第一章 總 則
??????? 第一條? 為加強(qiáng)本市燃?xì)庠O(shè)施保護(hù),保障燃?xì)庠O(shè)施安全運行,維護(hù)社會公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)暫行辦法》、《蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》、《常熟市燃?xì)夤芾磙k法》、《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法所稱燃?xì)?,特指天然氣(包括管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣)和液化石油氣(包括管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣)等。燃?xì)庠O(shè)施,特指公用燃?xì)庠O(shè)施(燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)所有且為用戶提供普遍服務(wù)的燃?xì)庠O(shè)施)和燃?xì)庥脩粼O(shè)施(用戶所有或為用戶提供單一服務(wù)的燃?xì)庠O(shè)施),燃?xì)馍a(chǎn)、進(jìn)口需用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料需用燃?xì)庠O(shè)施、天然氣長輸管道、城市門站前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、相關(guān)企業(yè)的支線及其設(shè)施除外。
??????? 公用燃?xì)庠O(shè)施主要包括:(一)液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣氣化站(含瓶組站)和混氣站、天然氣儲配站、門站、調(diào)壓站(柜)、天然氣氣化站、燃?xì)饧託庹荆ǔ溲b站)、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等燃?xì)鈭稣驹O(shè)施;(二)輸送天然氣、液化石油氣的燃?xì)夤艿?,以及附屬計量裝置、閥門(室)、凝水井(缸)等燃?xì)夤艿涝O(shè)施;(三)陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等燃?xì)夤艿婪栏Wo(hù)設(shè)施,穿越公(鐵)路檢漏裝置,管道防護(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等固定裝置,以及轉(zhuǎn)角樁、里程樁,禁止、警告、指令、提示、地面和地下管道標(biāo)志標(biāo)識等。
??????? 燃?xì)庥脩粼O(shè)施主要包括:用戶使用的燃?xì)夤艿馈㈤y門、計量器具、調(diào)壓設(shè)備、氣瓶、燃?xì)馄骶叩?。工商用戶的其他燃?xì)庠O(shè)施按供氣協(xié)議界定,工業(yè)窯爐除外。
??????? 第三條? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)及其管理活動。
??????? 第四條? 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)全市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的管理工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、辦事處具體負(fù)責(zé)轄區(qū)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的日常管理工作,接受市燃?xì)庑姓鞴懿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、液化氣鋼瓶、計量儀器等燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理工作。交通、工商、商務(wù)、經(jīng)信、教育等部門負(fù)責(zé)加氣站、工商餐飲企業(yè)以及學(xué)校食堂等相關(guān)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全保護(hù)的日常管理工作。發(fā)改、規(guī)劃、公安、城管、消防、安監(jiān)、水利等部門,按照各自職責(zé),共同做好燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督的相關(guān)工作。
??????? 第五條? 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)。天然氣非居民用戶和燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé);燃?xì)庥嬃勘砗笕細(xì)庠O(shè)施,由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻外側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé);燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。
??????? 第六條? 任何單位和個人都有依法保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。
??????? 第二章? 公用燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
??????? 第七條? 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬公用燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù),嚴(yán)格履行下列義務(wù):
??????? (一)按照國家燃?xì)庠O(shè)施工程相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工和驗收,遵循工程建設(shè)程序。按規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置。
??????? (二)對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行巡查,及時維修保養(yǎng)。凡有影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防措施,加強(qiáng)設(shè)施安全保護(hù)。
??????? (三)建立燃?xì)庠O(shè)施檔案和管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),掌握燃?xì)庠O(shè)施基本情況,做好燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志設(shè)置工作。按規(guī)定建立監(jiān)控系統(tǒng),并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),實行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
??????? (四)執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施使用和報廢制度,定期委托相關(guān)單位檢測鑒定燃?xì)庠O(shè)施,對燃?xì)庠O(shè)施運行狀況進(jìn)行安全評估。
??????? (五)實行24小時值班制度,設(shè)置并公布搶修電話。
??????? (六)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)搶修人員和應(yīng)急裝備、器材,定期組織演練。
??????? (七)發(fā)生燃?xì)夤艿榔屏?、燃?xì)庑孤┑任<肮舶踩氖鹿?,立即停止相關(guān)范圍內(nèi)的供氣,按照事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險,及時向燃?xì)庑姓鞴懿块T和相關(guān)部門報告。
??????? 第八條? 燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)明確安全保護(hù)范圍,劃定保護(hù)區(qū)域,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定安全保護(hù)警示標(biāo)記,采取保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施不受損壞。
??????? 第九條? 燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍劃定:
??????? (一)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全保護(hù)范圍:
??????? 燃?xì)鈭稣驹O(shè)施的安全保護(hù)范圍根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等國家、行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的防火間距確定。
??????? (二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍:
??????? (1)埋地低壓管道為管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)區(qū)域;
??????? (2)埋地中壓管道為管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)區(qū)域;
??????? (3)埋地高壓、次高壓管道為管壁外緣兩側(cè)6米范圍內(nèi)區(qū)域;
??????? (4)庭院架空管道為管壁外緣0.3米范圍內(nèi)區(qū)域;
??????? (5)閥門室(井)、凝水井(缸)、調(diào)壓裝置、計量裝置等管道附屬設(shè)施為外壁(柵欄圍護(hù))1米范圍內(nèi)區(qū)域。
??????? (三)打樁、建造建(構(gòu))筑物、深基坑開挖、頂進(jìn)等影響周邊燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的控制范圍:
??????? (1)埋地低壓、中壓管道為其兩側(cè)安全保護(hù)范圍外5米范圍區(qū)域;
??????? (2)埋地次高壓管道為其兩側(cè)安全保護(hù)范圍外5米范圍區(qū)域;
??????? (3)埋地高壓管道為其兩側(cè)安全保護(hù)范圍外44米范圍區(qū)域。
??????? 爆破作業(yè)等嚴(yán)重威脅周邊燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的控制范圍,由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同公安等相關(guān)部門視具體情況確定。
??????? (四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與相關(guān)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
??????? (五)國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對涉及燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)行為有更嚴(yán)格安全保護(hù)和控制范圍規(guī)定的,依照其規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施實施保護(hù)。