1基本要求
??????? 1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱(chēng)各單位)在執(zhí)行HSE管理過(guò)程中所必須遵守的,是中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱(chēng)中國(guó)石化)HSE管理的重要組成部分。
??????? 1.2中國(guó)石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類(lèi)管理,綜合治理”的方針,實(shí)行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,定期考核”的管理體制。
??????? 2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 2.1安全環(huán)保局在集團(tuán)公司HSE委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管中國(guó)石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團(tuán)公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支持工作。
??????? 2.2各單位HSE委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開(kāi)展,定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作;安全環(huán)保部門(mén)是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén),配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
??????? 2.3各單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與考核;各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,組織實(shí)施對(duì)本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督;人力資源、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門(mén)在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
??????? 2.4各單位應(yīng)建立健全各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程,按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
??????? 2.5各單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃,研究工作,布置任務(wù),通報(bào)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
??????? 2.6各單位應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))規(guī)定,依法參加工傷保險(xiǎn),確保員工能合法享受工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。
??????? 2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)(包括個(gè)體防護(hù)用品費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)危害治理費(fèi)、職業(yè)危害事故調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計(jì)劃,納入安全環(huán)保部門(mén)預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用;其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實(shí)列支。
??????? 2.8各單位應(yīng)建立職業(yè)危害事故報(bào)告制度,發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告總部和地方政府主管部門(mén),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),并采取有效措施,減少或消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員,及時(shí)組織救治。
??????? 2.9各單位應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 3職業(yè)衛(wèi)生管理
??????? 3.1職業(yè)危害前期預(yù)防
??????? 3.1.1加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作,建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序和相應(yīng)的職業(yè)危害評(píng)價(jià)檔案。
??????? 3.1.2對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目,在可行性論證階段,各單位應(yīng)開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià);在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施,并編制職業(yè)危害防治專(zhuān)篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,按有關(guān)規(guī)定做好各階段報(bào)批工作。
??????? 3.1.3建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
??????? 3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
??????? 3.2勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理
??????? 3.2.1各單位應(yīng)建立職業(yè)危害告知制度,在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知,不得隱瞞,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。
??????? 3.2.2各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女工勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)要求,安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。
??????? 3.2.3各單位所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)用品處于正常狀態(tài)的責(zé)任和義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,對(duì)違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見(jiàn)和建議。
??????? 3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
??????? 3.2.5各單位應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、需要進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應(yīng)根據(jù)新招聘、調(diào)換工種員工職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)安排其相應(yīng)工作。對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員,各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn),安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位,并積極進(jìn)行后續(xù)治療、診斷、觀察等。
??????? 3.2.7各單位應(yīng)建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內(nèi)容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料以及相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。
??????? 3.2.8對(duì)作業(yè)過(guò)程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
??????? 3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關(guān)的群體反應(yīng)時(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)立即組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出防治措施。
??????? 3.2.10所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見(jiàn),均如實(shí)記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)檔案,并由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自體檢結(jié)束之日起的1個(gè)月內(nèi),反饋給有關(guān)單位及受檢者本人。
??????? 3.3作業(yè)場(chǎng)所管理
??????? 3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求:
??????? 3.3.1.1生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)。
??????? 3.3.1.2作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人。