一、目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)相關要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
三、應急救援成員職責:
3.1總指揮
3.1.1全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協(xié)調(diào),對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
3.1.2復查和評估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3.1.3指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現(xiàn)場是否實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
3.1.5與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作;
3.1.7在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理;
3.2應急救援組長職責
3.2.1應急救援組長:
3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負責組織編寫項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;
3.2.1.2指導搶險,實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
3.2.1.4審核工程安全技術交底資料,發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術支持;
3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;
3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。
3.2.2應急救援副組長
3.2.2.1負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練;
3.2.2.2負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作;
3.2.2.3負責組織救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。
3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡組
3.3.1設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息;
3.3.2負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達,保證領導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機構)信息及時溝通,完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作;
3.3.3負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
3.3.4負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜;
3.3.5負責保險索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。
3.4后勤保障組
3.4.1負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調(diào)集工作;
3.5搶險救災組:救援隊
3.5.1在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險救災工作,對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進行調(diào)整和控制,并及時報告應急救援指揮機構報告現(xiàn)場情況。
3.5.2負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置,并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構治療;
3.5.3搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估;
3.5.4負責組織調(diào)查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見;
3.5.5應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。
四、主要內(nèi)容
4.1公司成立應急救援管理領導小組,負責全公司救援工作的組織和指揮。
4.2應急救援工作總指揮由總經(jīng)理擔任,組長由生產(chǎn)部經(jīng)理擔任,協(xié)調(diào)聯(lián)絡、后勤保障由辦公室負責。
4.3生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。安全管理部門負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
4.4應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內(nèi)容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
4.5應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負責做好演練記錄和總結。
4.6應急救援物資保障。根據(jù)車間預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
4.7應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。