??????? 第一章? 總則
??????? 第一條 為加強(qiáng)挖掘作業(yè)安全管理,保證人員安全,避免隱蔽設(shè)施受到破壞,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY1247-2009)制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱煉化企業(yè))以及為其服務(wù)的承包商。
??????? 第三條 本規(guī)定規(guī)范了挖掘作業(yè)的管理流程及安全管理要求。煉化企業(yè)在公司區(qū)域外作業(yè),執(zhí)行作業(yè)區(qū)域所在方管理要求,還須參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
??????? 第四條 名詞解釋
??????? (一)挖掘:在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域人工或使用推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械,通過(guò)移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
??????? (二)溝槽:長(zhǎng)窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來(lái)埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無(wú)地下室的建筑物地腳。
??????? (三)支撐:防止坑壁塌方的機(jī)械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。
??????? (四)斜坡:使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。
??????? 第二章? 職責(zé)
??????? 第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
??????? 第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的挖掘作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
??????? 第七條 煉化企業(yè)基層單位執(zhí)行本單位挖掘作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
??????? 第八條 作業(yè)負(fù)責(zé)人(作業(yè)申請(qǐng)人)
??????? (一)提出挖掘作業(yè)申請(qǐng),辦理作業(yè)許可證。
??????? (二)協(xié)調(diào)落實(shí)挖掘作業(yè)安全措施。
??????? (三)組織實(shí)施挖掘作業(yè)。
??????? (四)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)。
??????? (五)對(duì)相關(guān)安全措施的完整性和可靠性負(fù)責(zé)。
??????? 第九條 作業(yè)批準(zhǔn)人(項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管)
??????? (一)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息和特殊要求。
??????? (二)核實(shí)安全措施,提供挖掘作業(yè)安全的必要條件。
??????? (三)批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可證。
??????? (四)對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)。
??????? 第十條 作業(yè)人
??????? (一)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及控制措施,按照施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)。
??????? (二)在安全措施未落實(shí)時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。
??????? (三)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)情況異常,應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 第十一條 技術(shù)負(fù)責(zé)人
??????? (一)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的基本狀況,識(shí)別可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (二)制定施工方案,確定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減措施。
??????? (三)采取糾正措施,消除隱患及危害。
??????? (四)對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的有效性負(fù)責(zé)。
??????? 第三章? 管理要求
??????? 第一節(jié)? 準(zhǔn)備工作
??????? 第十二條 項(xiàng)目管理部門組織工作前安全分析,根據(jù)分析結(jié)果確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。必要時(shí)作業(yè)單位制定挖掘方案。制定方案應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
??????? (一)交通狀況。
??????? (二)附近的振動(dòng)源。
??????? (三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況。
??????? (四)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況。
??????? (五)土質(zhì)類型。
??????? (六)地表水和地下水。
??????? (七)對(duì)土壤和水的污染。
??????? (八)架空的公用設(shè)施。
??????? (九)挖出物及施工材料的存放。
??????? (十)有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏)。
??????? (十一)使用的工器具。
??????? (十二)氣候。
??????? (十三)其他。
??????? 第十三條 挖掘作業(yè)前,項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門、單位到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),交流溝通工作任務(wù)及內(nèi)容,明確標(biāo)注地下管網(wǎng)、設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害。必要時(shí),可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。作業(yè)單位應(yīng)在挖掘施工方案中繪制挖掘作業(yè)平面示意圖。
??????? 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的挖掘作業(yè),除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)符合《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的要求。
??????? 第十四條 對(duì)于地下情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的挖掘項(xiàng)目,開工前,項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織總圖、調(diào)度、工藝、設(shè)備、電儀、網(wǎng)絡(luò)通信、給排水、消防、安全、燃?xì)獾入[蔽設(shè)施的主管單位及屬地單位向作業(yè)單位交底,根據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管網(wǎng)、埋地電力電信電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物等情況提出具體施工要求。
??????? 第十五條 挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可(具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》)。以下挖掘作業(yè)還須辦理挖掘作業(yè)許可證(見(jiàn)附錄A):
??????? (一)地面挖掘、打樁、地錨入土深度超過(guò)0.5m。
??????? (二)建筑物拆除。
??????? (三)可能造成某些部分失去支撐的墻壁開槽打眼。
??????? (四)挖掘部位地表情況復(fù)雜難以確定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。