采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。
??????? 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。
??????? 為了進一步加強各種規(guī)程和安全措施的管理，嚴格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化規(guī)程、措施的落實，特制訂本制度。
??????? 一、原則
??????? 1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。
??????? 2、堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟效益。
??????? 3、單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程組織施工。
??????? 4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由總工程師負責，總工辦具體落實《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
??????? 二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制
??????? 1、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》，由主管業(yè)務科室根據(jù)工作銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單必須明確計劃開工時間）。
??????? 2、施工隊組接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，在編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》之前，隊長應組織本單位的隊干、技術員和有經(jīng)驗的工人代表，對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。
??????? 3、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須具備下列文件、資料：
??????? （一）由總工辦提供的經(jīng)過已批準的有關設計（采、掘工作面等設計）及文件、資料。
??????? （二）由生產(chǎn)科提供的經(jīng)過批準的地質(zhì)說明書，施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘查資料，同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測，煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。
??????? （三）由通風科提供的經(jīng)過批準的通風系統(tǒng)圖，瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風量計算等“一通三防”的相關資料。
??????? （四）由機電科提供的經(jīng)過批準的供電系統(tǒng)圖以及供電設計等相關資料。
??????? （五）由安全科提供的經(jīng)過批準的避災路線圖。
??????? （六）由信息科提供的經(jīng)過批準的監(jiān)測監(jiān)控通訊系統(tǒng)圖以及監(jiān)測監(jiān)控的相關資料。
??????? （七）由調(diào)度室提供的經(jīng)過批準的運輸系統(tǒng)圖。
??????? （八）有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》等。
??????? （九）有關安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。
??????? 4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制由施工單位的技術員負責。要做到：內(nèi)容齊全，語言簡明、準確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號；采用計算機編制。字體為仿宋體，字號正文為小四號字、每章標題為黑三號字、節(jié)為黑四號字，紙張統(tǒng)一用A4紙。
??????? 5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》編制的內(nèi)容應結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，具有針對性。對工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。
??????? 三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的審批：
??????? 1、隊組技術員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，自己必須先自查一遍，發(fā)現(xiàn)問題應及時修改或補充，然后征求隊長的意見，獲得隊長同意并簽字后，方可上報審批。
??????? 2、施工隊組對規(guī)程進行內(nèi)審后，主管技術員持《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》首先到主管業(yè)務科室審核，主管業(yè)務科室要嚴格把關。規(guī)程（措施）經(jīng)審核后，由主管業(yè)務科室下達“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務科室和對口專業(yè)副總。各副總及各業(yè)務科室規(guī)程（措施）審批人員必須堅持“安全第一”的原則，嚴格把關，對本專業(yè)審批內(nèi)容全面負責，并將審批內(nèi)容記錄在案?？剖覍徟鷷r間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。
??????? 3、提交的作業(yè)規(guī)程（安全技術措施）經(jīng)各業(yè)務科室，分管副總傳審完畢，在工程開工十日前組織集體會審，集體會審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），由礦總工辦組織，參加集體會審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、通風科、信息科、相關隊組負責人和技術員?！?br /> ??????? 4、參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室副科長參加，參加會審時要持本人對規(guī)程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致，對本專業(yè)審批內(nèi)容全面負責、嚴格把關，并寫出會審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經(jīng)過相關單位和人員核實符合審查意見要求，并簽字后，報各分管礦領導審核并簽字，然后報總工程師審批。
??????? 5、總工辦應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。
??????? 　　6、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度，各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內(nèi)容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。
??????? 　　7、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照礦有關規(guī)定進行責任追究。
??????? 　　8、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經(jīng)審批、批準（生效）和貫徹，主管部門不得下達開工通知書，開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。
??????? 9、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由施工單位具體落實。
??????? 10、經(jīng)批準的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》文本由總工辦進行統(tǒng)一編號，并在總工辦、安全科等部門備案、交檔案室存檔。
??????? 11、批準程序和權(quán)限
??????? ⑴、《作業(yè)規(guī)程》經(jīng)參加會審各相關部門負責人審核簽字后，報礦相關領導簽字批準，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為通風副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師、礦長，其他人員無權(quán)代替批準（領導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。
??????? 《安全技術措施》經(jīng)各相關部門負責人審核簽字后，報礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。
??????? ⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。
??????? 12、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。
??????? 13、堅持規(guī)程、措施復審制度，每月15日前由各隊組將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報總工辦，由總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），礦總工辦組織，參加復審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、通風科、信息科、相關隊組技術員。
??????? 14、工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化，改變作業(yè)工藝時必須另外制訂補充措施，補充措施同樣具有作業(yè)規(guī)程的法律效力。