第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》(Q/SY1245-2009),特制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三條? 本規(guī)定中啟動(dòng)前安全檢查(pre-start-up safety review簡(jiǎn)稱PSSR)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程。
??????? 必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。
??????? 待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)事故的,可在啟動(dòng)后限期整改的隱患項(xiàng)目。
??????? 第二章? 管理職責(zé)
??????? 第四條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
??????? 第五條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
??????? 第六條? 各二級(jí)單位執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
??????? 第七條? 員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定。
??????? 第三章? 基本要求
??????? 第八條? 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查,否則不得投入使用。啟動(dòng)前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:
??????? (一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):
??????? (二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;
??????? (三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項(xiàng)目;
??????? (四)開鉆及鉆開油氣層前;
??????? (五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;
??????? (六)油氣站場(chǎng)重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。
??????? 第九條? 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動(dòng)前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查。油田公司級(jí)所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動(dòng)前安全檢查,其他項(xiàng)目由二級(jí)單位安排啟動(dòng)前安全檢查。
??????? 第十條? 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。
??????? 第十一條? 啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:
??????? (一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);
??????? (二)所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;
??????? (三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
??????? (四)所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;
??????? (五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
??????? 第四章 成立啟動(dòng)前安全檢查小組
??????? 第十二條? 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建啟動(dòng)前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別,指定啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng),組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工。
??????? 第十三條? 啟動(dòng)前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。
??????? 第十四條? 啟動(dòng)前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):
??????? (一)組建項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組;
??????? (二)為項(xiàng)目啟動(dòng)前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源;
??????? (三)保證所有員工接受關(guān)于啟動(dòng)前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);
??????? (四)審核所有必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;
??????? (五)與啟動(dòng)前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。
??????? 第十五條? 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)的安全職責(zé):
??????? (一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃;
??????? (二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);
??????? (三)組織啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì);
??????? (四)安排啟動(dòng)前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;
??????? (五)監(jiān)督檢查所有必改項(xiàng)的完成情況;
??????? (六)必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。
??????? 第十六條? 啟動(dòng)前安全檢查小組成員的安全職責(zé):
??????? (一)參加啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)議;
??????? (二)參與制定檢查表,并對(duì)照檢查表進(jìn)行檢查;
??????? (三)確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;
??????? (四)確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。
??????? 第十七條? 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):
??????? (一)參與制定啟動(dòng)前安全檢查表;
??????? (二)協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn);