近年來，隨著開采深度的不斷增加，礦山壓力不斷增大，加之頂分層工作面的增多，頂板管理難度在不斷增加，采煤、掘進(jìn)及巷修工作面頂板管理及巷道日常維護(hù)已成為生產(chǎn)管理中的重要工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)頂板管理，防止頂板事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
??? 第一章? 總則
第一條：各級領(lǐng)導(dǎo)必須把頂板管理納入重要議事日程。在布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)必須布置、檢查、總結(jié)頂板管理工作。公司、礦都要成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司每半年礦每季度召開一次頂板管理專業(yè)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)頂板管理工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析事故原因，完善防范措施，不斷提高頂板管理水平。
每年在安全技措工程中，必須安排頂板管理項(xiàng)目和資金計(jì)劃，從投入方面逐步提高頂板管理水平。
??? 第二條：公司總經(jīng)理、各礦井礦長對頂板管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總經(jīng)理要定期聽取公司分管副總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)、項(xiàng)目、安全等部門的頂板管理工作匯報(bào)。礦長要定期聽取礦分管副礦長、總工程師、生產(chǎn)、開拓、安全等部門的頂板管理工作匯報(bào)。督促檢查頂板管理工作計(jì)劃、規(guī)章制度、主要技術(shù)措施和資金、頂板事故控制指標(biāo)落實(shí)的情況，及時(shí)做出頂板管理工作的決策和指令。
??? 凡忽視頂板管理工作，安全技措資金和安全技術(shù)措施不落實(shí)、超過年度頂板事故控制指標(biāo)的單位，要追究礦、區(qū)隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予1-3萬元處罰。
第三條：分管頂板管理工作的公司副總經(jīng)理、礦井副礦長對頂板管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)健全組織機(jī)構(gòu)和配備人員，落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施頂板管理工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。分管副礦長尤其要抓好采煤工作面初采、初放及掘進(jìn)工作面貫通、開口、過構(gòu)造帶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理工作。
第四條：公司、礦總工程師對頂板管理工作負(fù)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任制，采用新的科技成果，組織制定有效的技術(shù)組織措施，編制年度頂板管理技術(shù)措施及資金計(jì)劃，報(bào)公司總經(jīng)理、礦長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
??? 第五條：安全監(jiān)察局長、各礦井安全副礦長對公司頂板管理工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任。要按規(guī)定配齊人員，健全和落實(shí)崗位責(zé)任制。嚴(yán)格按三大規(guī)程及本規(guī)定，檢查頂板管理工作及措施的執(zhí)行落實(shí)情況。
??? 第六條：公司生產(chǎn)部、項(xiàng)目部，各礦井生產(chǎn)科、開拓科分別是公司和礦井頂板管理工作的主管部門，對所轄礦井或區(qū)隊(duì)施工地點(diǎn)的頂板管理負(fù)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理責(zé)任，各職能部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場解決頂板管理中的技術(shù)和管理問題。公司、礦地測部門要加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，對采掘工作面每月至少要做一次地質(zhì)變化預(yù)報(bào)，防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板事故。設(shè)計(jì)部門要把好設(shè)計(jì)關(guān)，巷道布置要有利于頂板管理。調(diào)度部門要隨時(shí)掌握頂板情況變化，同生產(chǎn)、開拓技術(shù)部門及生產(chǎn)單位一起及時(shí)解決有關(guān)頂板管理的各種問題。
第七條：采、掘、修隊(duì)長和技術(shù)員分別對本單位頂板管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任。所有區(qū)隊(duì)質(zhì)量驗(yàn)收員負(fù)質(zhì)量檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收責(zé)任。所有跟班隊(duì)長、班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。要隨時(shí)掌握頂板情況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)采取措施，并經(jīng)常教育職工重視頂板管理，確保安全生產(chǎn)。?
? 第八條：每個(gè)采、掘、修工作面必須有符合本工作面實(shí)際的作業(yè)規(guī)程，由主管部門和安全監(jiān)察等部門審核、礦總工程師批準(zhǔn)后，向區(qū)(隊(duì))干部、工人貫徹，作為施工依據(jù)，并有學(xué)習(xí)記錄及個(gè)人簽字備查。如遇情況變化，要及時(shí)修改補(bǔ)充，并重新履行審批手續(xù)，方可貫徹執(zhí)行。作業(yè)規(guī)程編制按《鶴壁煤電股分有限公司生產(chǎn)礦井技術(shù)管理規(guī)范》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)公司技術(shù)管理規(guī)定》中的統(tǒng)一格式和要求編寫。
??? 第九條：各單位要嚴(yán)格執(zhí)行河南省煤煤炭工業(yè)局下發(fā)的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，落實(shí)采、掘、修工作面工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制及敲幫問頂制度，堅(jiān)持公司季檢查，礦井旬檢查、月驗(yàn)收，定期分析頂板管理和支護(hù)質(zhì)量存在的問題，制訂改進(jìn)的具體措施，并將噸煤進(jìn)尺單價(jià)與質(zhì)量等級掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。
??? 第十條：采煤、掘進(jìn)和巷修工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，回采工作面上下端頭要加強(qiáng)支護(hù)，并及時(shí)掛梁和打臨時(shí)柱，掘進(jìn)、巷修工作面要堅(jiān)持超前臨時(shí)支護(hù)，任何人不得在無支護(hù)頂板下作業(yè)。
第十一條：所有采掘頭面原則上嚴(yán)禁破頂施工，如遇特殊情況確需破頂施工時(shí)，必須制定防冒頂專項(xiàng)措施。巷道維修需要挑頂作業(yè)時(shí)，必須制定防冒頂安全技術(shù)措施。
第十二條：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。各礦井的礦長、總工程師直到采掘區(qū)隊(duì)工人，都要接受頂板管理及礦山壓力與支護(hù)知識技術(shù)培訓(xùn)，公司負(fù)責(zé)隊(duì)長、技術(shù)員以上干部培訓(xùn)，工人由礦負(fù)責(zé)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括礦壓觀測、頂板管理知識、液壓支架、單體液壓支柱的結(jié)構(gòu)性能和有關(guān)操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程。
第十三條：根據(jù)我公司頂板特點(diǎn)及管理辦法，制定科研計(jì)劃。難度大的頂板管理課題要積極與上級科研部門、大專院校協(xié)作，組織技術(shù)攻關(guān)。
??? 第十四條：積極推廣應(yīng)用頂板管理方面的新技術(shù)、新設(shè)備、使頂板管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
??? 第二章：回采工作面頂板管理
??? 第十五條：回采工作面作業(yè)規(guī)程中必須有頂板管理方面的內(nèi)容，要有符合工作面實(shí)際的支護(hù)設(shè)計(jì)和頂板安全技術(shù)措施。遇斷層、老巷等地質(zhì)構(gòu)造變化時(shí)要制定專門的頂板管理措施。
第十六條：加強(qiáng)工作面初采初放期間的頂板管理。初次放頂：即新工作面從開切眼開始到工作面直接頂冒落高度達(dá)到采高的l.5～2倍，此階段的垮落稱初次放頂。若老頂?shù)某醮慰迓鋵ぷ髅嬗型{時(shí)，初次放頂階段應(yīng)包括老頂?shù)某醮慰迓洹?br /> 初次放頂時(shí)必須成立有生產(chǎn)副礦長、總工程師、生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)部門和采煤隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成的初放領(lǐng)導(dǎo)小組，并且每班都必須有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和行政副職以上領(lǐng)導(dǎo)跟班指揮，檢查工作面不安全因素和初放措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取有效措施進(jìn)行處理。
初采期間，嚴(yán)禁反幫采煤，嚴(yán)禁工作面磨斜回采，嚴(yán)禁托頂煤和超高回采。
放頂煤工作面初采初放期間，出切眼后,可根據(jù)煤的硬度、厚度、直接頂?shù)膸r性和厚度等條件，在初采初放措施中明確規(guī)定何時(shí)開始放煤、每次放多少，什么時(shí)候開始正常放煤等內(nèi)容。
??? 凡初次放頂期間直接頂冒落高度達(dá)不到采高的1.5倍時(shí)，要采用人工強(qiáng)制放頂措施，人工強(qiáng)制放頂措施需報(bào)公司審批后執(zhí)行，其炮眼布置、數(shù)量、深度、角度、間距、裝藥量等參數(shù)在作業(yè)規(guī)程中要做出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。只有在初放領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)頂板冒落已符合有關(guān)規(guī)定，工作面可以正?；夭蓵r(shí)，初放領(lǐng)導(dǎo)小組方可撤出。
??? 第十七條：嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度
??? 跟班隊(duì)長、班組長進(jìn)班后，必須首先對工作面安全情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。只有確認(rèn)安全后，方可安排各項(xiàng)工作。
??? 每個(gè)工作人員要隨時(shí)注意頂板變化情況，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，認(rèn)真檢查作業(yè)地點(diǎn)頂板、煤墻、支架等情況，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施進(jìn)行處理。
??? 第十八條：采煤工作面必須配足配齊梁柱，嚴(yán)禁出現(xiàn)缺梁少柱現(xiàn)象，并且在上順槽要有足夠的備用梁柱，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十九條：工作面控頂距要符合作業(yè)規(guī)程要求，嚴(yán)禁提前回柱。
第二十條：工作面支柱要實(shí)行全承載編號管理，不準(zhǔn)出現(xiàn)空載柱，放頂回撤下的柱子要打在新的切頂線上，以便增加工作面支護(hù)強(qiáng)度和切頂能力，減少頂板下沉量。
??? 第二十一條：回采工作必須按作業(yè)規(guī)程要求及時(shí)打好貼幫臨時(shí)柱，初撐力不得低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，崩翻的棚子要及時(shí)扶正打好，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。工作面嚴(yán)禁出現(xiàn)“丁”字棚。
??? 第二十二條：工作面支柱要升緊打牢，不準(zhǔn)打在浮煤、浮渣上。排距、柱距、迎山角必須符合作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的規(guī)定。支柱的初撐力必須達(dá)到規(guī)定要求，否則要進(jìn)行二次補(bǔ)液。底軟時(shí)，要穿柱鞋。
??? 第二十三條：抓好工作面鋪網(wǎng)和注漿灑水工作。分層開采的頂分層工作面要堅(jiān)持鋪頂網(wǎng)，并按作業(yè)規(guī)程規(guī)定聯(lián)好網(wǎng)。頂、中層工作面必須進(jìn)行注漿灑水。中底分層工作面出現(xiàn)破網(wǎng)時(shí)，必須及時(shí)認(rèn)真將網(wǎng)補(bǔ)好或重新鋪設(shè)頂網(wǎng)，嚴(yán)防工作面流矸、沖矸，防止網(wǎng)下推垮型冒頂事故。
??? 第二十四條：工作面嚴(yán)禁托煤頂開采，如遇特殊情況需要托煤頂時(shí)，必須制定專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦長、總工程師批準(zhǔn)后，才準(zhǔn)托煤頂生產(chǎn)。
??? 第二十五條：工作面上下機(jī)頭要堅(jiān)持基本棚和五對十根長鋼梁配合支護(hù)，長鋼梁要成對使用，一梁三柱交替邁步前移。
??? 第二十六條：上下順槽距煤壁20m范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù)，10m范圍內(nèi)打雙抬棚，10一20m范圍內(nèi)打單排抬棚，巷道壓力較大時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況延長加固范圍，支柱初撐力不得低于50KN。
??? 第二十七條，使用鉸接頂梁的工作面必須配備一定數(shù)量的水平楔，保證機(jī)道有一排水平楔，放頂時(shí)要堅(jiān)持使用，按組計(jì)，每組不得少于3個(gè)。
第二十八條：工作面遇斷層、過老巷時(shí)，要避免平行過，盡量減少破碎頂板一次暴露面積，并堅(jiān)持超前處理。對于松散頂板和破碎頂板要及時(shí)支護(hù)，盡量減少空頂時(shí)間和面積，頂板要?jiǎng)x嚴(yán)背死，嚴(yán)禁空頂。頂板破碎帶要增加支護(hù)密度和強(qiáng)度，嚴(yán)防頂板冒落。
第二十九條：人工分段放頂，段距不得小于15m，放頂時(shí)，必須兩人配合，嚴(yán)格按照自下而上的原則，并且在分段處打好收尾柱，嚴(yán)禁在頂板破碎或斷層處分段接茬。當(dāng)頂板破碎或遇斷層破碎帶時(shí)，破碎帶應(yīng)分在同一段內(nèi)。
??? 第三十條：處理冒頂事故時(shí)，必須制定有針對性的安全技術(shù)措施，統(tǒng)一指揮，并派有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板情況。處理冒頂事故時(shí)，要保持后路暢通和冒頂區(qū)附近支架的完整和穩(wěn)定性，嚴(yán)防在搶險(xiǎn)過程中二次冒頂造成事故擴(kuò)大和人員傷亡。
??? 第三十一條：工作面結(jié)束放頂時(shí)，必須制定放結(jié)束頂措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，向所有參加施工的干部職工貫徹，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行，且每班必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班指揮。
??? 第三十二條：加強(qiáng)回采工作面單體液壓支柱的使用和管理，定期維護(hù)和檢修，對漏液、缺爪、缺水平碗、平柱頭、初撐力低、超期服役的支柱要及時(shí)更換，保證支護(hù)質(zhì)量，嚴(yán)禁將單體柱平放或倒立。
第三章 掘進(jìn)工作面頂板管理規(guī)定
所有巷道掘進(jìn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”規(guī)定。
(一)煤巷部分：
第三十三條：各掘進(jìn)工作面在編制作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須對頂板管理提出具體要求。施工過程中遇新開口、貫通、過構(gòu)造帶、改擴(kuò)棚等都要補(bǔ)充制定專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工。