制度,風(fēng)險抵押金的提取和管理,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財政局等有關(guān)部門制定的管理辦法執(zhí)行。?????
??????? 第四章 煤化工天然氣化工的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用?????
??????? 第二十三條 按照國家有關(guān)規(guī)定,對煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲存進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲存企業(yè)與其它生產(chǎn)生活區(qū)的距離應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃專門區(qū)域或場所用于煤化工、天然氣化工的生產(chǎn)、儲存。?????
??????? 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存等的布局規(guī)劃,由旗區(qū)人民政府會同市經(jīng)濟(jì)委員會、發(fā)展和改革委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、規(guī)劃局、環(huán)境保護(hù)局、國土資源局等有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
??????? 第二十四條 設(shè)立煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。?????
??????? 第二十五條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向旗區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交辦理安全生產(chǎn)許可證申請材料,經(jīng)旗區(qū)和市安監(jiān)部門審查合格后,報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的煤化工、天然氣化工單位,不得從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)。?????
??????? 第二十六條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目在試生產(chǎn)前,需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交試生產(chǎn)方案等有關(guān)材料,經(jīng)安監(jiān)部門備案后進(jìn)行試生產(chǎn),依法審查驗收合格后方可正式投產(chǎn)。?????
??????? 第二十七條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的管理。????
??????? 第二十八條 煤化工、天然氣化工經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安監(jiān)部門申請取得經(jīng)營許可證,未經(jīng)許可不得從事經(jīng)營活動。?????
??????? 第二十九條 煤化工、天然氣化工產(chǎn)品的運輸單位必須依法取得相應(yīng)的運輸資質(zhì),其駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)安全知識培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。運輸車輛必須符合安全要求。?????
??????? 第五章 煤化工、天然氣化工的事故應(yīng)急救援與事故處理?????
??????? 第三十條 建立全市安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急體系,市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,統(tǒng)籌規(guī)劃使用應(yīng)急隊伍和裝備設(shè)施,并建立和完善不同應(yīng)急預(yù)案,有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件。市危險化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在市公安局消防支隊,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市危險化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。市各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,承擔(dān)有關(guān)危險化品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。市人民政府要對市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心的裝備給予足夠的資金支持。?????
??????? 第三十一條 各旗區(qū)人民政府也要在旗區(qū)安監(jiān)局設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮辦公室,并配備專門的人員。各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)危險化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,旗區(qū)危險化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在旗區(qū)公安消防大隊,具體承擔(dān)本地區(qū)危險化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各旗區(qū)人民政府應(yīng)對消防部門的危險化學(xué)品應(yīng)急救援裝備給予相應(yīng)的資金支持。?????
??????? 第三十二條 各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會要建立開發(fā)區(qū)和園區(qū)專職消防隊,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和園區(qū)應(yīng)急救援工作。?????
??????? (一)專職消防隊伍的建設(shè)規(guī)模、建筑面積、建設(shè)布局與選址等參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)條款執(zhí)行。?????
??????? (二)專職消防隊員的配備由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會,從社會招聘或從企業(yè)職工中挑選,簽訂勞動合同,其執(zhí)勤人員配備按所配消防車每臺平均定員6人確定,其他人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?????
??????? (三)專職消防隊的消防車輛及品種、隊員防護(hù)裝備、通信器材等的配備參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的裝備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?????
??????? (四)專職消防隊的裝備、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費和隊員工資、生活、各類保險等費用,由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會和企業(yè)三方共同承擔(dān),并列入各級財政預(yù)算和企業(yè)支出成本。?????
??????? (五)專職消防隊實行準(zhǔn)軍事化管理,由所屬旗(區(qū))消防大隊(科)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有條件的可抽調(diào)現(xiàn)役消防人員進(jìn)行管理,并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》中的有關(guān)要求執(zhí)行。?????
??????? (六)專職消防隊的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和應(yīng)急演練等工作,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》中的專職消防隊執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援要求執(zhí)行。????
??????? 第三十三條 各級消防部門每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。?????
??????? 第三十四條 市、旗區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定煤化工、天然氣化工等危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。市、旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會每年組織一次煤化工、天然氣化工事故的應(yīng)急救援演練。?????
??????? 第三十五條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)按照有關(guān)要求,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。并組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練。?????
??????? 第三十六條 煤化工、天然氣化工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人并迅速成立指揮部判斷事故性質(zhì)及可能發(fā)生的危害。按預(yù)案制定的有效措施,組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶救。按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。?????
??????? 第三十七條 各旗區(qū)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管職責(zé)的部門接到事故報告后,要立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,并趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。?????
??????? 第三十八條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類別,按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查組由安監(jiān)部門牽頭,有關(guān)部門派人組成。事故調(diào)查處理,以實事求是、尊重科學(xué)、精簡、效能的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。????
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??????? 第六章 罰則
??????? 第三十九條 各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,要恪盡職守,各司其職,加強(qiáng)對煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。在安全管理上,哪一級政府、管委會或管理部門出了問題,要嚴(yán)肅處理哪一級政府、管委會和管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。由于工作不力,監(jiān)管失職而發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,要按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于重大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行問責(zé)和處理。????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)力度。????
???????? 第四十條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位,違反《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。?????
??????? 第四十一條 煤化工、天然氣化工之外的危險化學(xué)品安全管理,參照本辦法執(zhí)行。各旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對煤化工、天然氣化工之外的危險化學(xué)品安全監(jiān)管,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。?????
??????? 第四十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
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