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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查程序

  
評(píng)論: 更新日期:2016年06月22日

需要建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的單位,須分階段到安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒?、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,其需要提交的材料和辦理程序如下:
??????? (一)、許可范圍和分類(lèi)管理
??????? 1、安全許可范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。不包括下列建設(shè)項(xiàng)目:
??????? (1)、危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存;
??????? (2)、石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存;
??????? (3)、城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存;
??????? (4)、實(shí)驗(yàn)室研制、中間試驗(yàn)和工業(yè)化試驗(yàn)等以產(chǎn)品試制和對(duì)技術(shù)、工藝或設(shè)備等進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)但不以產(chǎn)品銷(xiāo)售為目的的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存;
??????? (5)、局部更新在役裝置和設(shè)施的大修理以及日常養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程,不降低在役裝置和設(shè)施安全性能的小型技術(shù)革新改造工程(總投資在50萬(wàn)元以下)、單臺(tái)(套)設(shè)備和設(shè)施的更新改造工程等;
??????? (6)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位零售店面的備貨庫(kù)房;
??????? (7)、法律、法規(guī)和國(guó)家及省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 2、分類(lèi)管理:危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類(lèi)管理:
??????? (1)、新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的安全許可。
??????? (2)、新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的,改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段的安全許可。
??????? (3)、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的,應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的安全許可。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性分級(jí)以及不同類(lèi)別項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄根據(jù)省安監(jiān)局制定的名錄《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》。
??????? 3、委托確認(rèn):
??????? 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》,就建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)的適用書(shū)面征求建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局的意見(jiàn),并提供建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝技術(shù)和周邊環(huán)境概況等材料。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局接到建設(shè)單位的征求意見(jiàn)和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)的適用情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況上報(bào)市安監(jiān)局?;?,由市安監(jiān)局根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,確定是否委托區(qū)縣安監(jiān)局進(jìn)行審查。對(duì)一些跨區(qū)縣的或項(xiàng)目規(guī)模大、危險(xiǎn)程度較高的重點(diǎn)工程事故狀態(tài)下可能對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的建設(shè)項(xiàng)目,由市安監(jiān)局組織審查。
??????? 需要委托區(qū)縣安監(jiān)局審查的建設(shè)項(xiàng)目,由市行政審批服務(wù)中心安監(jiān)局窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)窗口)下達(dá)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)》。取得《委托書(shū)》后,由建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)》,并抄報(bào)市安監(jiān)局?;?。
??????? 市安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項(xiàng)目,窗口工作人員向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)》。
??????? (二)設(shè)立安全審查:
??????? 1、提交材料
??????? (1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件);
??????? (2)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)(打印件)及word電子文檔各1份
??????? (3)規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件或者縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料(復(fù)印件);
???????  ?。?)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告<設(shè)立單位組織論證、編制報(bào)告>;
???????  ?。?)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告<有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中標(biāo)確認(rèn)后進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、出具報(bào)告>;
??????? (6)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)。
??????? 2、辦理程序:
??????? (1)、受理:
??????? 建設(shè)單位將申請(qǐng)材料報(bào)送市或所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局依據(jù)市安監(jiān)局的委托,對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查申請(qǐng)按照下列規(guī)定分別處理:
??????? 1)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
??????? 2)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
??????? 3)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
??????? 4)申請(qǐng)材料齊全,符合要求或者按照要求全部補(bǔ)齊的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
??????? 5)決定受理或不予受理的,受理部門(mén)要分別填寫(xiě)受理或不予受理的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;不予受理的,要寫(xiě)明不予受理的原因。
??????? (2)審查:

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