1. 井控分級管理制度。總部及油田企業(yè)(單位)成立井控工作領(lǐng)導小組,全面負責井控工作。
總部成立井控工作領(lǐng)導小組,股份公司總裁擔任組長,分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級副總裁擔任副組長,成員由石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(股份)財務(wù)部和人事部等部門負責人組成。
總部井控工作領(lǐng)導小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)在安全環(huán)保局,負責井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。
油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長,上市和存續(xù)分管領(lǐng)導為副組長,安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)、人事、教育培訓、設(shè)計和監(jiān)督等部門負責人參加的井控工作領(lǐng)導小組,并根據(jù)企業(yè)實際在相關(guān)部門成立領(lǐng)導小組監(jiān)督管理辦公室,或在安全部門、業(yè)務(wù)部門分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室,明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責。
鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)與試油(氣)等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位,以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長,相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導小組,負責本單位井控工作。
各鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)、采油(氣)等基層隊伍,應(yīng)成立以隊長為組長的井控工作領(lǐng)導小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長,業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場井控領(lǐng)導小組。
2 . 井控工作責任制度。井控工作按照“誰主管,誰負責”的原則,各級井控工作領(lǐng)導小組及成員部門均負有井控工作責任。
總部井控工作領(lǐng)導小組及成員部門職責
井控工作領(lǐng)導小組職責
(1)組織貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標準,健全井控監(jiān)督管理機構(gòu)并落實專職人員。 (2)負責審定企業(yè)井控標準和管理制度。
(3)每年組織1次井控專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問題。
(4)定期召開井控工作領(lǐng)導小組會議,聽取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門工作匯報;組織召開年度井控工作會議,全面總結(jié)部署井控工作。
(5)審批勘探開發(fā)項目,保證井控本質(zhì)安全。 (6)審批井控隱患治理項目及資金。
(7)發(fā)生井控突發(fā)事件時,按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預案并組織搶險。
安全環(huán)保局職責
(1)安全環(huán)保局為總部井控工作領(lǐng)導小組綜合管理與監(jiān)督辦公室,負責井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。
(2)貫徹落實行業(yè)和企業(yè)井控安全標準、制度,組織制(修)訂企業(yè)井控安全標準、制度。
(3)督促協(xié)調(diào)各部門做好井控相關(guān)工作,并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標準和制度執(zhí)行情況。
(4)編制中國石化井控隱患治理計劃并監(jiān)督實施。
(5)負責籌備并組織井控安全專項檢查。
(6)及時匯報井控綜合管理和監(jiān)督工作,籌備井控工作領(lǐng)導小組例會和年度工作會議并負責貫徹落實會議精神。
(7)參與井控應(yīng)急搶險與指揮,組織井噴事故調(diào)查。
(8)完成總部井控工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
石油工程管理部職責
(1)石油工程管理部為集團公司井控技術(shù)管理責任部門,具體負責施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。
(2)貫徹落實行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標準,組織制(修)訂鉆井、井下、測井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標準。
(3)負責井控培訓機構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓工作。
(4)負責鉆井、試油(氣)、井下、測井、錄井和專業(yè)試壓隊伍,以及井控設(shè)備檢驗維修機構(gòu)資質(zhì)管理,確保專業(yè)隊伍井控能力達到要求。
(5)負責油田勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場管理,嚴格市場準入制度,落實承包商井控責任。
(6)組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計論證,并組織重大井控隱患治理項目的實施。
(7)負責井控裝備管理,確保裝備本質(zhì)安全。
(8)參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理。
(9)定期向總部井控工作領(lǐng)導小組匯報施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。
(10)參與井控安全專項檢查。
油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責
(1)油田勘探開發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責任部門,具體負責油氣勘探開發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作。
(2)貫徹落實行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標準、制度,組織制(修)訂油氣勘探開發(fā)井控技術(shù)標準。
(3)負責股份公司井控培訓工作。
(4)組織制定勘探、開發(fā)部署方案和重點開發(fā)油氣井井控設(shè)計與技術(shù)方案論證,組織重大井控隱患治理項目實施。
(5)負責油氣井井控設(shè)備管理,確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠。
(6)負責工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場管理。 (7)參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理。
(8)定期向總部井控工作領(lǐng)導小組匯報勘探開發(fā)過程油氣水井井控技術(shù)工作。
(9)參與井控安全專項檢查。
其他部門職責
生產(chǎn)經(jīng)營管理部、物資裝備部、發(fā)展計劃部、集團(股份)財務(wù)部和人事部均為總部井控工作領(lǐng)導小組成員部門,配合主管部門開展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理部重點做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,物資裝備部重點做好井控設(shè)備配套工作,發(fā)展計劃部和集團(股份)財務(wù)部重點做好井控工作和隱患治理資金投入,人事部重點做好井控管理機構(gòu)定崗定編工作。
油田企業(yè)(單位)是井控安全管理責任主體,對本企業(yè)(單位)井控安全負全責。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計監(jiān)督機構(gòu)和井控設(shè)備檢驗維修單位應(yīng)按照“誰主管,誰負責”的原則,結(jié)合井控管理實際,明確企業(yè)(單位)及部門井控工作職責。
總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位,確保井控責任制的落實。
3.井控工作檢查制度。各級井控工作領(lǐng)導小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中,總部每年1次,油田企業(yè)每半年1次,專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。
4.井控工作例會制度。各級井控工作領(lǐng)導小組應(yīng)定期召開井控工作例會,認真總結(jié)、部署井控工作,及時研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問題。其中,總部每年1次,油田企業(yè)每半年1次,各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月1次。
5.井控持證上崗制度。各級主管領(lǐng)導、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護技術(shù)培訓,并取得“井控培訓合格證”和“H2S防護技術(shù)培訓證書”。
“井控培訓合格證”持證崗位
?油田企業(yè)領(lǐng)導及管理人員:行政正職,主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導;勘探、鉆井、開發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導以及參與井控管理的人員。
鉆井、井下、測井、測試、錄井公司和采油(氣)廠領(lǐng)導及管理人員:經(jīng)理(廠長),主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理(副廠長),正副總工程師;工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導以及參與井控管理的人員。
施工隊伍
(1)鉆井隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、指導員、鉆井工程師(技術(shù)員)、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機長、正副司鉆、井架工。
(2)試油(氣)與井下作業(yè)隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師(技術(shù)員)、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副司鉆和井架工。