??????? (3)?安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
??????? 1)?在成本中專項列支安全費(fèi)用情況;
??????? 2)?依法參加工傷保險和社會保險的情況;
??????? 3)?新、改、擴(kuò)建項目和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況。
??????? 4)?對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況,
??????? 5)?按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運(yùn)作機(jī)制,建立招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況;
??????? 6)?建立嚴(yán)格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
??????? 7)?建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
??????? (4)?應(yīng)急管理情況
??????? 1)?建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,結(jié)合實際開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練情況;
??????? 2)?建立兼職救援隊伍情況;
??????? 3)?應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況;
??????? 4)?發(fā)生事故時或緊急情況下應(yīng)急救援的實施情況等。
??????? (5) 事故管理和責(zé)任追究情況
??????? 1)?事故報告制度的建立和執(zhí)行情況,有無漏報和謊報瞞報行為及查? 處情況;
??????? 2)?按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況;
??????? 3)?吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
??????? (6)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
??????? 1)?查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進(jìn)行。包括領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識,是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護(hù)政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
??????? 2)?查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實;安全組織機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用,“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
??????? 3)?查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場,檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求即操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
??????? 4)?查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀(jì)律、勞動紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點(diǎn)放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護(hù)制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
??????? 5)?查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴(yán)格落實。
??????? 6)?查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位,安全教育是否達(dá)到要求;檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
??????? (7)防止人身傷害方面檢查的重點(diǎn)
??????? 1)?檢查、試驗承壓設(shè)備、部件的安全閥和保護(hù)裝置;
??????? 2)?檢查電氣設(shè)備的遮攔及標(biāo)志;
??????? 3)?檢查常用電氣安全用具、起重機(jī)及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進(jìn)行試驗;
??????? 4)?檢查轉(zhuǎn)動機(jī)械的防護(hù)裝置是否完善;
??????? 5)?檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整,廠房照明是否齊全充足;
??????? 6)?檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求;
??????? 2、?專項安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容
??????? (1)?春季安全檢查
??????? 1???依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要,編制春檢項目計劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
??????? 2???春季電氣預(yù)防性試驗情況;
??????? 3???預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況;
??????? 4???各類分電箱、端子箱、控制箱、機(jī)構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況;
??????? 5???有關(guān)繼電保護(hù)和安全自動裝置投用情況,各項反事故措施的落實情況;
??????? 6???重點(diǎn)防火區(qū)城消防設(shè)施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
??????? 7???鍋爐、壓力容器及爐外管的檢查和監(jiān)督情況;“四管”缺陷的檢查情況;防磨和防止大面積腐蝕措施的實施情況。
??????? 8???汽輪發(fā)電機(jī)組振動、汽溫、汽壓、脹差等運(yùn)行參數(shù)正常;檢修計劃和項目的落實情況;定期試驗情況;抽汽逆止門是否關(guān)閉正常;主汽門和調(diào)速器門嚴(yán)密性試驗、潤滑油泵聯(lián)動情況。
??????? 9???防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況。
??????? 10???機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況(記錄報告)。裝置與五防接口情況。
??????? (2)迎峰度夏安全檢查
??????? 1)各發(fā)電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況;
??????? 2)電氣一次設(shè)備測溫設(shè)施配置,主要設(shè)備溫度實測記錄;
??????? 3)發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)、廠房通風(fēng)設(shè)施、空調(diào)完好情況;
??????? 4)各換熱器是否按計劃清理,效果如何;
??????? 5)迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
??????? 6)執(zhí)行調(diào)度命令、運(yùn)行管理及值班紀(jì)律情況。
??????? (3)防洪防汛檢查
??????? 1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況;
??????? 2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況;
??????? 3)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
??????? 4)防汛物資與后勤保障情況。
??????? (4)安全生產(chǎn)月活動檢查
??????? 1)活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢做到達(dá)到提升全員安全意識的目的,是否有操作性;
??????? 2)活動的組織、宣傳、實施情況;
??????? 3)安全生產(chǎn)月活動能否取得預(yù)期的效果,是否做出認(rèn)真總結(jié);
??????? (5)秋季安全檢查
??????? 1)春季安全檢查遺留問題的整改完成情況;設(shè)備在迎峰度夏后檢查、維護(hù)及其缺陷消除情況;
??????? 2)針對“四管”泄漏情況,對金屬監(jiān)督及壓力容器進(jìn)行全面檢查和分析,提出防止泄漏措施的執(zhí)行情況;
??????? 3)對室外變電設(shè)施的全面檢查,設(shè)備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。熱工保護(hù)、繼電保護(hù)及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況;
??????? 4)汽輪發(fā)電機(jī)組振動、汽溫、汽壓、脹差是否符合標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)行記錄;
??????? 5)防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況;
??????? 6)機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等;
??????? 7)防火災(zāi)、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況;
??????? 8)對采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項措施的落實情況;
??????? 9)冬儲煤工作以及相關(guān)措施的完善檢查;
??????? (6)防寒防凍安全檢查
??????? 1)生產(chǎn)場所門窗封閉情況,屋外各種汽、水、油管道閥門及水塔防凍措施落實情況;
??????? 2)對易凍熱工儀表管要采取可靠的防凍措施;生產(chǎn)場所供熱設(shè)備檢查、試驗情況;
??????? 3)升壓站屋外開關(guān)設(shè)備操作機(jī)構(gòu)防凍措施落實情況;
??????? 4)對灰管線、輸煤系統(tǒng)及污水處理等處防寒防凍措施的巡檢情況。對在建室外工程施工時,防凍措施執(zhí)行是否到位。
??????? 5)冬儲煤及凍煤接卸工作安排與落實情況。
??????? (三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
??????? 1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理(詳見工作流程圖);
??????? 2、對于一般事故隱患,基層各部室需在24小時內(nèi)做出書面整改意見,能夠自行整改的要立即組織人員進(jìn)行治理,對不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報安培科。安培科可根據(jù)隱患類型聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)科或其它科室評估處理,若再無法處理匯總后,報分廠安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分廠負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案,如仍無法治理可向產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理小組提交報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
??????? (1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
??????? (2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
??????? (3)事故隱患的治理方案;
??????? 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??????? ?¨1???治理的目標(biāo)和任務(wù);
??????? ?¨2???采取的方法和措施;
??????? ?¨3???經(jīng)費(fèi)和物資的落實;
??????? ?¨4???負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
??????? ?¨5???治理的時限和要求;
??????? ?¨6???安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
??????? (六)?各部門在每次檢查工作結(jié)束后,以書面形式將檢查結(jié)果報安培科,再由安培科整理登記后報分廠隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
??????? (七)?上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安培科組織會同生產(chǎn)技術(shù)科匯總、編制,報分廠安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? (八)?隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。
??????? (九)?各部門要建立安全隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
??????? (十)?對新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項目,要從源頭抓起,從可研、設(shè)計、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
??????? (四)事故隱患排查治理信息報送
??????? 1、各生產(chǎn)部門按周、月、季、年對本部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于每周二、每月和每季度1日前及每年1月5日前將上一周、月、季、年排查治理統(tǒng)計分析表報送本廠生技科、安培科。
??????? 2、分廠安培科每周五下午18:00時前,向分廠隱患排查小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報每周排查治理信息,每月3日前,由產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向新疆電監(jiān)辦上報《電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表》,書面總結(jié)材料,每年1月10日前,上報上一年度隱患排查治理信息報表和書面總結(jié)材料。
??????? 八、考核
??????? (一)在年度內(nèi),對排查治理事故隱患工作成績突出的部門,經(jīng)核實后由產(chǎn)業(yè)給予表彰獎勵。報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量將作為年終評先進(jìn)的重要依據(jù)。
??????? (二)根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行10-1000元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金或在次月獎金中兌現(xiàn),一般隱患獎勵由發(fā)現(xiàn)單位向安培科申報,經(jīng)分廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施,重大安全隱患獎勵由安培科向產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,經(jīng)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
??????? (三)各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200--500元。
??????? (四)凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目,無正當(dāng)理由、無防范措施,產(chǎn)業(yè)將按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》規(guī)定進(jìn)行考核,并再次責(zé)令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
??????? (五)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對責(zé)任人將從重處理,報告人不承擔(dān)責(zé)任。
??????? (六)未能按時上報《事故隱患排查治理統(tǒng)計表》的,給予負(fù)責(zé)人200元考核。
??????? (七)對報告人特別是越級上報的人員,進(jìn)行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理處理。
??????? 九、附則
??????? (一)本規(guī)定由天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
??????? (二)分廠及各部門可結(jié)合實際,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則;
??????? (三)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
???????