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安全生產(chǎn)法違法行為行政處罰辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2016年07月13日

 ?。ㄋ模┦芩瓦_(dá)人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;
 ?。ㄎ澹┲苯铀瓦_(dá)確有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)代為送達(dá),代為送達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到文書(shū)后,必須立即交受送達(dá)人簽收;
 ?。┊?dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng),注明情況,在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將文書(shū)留在當(dāng)事人的收發(fā)部門(mén)或者住所,即視為送達(dá);
 ?。ㄆ撸┦芩瓦_(dá)人下落不明,或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。
  安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)送達(dá)其他行政處罰執(zhí)法文書(shū),按照前款規(guī)定辦理。
  第三十一條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)90日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。

第三節(jié) 聽(tīng)證程序

  第三十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。
  前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒(méi)有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為1萬(wàn)元以上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為3萬(wàn)元以上。
  第三十三條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照本辦法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書(shū)面方式提出。
  第三十四條 當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽(tīng)證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽(tīng)證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次;當(dāng)事人未按期參加聽(tīng)證,并且未事先說(shuō)明理由的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
  第三十五條 聽(tīng)證參加人由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書(shū)記員組成。
  聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)由組織聽(tīng)證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
  當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證,并提交委托書(shū)。
  第三十六條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
  第三十七條 當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù):
 ?。ㄒ唬┯袡?quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;
  (二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);
  (三)如實(shí)回答主持人的提問(wèn);
  (四)遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽(tīng)證主持人指揮。
  第三十八條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行:
 ?。ㄒ唬?shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由,核實(shí)聽(tīng)證參加人名單,宣布聽(tīng)證開(kāi)始;
 ?。ǘ┌讣{(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說(shuō)明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);
 ?。ㄈ┊?dāng)事人或者其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,提交新的證據(jù)材料;
  (四)聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問(wèn);
 ?。ㄎ澹┌讣{(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論;
 ?。┊?dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述;
 ?。ㄆ撸┞?tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
  聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。
  第三十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:
 ?。ㄒ唬┬枰匦抡{(diào)查取證的;
 ?。ǘ┬枰ㄖ伦C人到場(chǎng)作證的;
 ?。ㄈ┮虿豢煽沽o(wú)法繼續(xù)進(jìn)行聽(tīng)證的。
  第四十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證:
 ?。ㄒ唬┊?dāng)事人撤回聽(tīng)證要求的;
 ?。ǘ┊?dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽(tīng)證的;
 ?。ㄈM作出的行政處罰決定已經(jīng)變更,不適用聽(tīng)證程序的。
  第四十一條 聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況,填寫(xiě)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū),提出處理意見(jiàn)并附聽(tīng)證筆錄報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照本辦法第二十八條的規(guī)定作出決定。

第四章 行政處罰的適用

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
  (一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;
  (二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
 ?。ㄈ﹪?guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
  第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
  第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┻`反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
  (二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
  (四)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;
  (五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
 ?。┕室馓峁┨摷偾闆r或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的;
 ?。ㄆ撸?duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
 ?。ò耍┚芙^、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;
  (九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
  (十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
  第四十五條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪唇?yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;
  (二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
  第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
 ?。ㄒ唬┰趨f(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
  (二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
  第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:
 ?。ㄒ唬┙邮苻D(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 ?。ǘ┙邮苻D(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
  (三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
 ?。ǘ?duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。
  第五十一條 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
 ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
 ?。ǘ┯嘘P(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。
  第五十三條 對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
  第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
 ?。ㄒ唬┪<肮舶踩蛘咂渌a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
 ?。ǘ┮荒陜?nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;
 ?。ㄈ┚懿徽幕蛘哒牟涣?,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;
  (四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。
  第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
  (一)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;
 ?。ǘ┦芩嗣{迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
 ?。ㄈ┡浜习踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;
 ?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。
  安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。

第五章 行政處罰的執(zhí)行和備案

  第五十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。
  第五十七條 本辦法所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計(jì)算:
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;
 ?。ǘ╀N售商品的,以銷售收入作為違法所得;
  (三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;
 ?。ㄋ模╀N售收入無(wú)法計(jì)算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷售收入計(jì)算;
 ?。ㄎ澹┓?wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。
  第五十八條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行;當(dāng)事人逾期不履的,作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以采取下列措施:
 ?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
  (二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)所得價(jià)款抵繳罰款;
 ?。ㄈ┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
  第五十九條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén);安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
  第六十條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需要將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)抵繳罰款的,依照法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。
  第六十一條 罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng)和沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備,必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。
  第六十二條 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以2萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值2萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
  第六十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察分局處以5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值5萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。
  第六十四條 省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)處以10萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值10萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案。
  對(duì)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)交辦案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。
  第六十五條 行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
  案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第六章 附  則

  第六十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)所用的行政處罰文書(shū)式樣,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所用的行政處罰文書(shū)式樣,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定。
  第六十七條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
  本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
  第六十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)2003年5月19日公布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、2001年4月27日公布的《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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