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中石油生產(chǎn)安全事故管理辦法

  
評論: 更新日期:2016年02月18日

??????? 第四章? 事 故 應(yīng) 急
??????? 第十五條? 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??????? 第十六條? 發(fā)生事故后,企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。
??????? (一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故A級,并可能造成次生事故時,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)公出在外時,接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (二)發(fā)生一般事故A級,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故B級,并可能造成次生事故時,企業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (三)發(fā)生一般事故B級、C級時,企業(yè)所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
??????? 第十七條? 發(fā)生一般事故A級及以上事故時,集團公司應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
??????? (一)發(fā)生特別重大事故時,集團公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (二)發(fā)生重大事故時,集團公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (三)發(fā)生較大事故時,集團公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (四)發(fā)生一般事故A級時,集團公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門應(yīng)當(dāng)派人趕赴事故現(xiàn)場。
??????? 第十八條? 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
??????? 第十九條? 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
??????? 第五章? 事 故 調(diào) 查
??????? 第二十條? 事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
??????? 第二十一條? 對于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開展事故調(diào)查。
??????? 調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報告,并向政府有關(guān)部門報告。
??????? 第二十二條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
??????? (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
??????? (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
??????? (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
??????? (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
??????? (五)提交事故調(diào)查報告。
??????? 第二十三條? 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
??????? 第二十四條? 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
??????? 第二十五條? 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??????? (一)事故發(fā)生單位概況;
??????? (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
??????? (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
??????? (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
??????? (五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
??????? (六)事故防范和整改措施。
??????? 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
??????? 第二十六條? 發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照HSE管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問題,并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故,應(yīng)當(dāng)由集團公司組織召開事故分析會。
??????? 第六章? 事 故 處 理
??????? 第二十七條? 所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
??????? 第二十八條? 發(fā)生一般事故A級及以上事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團公司做出檢討。
??????? (一)發(fā)生較大及以上事故,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)郊瘓F公司總部,向集團公司做出檢討。
??????? (二)發(fā)生一般事故A級,企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到集團公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。
??????? 第二十九條? 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和集團公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進行處理。
??????? 發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權(quán)限,屬于集團公司黨組管理的干部,由集團公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實事故處理意見;發(fā)生一般及以上事故,按照管理權(quán)限,由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實事故處理意見,并報上級部門備案。
??????? 第三十條? 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施;企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;企業(yè)或者所屬單位工會和員工應(yīng)當(dāng)對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
??????? 第七章? 事故統(tǒng)計與檔案管理
??????? 第三十一條? 事故發(fā)生后,企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。
??????? 第三十二條? 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)資料。
??????? (一)一般事故C級事故檔案,由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
??????? (二)一般事故B級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立,并送檔案館保存。
??????? 第八章? 附??? 則
??????? 第三十三條? 本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
??????? 第三十四條? 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號)同時廢止。
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