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安全管理網(wǎng)

中石油安全管理制度

  
評論: 更新日期:2015年12月04日

???????????? 第三十九條? 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應責令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時不能立即排除的事故隱患,應當制定防范和監(jiān)控措施,在評估的基礎上,按管理權限制定計劃,投入整改經費,并按期完成整改。
???????????? 第四十條? 要加強對重大危險源的檢查,建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳,配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備,對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。
???????????? 第四十一條? 企業(yè)對當?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時,應予以配合,不得拒絕、阻撓。
???????????? 第八章 安全投入
???????????? 第四十二條? 企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時,要優(yōu)先保證安全費用,按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。
???????????? (一)安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃;
???????????? (二)企業(yè)計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預算,落實資金投入;
???????????? (三)安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負責人組織有關部門進行審查和匯總,由企業(yè)有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達;需要報請上一級審定的,經上級審定后下達,安全部門檢查、督促實施;
???????????? (四)安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理,對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目,由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。
???????????? 第四十三條? 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括:
???????????? (一)安全技術:各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置;安全起動和緊急停車設施;生產區(qū)域內危險場所的指示及警告標志;采用新技術、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器;以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等;
???????????? (二)職業(yè)健康:生產廠房的通風換氣和采光照明裝置;產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施;生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施;工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等;
??????????? (三)輔助房屋及設施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施;
??????????? (四)宣傳教育:包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
???????????? 第九章 消防安全管理
??????????? 第四十四條? 企業(yè)應加強企業(yè)內部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署,落實各級組織防火安全責任制。
???????????? 第四十五條? 企業(yè)應堅持“預防為主、防消結合”的方針,加強消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。
???????????? 第四十六條? 企業(yè)應按規(guī)定配置消防裝備和設施,加強管理,定期進行檢查、檢驗,確保消防裝備和設施完善、可靠。
???????????? 第四十七條? 企業(yè)應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理,嚴格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實現(xiàn)場監(jiān)護,確保工業(yè)動火施工安全。
???????????? 第四十八條? 企業(yè)應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應急預案,嚴格監(jiān)護措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
???????????? 第四十九條? 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊伍,實施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務消防隊伍,定期進行培訓和演練,做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。
???????????? 第十章 交通安全管理
??????????? 第五十條? 企業(yè)應加強企業(yè)內部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署。
??????????? 第五十一條? 企業(yè)應加強對駕駛人的管理,實行內部“準駕證”制度,強化駕駛人行車安全和職業(yè)道德教育,不斷提高駕駛人員安全意識。
??????????? 第五十二條? 企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng),保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
???????????? 第五十三條? 企業(yè)應加強內部交通安全檢查,落實節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證,定點封存車輛)。
???????????? 第五十四條? 企業(yè)應加強交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
???????????? 第十一章 職業(yè)健康和勞動防護
??????????? 第五十五條? 企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。
??????????? 第五十六條 企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項目和周期,進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
???????????? 第五十七條? 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價,達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產生。對可能產生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目,開工前應進行職業(yè)病危害預評價,竣工驗收前應進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。
???????????? 第五十八條? 開展施工作業(yè)健康管理,進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預防。
???????????? 第五十九條? 對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結果;在職業(yè)病危害工作場所,設置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應急救援措施。
???????????? 第六十條? 對于放射性同位素的使用、運輸和儲存,必須配置防護設備和報警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計,加強個人防護用品的使用。
???????????? 第六十一條? 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定,達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道;生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內,并保持安全距離;在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
???????????? 第六十二條? 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設置衛(wèi)生輔助設施。
???????????? 第六十三條? 按照國家及上級有關規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品,勞動防護服裝應符合集團公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識)。
???????????? 第六十四條? 企業(yè)必須做好女工特殊勞動保護工作。
??????????? 第六十五條? 企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險金。
??????????? 第十二章 承包、租賃經營安全管理
???????????? 第六十六條? 企業(yè)應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務書)或租賃合同中,必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。
???????????? 第六十七條? 作業(yè)者(或建設單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時,簽訂《工程技術服務安全生產合同》,依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調。
??????? 施工單位應加強施工現(xiàn)場安全管理,服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的,由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。
???????????? 第六十八條? 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設單位)應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;作業(yè)者(或建設單位)對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
???????????? 第六十九條? 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下,從事相關經營活動。
???????????? 第十三章 應急管理
???????????? 第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度,應急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
???????????? 第七十一條 企業(yè)應健全重大事故應急救援組織,建立專業(yè)化應急救援隊伍,提高救援裝備水平,配備必要的應急救援儲備物資。加強與當?shù)卣⒅苓呄嚓P方的溝通,建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制,增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。
???????????? 第七十二條 企業(yè)應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫(站)、長輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害,與當?shù)卣⒅苓呄嚓P方建立預警救援機制,并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練。
???????????? 第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應急預案,應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方,并報上級主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應急預案。
??????????? 第七十四條? 應對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則,自覺接受當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產損失,并按規(guī)定立即報告當?shù)卣踩a監(jiān)督管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
??????????? 第十四章 事故管理
???????????? 第七十五條? 企業(yè)應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告,并按照規(guī)定統(tǒng)計。
??????????? 第七十六條? 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。
???????????? 第七十七條? 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權限,上報集團公司或股份公司,并按照規(guī)定報當?shù)卣踩a主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。
??????? 企業(yè)應建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。
???????????? 第七十八條? 發(fā)生事故后,應按照分管權限成立事故調查組,及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則,準確查清事故原因,重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關規(guī)定,對事故責任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級,由企業(yè)及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況,并向當?shù)卣嘘P部門匯報。
??????????? 第七十九條? 按規(guī)定時間做好事故的結案工作,并建立健全事故管理檔案。
??????????? 第十五章? 考核與獎懲
??????????? 第八十條? 集團公司對企業(yè)實施安全生產目標管理,按年度下達安全生產考核指標。
???????????? 第八十一條? 集團公司對企業(yè)實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求,且安全生產管理工作經考核合格,獲安全生產達標企業(yè)稱號,發(fā)給證書;對安全生產考核指標達到先進要求,且安全生產管理工作經考核優(yōu)秀,經集團公司安全生產委員會審定,授予安全生產先進企業(yè)稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。
??????? 安全生產考核管理辦法和獎勵標準按《中國石油天然氣集團公司安全生產先進企業(yè)考核評比辦法》執(zhí)行。
???????????? 第八十二條 企業(yè)應制定所屬單位的安全生產年度考核指標,安全生產先進集體、單位、個人的評比標準和獎懲辦法。
???????????? 第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經企事業(yè)單位領導批準執(zhí)行。
???????????? (一)模范遵守安全生產法令、遵章守紀,認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產方面做出顯著成績的;
??????????? (二)發(fā)現(xiàn)事故預兆,及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經濟損失的;
??????????? (三)積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻的;
??????????? (四)在安全科學技術、安全管理及學術研究,標準、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
??????????? (五)提出合理化建議,進行安全技術革新,取得顯著經濟效益的。
??????????? 第八十四條? 企業(yè)應制定違章處罰規(guī)定,對查出的違章行為進行處理。
???????????? 第八十五條? 安全生產獎勵的來源及使用
???????????? (一)企業(yè)對安全生產先進的獎勵,由企業(yè)在獎勵基金,或應付工資年度工資總額,或安保基金中支付;
??????????? (二)企業(yè)對所屬單位安全生產違章和事故處理等項扣款,可用于安全生產獎勵。對單位的扣款應從該單位的應付工資中列支。
??????????? 第十六章? 附? 則
??????????? 第八十六條? 企業(yè)應根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
??????????? 第八十七條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》(中油質字[1999]194號)同時廢止。
??????????? 第八十八條? 本規(guī)定由集團公司質量安全環(huán)保部負責解釋。
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