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民用爆炸物品管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2013年08月19日

 第一章總則

  第一條為加強(qiáng)分局民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱爆炸物品)的安全管理,預(yù)防涉爆事故,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)爆炸物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、防護(hù)、發(fā)放、使用、退庫(kù)、銷毀等工作實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)控。特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱爆炸物品,是指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑、黑火藥和發(fā)令紙等。

  第三條爆炸物品是一種危險(xiǎn)物品。對(duì)其購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢必須按公安消防部門的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

  第四條運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢爆炸物品的單位,必須制定規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立安全崗位責(zé)任制。

  第五條分局使用民用爆炸物品的單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)定,并向所在地公安機(jī)關(guān)備案。

  第六條本辦法適用于分局所屬單位和工程項(xiàng)目(包括工程分包隊(duì)伍),分局國(guó)外工程項(xiàng)目除遵守本《辦法》外,還應(yīng)遵守所在國(guó)家的相關(guān)法規(guī)。

  第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第七條各級(jí)單位(項(xiàng)目部)的行政正職(主要負(fù)責(zé)人)為爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位(項(xiàng)目)施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的爆炸物品的安全管理負(fù)全面管理責(zé)任。各級(jí)主管部門對(duì)爆炸物品的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。爆炸物品使用的崗位人員對(duì)爆炸物品的安全管理負(fù)直接責(zé)任。

  第八條各單位應(yīng)明確爆炸物品安全管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)爆炸物品的管理規(guī)章制度的制定、修訂、檢查、監(jiān)督。

  第九條施工現(xiàn)場(chǎng)涉及使用爆炸物品時(shí),必須明確主管部門負(fù)責(zé)爆炸物品的審批、使用管理、監(jiān)督檢查。

  第十條涉及爆炸物品的運(yùn)輸、押運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、使用人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn),持證上崗。

  第三章爆炸物品的采購(gòu)與運(yùn)輸

  第十一條爆炸物品的采購(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)毓膊块T的規(guī)定,經(jīng)審批后辦理有關(guān)手續(xù);嚴(yán)禁私自購(gòu)買爆炸物品。

  第十二條爆炸物品由購(gòu)買單位運(yùn)輸?shù)?,必須持由物資主管部門簽字蓋章的爆炸物品購(gòu)銷合同,單位開(kāi)具介紹信,寫明運(yùn)輸爆炸物品的品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn),向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證運(yùn)輸。

  第十三條運(yùn)輸爆炸物品時(shí),單位或物資部門要指派具備押運(yùn)資格證押運(yùn)員負(fù)責(zé)押運(yùn),押運(yùn)人對(duì)所運(yùn)爆炸物品的安全運(yùn)輸負(fù)直接責(zé)任。如途中發(fā)生被盜、丟失及其他事故,要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  第十四條起爆器材和炸藥必須分車運(yùn)輸。兩臺(tái)車同行時(shí),安全行車距離必須大于200米。應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)行駛,中途盡量減少停車,市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸不得停車或休息。禁止翻斗車、三輪車、摩托車、自行車、拖拉機(jī)運(yùn)輸爆炸物品。

  第十五條裝卸爆炸物品應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織指揮。裝卸人員必須懂得裝卸爆炸物品安全常識(shí);裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。裝卸時(shí)嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。裝載高度不得超過(guò)車廂,車廂與爆炸物品之間必須輔設(shè)軟墊。包裝要牢固、嚴(yán)密,車輛要有帆布覆蓋并設(shè)有明顯標(biāo)志。

  第十六條運(yùn)輸爆炸物品時(shí),不準(zhǔn)超過(guò)額定載重量。不準(zhǔn)同時(shí)運(yùn)載無(wú)關(guān)人員或其他貨物。裝卸及運(yùn)輸中嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種,非押運(yùn)人員嚴(yán)禁乘坐。運(yùn)輸中行進(jìn)速度不超過(guò)40km/h,能見(jiàn)度差時(shí)速度減半,在斜坡道上行駛速度不超過(guò)10km/h,禁止緊急剎車。

  第十七條爆炸物品運(yùn)達(dá)交貨地點(diǎn)后,負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與收貨方要辦理交接驗(yàn)收、簽字確認(rèn)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)短缺、丟失或被盜現(xiàn)象,要在驗(yàn)收簽字時(shí)記錄清楚,明確責(zé)任,并報(bào)告有關(guān)部門。

  第四章爆炸物品的領(lǐng)取與審批

  第十八條領(lǐng)取爆炸物品,首先由施工隊(duì)核準(zhǔn)當(dāng)日用量,再到工地主管部門審批,由物資部門按審批量辦理領(lǐng)用手續(xù),到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。

  第十九條各項(xiàng)目部必須對(duì)使用爆炸物品的工程施工分包單位及作業(yè)人員進(jìn)行資格審查。

  第二十條使用爆炸物品單位的有關(guān)人員應(yīng)身份明確,統(tǒng)一管理。

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