第一條 為了加強采礦權登記管理,規(guī)范采礦登記行為,合理開發(fā)利用和保護礦產資源,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《山西省礦產資源管理條例》等法律、法規(guī)和文件,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 開采下列礦產資源,由省地質礦產主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)《礦產資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產儲量規(guī)模為中型以上的礦產資源及礦區(qū)范圍跨地(市)的礦產資源;
(二)國務院地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源,即各類礦山生產建設規(guī)模的油頁巖、地熱、錳、鉻、鈷、鐵、硫、石棉、礦泉水;生產建設規(guī)模為中型以下的煤、金、銀、鉑、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、磷、鉀、鍶、金剛石、鈮、鉭;
(三)《山西省礦產資源管理條例》附錄所列的礦產資源,即礦山生產建設規(guī)模為中型以上的耐火粘土、芒硝、飾面用花崗巖、高嶺土、鹽礦。
開采下列礦產資源,由地(市)地質礦產主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國土資源部發(fā)證范圍和前款規(guī)定以外的礦產儲量規(guī)模為小型的礦產資源;
(二)省地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源,即礦山生產建設規(guī)模為小型以下的熔劑用石灰?guī)r、冶金用白云巖、重晶石、電石用石灰?guī)r、石膏、石墨、長石、蛭石、飾面用大理巖、金紅石。
開采礦產儲量規(guī)模為小型的河砂及磚瓦粘土,由縣級地質礦產主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。
第三條 采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當按照國家規(guī)定向采礦登記管理機關申請劃定礦區(qū)范圍。
申請開采磚瓦粘土,在行洪、排澇河道和航道范圍內開采河砂、砂金的,在礦區(qū)范圍劃定前需依法經有關主管部門批準。
申請劃定礦區(qū)范圍應提供以下資料:
(一) 工商行政管理機關核準取得的企業(yè)名稱使用權批文;
(二) 劃定礦區(qū)范圍申請報告,包括以下內容:
1、 辦礦理由及簡要論證;
2、 地質工作概況;
3、 礦產資源開發(fā)利用初步方案,內容包括:擬申請開采礦產資源范圍、礦種、位置;擬申請開采礦產資源儲量、質量及其可靠程度;擬建礦山生產規(guī)模、服務年限、礦產資源綜合利用方案;當申請范圍為整體礦床中的一部分時,應說明與整體礦床的關系以及與礦床總體開發(fā)的銜接;并附以地質地形圖為底圖、以國家直角坐標標定的礦區(qū)范圍圖;
4、 礦山建設投資安排及資金證明;
5、 其它需要說明的問題。
(三) 與礦山建設相適應的地質報告
礦山企業(yè)應提交有資格的地勘單位編制的地質報告,并達到以下要求:
1、開辦小型煤、金屬礦山提供的地質資料應達到符合地質規(guī)范要求的普查程度;
2、開辦中型以上礦山提供的地質資料應達到符合地質規(guī)范要求的詳查程度;
3、開采小型以下建筑用石灰?guī)r、冶金輔助原料、用作建筑材料的砂石、磚瓦粘土及零星分散的礦產,應提供具備礦石質量、數量的地質資料。
(四) 探礦權人申請辦礦的,應出具該區(qū)域的勘查許可證影印件;探礦權經轉讓取得的還應出具轉讓審批的有關文件。
第四條 采礦登記管理機關應自收到采礦權申請人的申請資料之日起30日內,對申請的礦區(qū)范圍內是否存在礦業(yè)權交叉重復情況以及礦產資源開發(fā)利用初步方案等進行審查。經登記管理機關審查,同意開采的,劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)批準文件;
不同意開采的,說明理由,將申請資料退回。
批準文件應包括下列主要內容:
(一)同意開采的礦種、儲量及礦區(qū)地理位置;
(二)以國家標準坐標標定的礦區(qū)范圍,標明坐標的拐點數及開采深度;
(三)對礦產資源綜合開發(fā)利用的意見和要求,包括礦山建設規(guī)模,礦山預計服務年限,礦產資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等內容;
(四)礦區(qū)范圍保留期限;
(五)其它需要說明的問題。
下級地質礦產主管部門應協助登記管理機關進行調查,并自收到協助調查通知之日起5日內出具書面調查意見。
第五條 礦區(qū)范圍劃定后至采礦權申請人提出采礦申請之日止為劃定礦區(qū)范圍保留期。大型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過3年,中型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過2年,小型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過1年。
礦區(qū)范圍劃定后,在礦區(qū)范圍保留期內,登記管理機關不再受理該劃定礦區(qū)范圍內的其他探礦權、采礦權申請。
第六條 采礦權申請人應當在礦區(qū)范圍保留期內,編制可行性研究報告或者礦產資源開發(fā)利用方案;需要設立礦山企業(yè)或者申請立項的,應當根據劃定礦區(qū)范圍批準文件,按照國家規(guī)定辦理有關手續(xù)。
采礦權申請人在礦區(qū)范圍保留期內未完成前款規(guī)定工作的,可以在期滿前3個月內,向登記管理機關申請延長保留期,保留期延長不得超過1年。逾期不申請延長又不申請采礦權的,視為自動放棄。
第七條 采礦權申請人在礦區(qū)范圍保留期內向登記管理機關提出采礦權申請,并提交以下資料:
(一)采礦權申請登記書;
(二)以地質地形圖為底圖的礦區(qū)范圍圖;
(三)有設計資格的單位編制的礦產資源開采設計或開發(fā)利用方案。內容包括:礦山位置、地形、地貌、儲量、質量及其可靠程度;礦區(qū)范圍、開采礦種、設計利用儲量、礦山生產規(guī)模、服務年限、開采方式、開采方法、三率指標、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術經濟論證及確定的方案;
(四)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人的身份證明;
(五)地質災害防治方案、環(huán)境影響報告、土地復墾計劃及有關批準文件;
(六)礦山占用儲量登記表;
(七)采礦登記發(fā)證機關要求的其他資料。
申請由國家出資探明礦產地的采礦權的,還應提交采礦權價款評估、確認的有關資料。
第八條 采礦權申請人取得采礦權,應當符合下列規(guī)定:
(一)申請開辦的礦山建設規(guī)模應符合本省礦產資源規(guī)劃,其可供開采的礦產儲量與礦山生產建設規(guī)模及服務年限相適應。礦山建設須符合規(guī)模生產原則;
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