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安全管理網(wǎng)

承包商HSE管理規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2015年06月05日

1 目的
??????? 加強(qiáng)承包商的HSE管理,確保項(xiàng)目建設(shè)HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 2 范圍
??????? 本規(guī)定規(guī)定了對(duì)承包商確認(rèn)、業(yè)主單位和承包商的HSE職責(zé)和義務(wù)、承包商的HSE管理等有關(guān)要求。
??????? 本規(guī)定適~~~~工程項(xiàng)目承包商的HSE管理。
??????? 3 職責(zé)
??????? 3.1? 安全環(huán)保部
??????? 3.1.1? 負(fù)責(zé)初步審核承包商的HSE資質(zhì),填發(fā)《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》);
??????? 3.1.2? 負(fù)責(zé)進(jìn)行承包商施工前的HSE教育、辦理《工程項(xiàng)目HSE開工許可證》、簽定HSE協(xié)議、安全生產(chǎn)承諾書;
??????? 3.1.3? 負(fù)責(zé)審批HSE管理方案;
??????? 3.1.4? 負(fù)責(zé)第一張施工作業(yè)許可證及爆破作業(yè)許可證等重大作業(yè)許可證的審批;
??????? 3.1.5? 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的檢查和監(jiān)督;
??????? 3.1.6? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商的HSE管理體系運(yùn)行和HSE業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行考核。
??????? 3.2? 項(xiàng)目指揮部
??????? 3.2.1? 負(fù)責(zé)審核承包商的工程施工資質(zhì);
??????? 3.2.2? 負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)價(jià)、錄入和考核工作;
??????? 3.2.3? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商管理人員變更的審批;
??????? 3.2.4? 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)承包商進(jìn)行施工交底;
??????? 3.2.5? 負(fù)責(zé)審批施工方案;
??????? 3.2.5? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查、管理、監(jiān)督,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。
??????? 3.3? 工程控制部
??????? 3.3.1? 負(fù)責(zé)在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)審查,確保中標(biāo)單位符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)及公司有關(guān)制度的要求;
??????? 3.3.2? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商管理機(jī)構(gòu)人員變更的審批。
??????? 3.4? 監(jiān)理單位
??????? 3.4.1? 負(fù)責(zé)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和考核;
??????? 3.4.2? 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具、器材、車輛進(jìn)行檢查,確保符合相關(guān)要求和規(guī)定;
??????? 3.4.3? 負(fù)責(zé)審核承包商施工方案和HSE管理方案,并報(bào)安全環(huán)保部審批;
??????? 3.4.4? 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)HSE措施;
??????? 3.4.5? 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)情況有權(quán)進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)危及安全施工的重大情況,及時(shí)向業(yè)主部門報(bào)告;
??????? 3.4.6? 負(fù)責(zé)施工作業(yè)許可證的簽發(fā)。
??????? 3.5? 相關(guān)生產(chǎn)單位
??????? 3.5.1? 負(fù)責(zé)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和考核;
??????? 3.5.2? 負(fù)責(zé)施工作業(yè)許可證的簽發(fā);
??????? 3.5.3? 負(fù)責(zé)組織承包商進(jìn)行安全教育,并做好施工配合工作。
??????? 4? 承包商資質(zhì)審查與入場(chǎng)手續(xù)辦理
??????? 4.1? 承接新疆奎山寶塔石化有限公司工程項(xiàng)目施工的承包商必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目指揮部和安全環(huán)保部的施工資格、HSE資格的審查,具備相應(yīng)的施工資格和HSE資格,才具有招、投標(biāo)和承攬項(xiàng)目的資格。
??????? 4.2? 工程控制部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)等進(jìn)行審查。
??????? 4.3? 所有施工的承包商都應(yīng)建立和實(shí)施安全、環(huán)境和健康(HSE)管理體系,應(yīng)攜帶以下資料到安全環(huán)保部接受HSE資質(zhì)審查:
??????? 企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證原件和復(fù)印件;
??????? 省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的承包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全管理證(注冊(cè)安全工程師證、安全員證)的原件和復(fù)印件(除生產(chǎn)廠家外);
??????? 明確的HSE方針、目標(biāo)及HSE承諾;
??????? HSE管理手冊(cè)及程序文件;
??????? 健全的HSE組織機(jī)構(gòu)圖;
??????? 主要管理人員的HSE職責(zé);
??????? HSE規(guī)章制度及操作規(guī)程目錄清單;
??????? 經(jīng)審查,HSE資質(zhì)合格且經(jīng)聘用的承包商應(yīng)憑施工合同或施工委托單到安全環(huán)保部辦理《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》),并提交以下資料:
??????? 為施工人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或人身意外保險(xiǎn)的票據(jù)及其復(fù)印件;
??????? 大型機(jī)具清單及其合法使用證件原件和復(fù)印件;
??????? 特種作業(yè)人員清單及其證件原件和復(fù)印件;    
??????? 針對(duì)本項(xiàng)目編制的HSE管理方案,其內(nèi)容如下:
??????? a)項(xiàng)目簡(jiǎn)述(項(xiàng)目主要作業(yè)內(nèi)容、項(xiàng)目施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周邊特點(diǎn),作業(yè)自身特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)因素一覽表);
??????? b)施工HSE管理目標(biāo);
??????? c)施工HSE管理網(wǎng)絡(luò)(含負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話等);
??????? d)HSE《危險(xiǎn)性分析報(bào)告(JHA)》;工程建設(shè)中的《重要HSE因素(危險(xiǎn)源)清單》;《環(huán)境因素評(píng)價(jià)清單》;《分項(xiàng)HSE作業(yè)方案》,并制定相應(yīng)控制措施??刂拼胧┌ü芾泶胧⒓夹g(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案;
??????? e)HSE管理措施:明確職責(zé),建立現(xiàn)場(chǎng)HSE值班制度、檢查考核制度;建立日常HSE教育和活動(dòng)制度;建立健全自身HSE管理規(guī)章制度;承諾學(xué)習(xí)、執(zhí)行~~~~公司各項(xiàng)制度和規(guī)定等;
??????? f)HSE技術(shù)措施:根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果制定科學(xué)、完整的安全技術(shù)措施方案;單獨(dú)隔離方案等;
??????? g)應(yīng)急預(yù)案:異常情況下施工人員緊急疏散方案;現(xiàn)場(chǎng)緊急處理預(yù)案;施工人員發(fā)生各種意外的緊急救護(hù)方案;其它必要的應(yīng)急預(yù)案;
??????? h)項(xiàng)目HSE措施費(fèi)用清單。
??????? 4.4? 對(duì)臨時(shí)承接項(xiàng)目特殊專業(yè)施工項(xiàng)目的施工單位和承接成套設(shè)備安裝技術(shù)服務(wù)的生產(chǎn)廠家,由項(xiàng)目指揮部、工程控制部先對(duì)施工資格進(jìn)行確認(rèn),然后,承包商按照下列內(nèi)容提交相關(guān)材料,到安全環(huán)保部處進(jìn)行HSE資格審查:
??????? a)企業(yè)資質(zhì)證書(安全生產(chǎn)許可證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件;
??????? b)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的承包商主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全管理證(注冊(cè)安全工程師證、安全員證)的原件和復(fù)印件(除生產(chǎn)廠家外);
??????? c)特種作業(yè)人員操作證的原件和復(fù)印件。
??????? 4.5? 承包商到安全環(huán)保部辦理《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》),并辦理《工程項(xiàng)目開工HSE許可證》,簽訂《工程項(xiàng)目施工HSE協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)承諾書》,交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,憑《工程項(xiàng)目開工HSE許可證》及會(huì)簽完畢的《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》)到安全環(huán)保部辦理第一張施工作業(yè)許可證。
??????? 4.5.1? 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納順序是由安全環(huán)保部計(jì)帳填單,承包商持單到財(cái)務(wù)處一次交清抵押金,然后返回一份給安全環(huán)保部,自己保存一份。
??????? 4.5.2? 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額,由工程控制部和安全環(huán)保部根據(jù)工程投資額來(lái)確定,交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)為:
??????????? 工程投資費(fèi)在500萬(wàn)元以上的交5萬(wàn)元,工程投資費(fèi)在100-500萬(wàn)元的交2萬(wàn)元,工程投資費(fèi)在50-100萬(wàn)元的交1萬(wàn)元,工程投資費(fèi)在50萬(wàn)元以下的交5000元。
??????? 5? 承包商HSE管理
??????? 5.1? 承包商要遵守國(guó)家有關(guān)HSE的法律法規(guī)、條例規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以及新疆奎山寶塔石化有限公司HSE管理制度、規(guī)定和禁令等。
??????? 5.2? 承包商承接的工程項(xiàng)目,工程控制部與承包商必須按《中華人民共和國(guó)合同法》簽訂合同書,合同書中必須有HSE條款,合同書應(yīng)報(bào)安全環(huán)保審查會(huì)簽,未經(jīng)會(huì)簽的施工、檢維修等合同不得開工。合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? 承包商必須遵守國(guó)家、新疆地立法規(guī)和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從業(yè)主單位的安全監(jiān)督管理;
??????? 承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具;
??????? 承包商要根據(jù)國(guó)家、新疆地立法規(guī)和我公司的規(guī)章、制度和規(guī)定要求,為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);
??????? 承包商要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交監(jiān)理單位審核及安全環(huán)保部審批;
??????? 明確承包商對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
??????? 5.3? 承包商分包工程時(shí),必須經(jīng)工程控制部、項(xiàng)目指揮部和安全環(huán)保審核同意??偝邪淘诤炗喎职こ毯贤瑫r(shí),應(yīng)同時(shí)與分包商簽訂HSE管理協(xié)議書,明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)??偝邪瘫仨毐WCHSE專項(xiàng)費(fèi)用按相應(yīng)的比例劃撥給分包方。項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
??????? 5.4? 承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目HSE目標(biāo)的要求配置必要的資源和設(shè)施,按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理及安全員,項(xiàng)目經(jīng)理及安全員如需變更,經(jīng)招標(biāo)選定的承包商必須報(bào)工程控制部審批,其他承包商報(bào)項(xiàng)目指揮部審批,確保施工的安全,保證HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 5.5? 承包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)持有安全生產(chǎn)管理資格證上崗。
??????? 5.6? 50人以下的施工隊(duì)伍,應(yīng)設(shè)專職安全管理人員不少于1名;50人以上施工隊(duì)伍,應(yīng)按1:50的比例設(shè)置專職安全管理人員,且不少于2名,300人以上承包商,應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。
??????? 5.7? 承包商除聘用具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員外,其他人員的年齡,男性不得大于60周歲,女性不得大于50周歲,最小年齡不得低于16周歲;文化程度不低于高小,無(wú)職業(yè)禁忌癥。
??????? 5.8? 承包商必須為施工作業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止,保險(xiǎn)合同復(fù)印件交安全環(huán)保部存檔。
??????? 5.9? 參加工程項(xiàng)目的施工作業(yè)人員(包括臨時(shí)工、民工等)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,必須接受施工前的安全教育,安全教育時(shí)間不得少于8小時(shí),并經(jīng)書面考試合格后,實(shí)行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”。承包商負(fù)責(zé)填寫“外來(lái)施工人員進(jìn)入公司重要區(qū)域申請(qǐng)表”,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)簽發(fā)考試成績(jī),蓋安全教育合格章,由安全環(huán)保部主管人員審查簽字后,承包商到消保大隊(duì)統(tǒng)一辦理“入廠證”?!叭霃S證”有效期應(yīng)與施工期限同步,最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??????? 5.9.1? 一級(jí)入廠安全教育,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。二級(jí)入廠安全教育由監(jiān)理單位組織進(jìn)行,其中在關(guān)鍵裝置要害部位區(qū)域施工由監(jiān)理單位和所在的生產(chǎn)單位組織進(jìn)行。三級(jí)入廠安全教育由承包商單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
??????? 5.9.2? 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立安全教育臺(tái)帳,負(fù)責(zé)組織考試,安全教育內(nèi)容為:
??????? 國(guó)家、新疆地方法規(guī)和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等;
??????? 與施工作業(yè)有關(guān)的車間(裝置、部位)或區(qū)域的主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和對(duì)勞保器具的特殊要求等;
??????? 針對(duì)我公司生產(chǎn)的特點(diǎn)提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等;
??????? 觀看安全教育錄像。
??????? 5.9.3? “安全教育合格證”一年內(nèi)有效?!鞍踩逃细褡C”和“入廠證”在施工中隨身攜帶,以備檢查。施工人員要嚴(yán)格遵守門衛(wèi)制度,憑證進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)施工。
??????? 5.9.4? 施工人員未進(jìn)行安全教育或考試成績(jī)不及格者,不得辦理入廠證,承包商不得與其簽訂勞動(dòng)合同,其中考試成績(jī)不及格者可接受第二次安全教育,并補(bǔ)考及格才能辦理入廠證。
??????? 5.9.5? 施工人員接受安全教育,由承包商提前同安全環(huán)保部商定安全教育時(shí)間,原則上定在每周一、周三、周五進(jìn)行。
??????? 5.10? 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全、環(huán)境、消防、職業(yè)健康等事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包商限期整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)強(qiáng)令承包商暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
??????? 5.11? 施工前的安全管理要求:
??????? 5.11.1? 健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),承包商已明確現(xiàn)場(chǎng)HSE管理工作的第一責(zé)任人;
??????? 5.11.2? 承包商已明確現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的對(duì)口人員,并佩戴明顯標(biāo)志;
??????? 5.11.3? 涉及到與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目由項(xiàng)目指揮部組織召開工程項(xiàng)目施工HSE協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議紀(jì)要中明確施工HSE措施及要求;
??????? 5.11.4? 項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位向承包商詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度和各項(xiàng)安全管理制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明確安全技術(shù)要求,進(jìn)行技術(shù)方案交底,提高安全施工條件;
??????? 5.11.5? 項(xiàng)目所在單位、承包商分別開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并將識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果及HSE保證計(jì)劃和控制措施納入施工方案,并經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn);
??????? 5.11.6? 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,必須制定分部、分項(xiàng)工程的施工安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底,由交底雙方簽字確認(rèn)后,交有關(guān)單位備案;
??????? 5.11.7? 施工管理人員、作業(yè)人員三級(jí)安全教育已完成,特種作業(yè)人員、施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員持有地方行政主管部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”和安全管理證,涉及高處作業(yè)人員必須體檢合格,并已報(bào)安全環(huán)保部備案;
??????? 5.11.8? 施工用的臨時(shí)設(shè)施、建筑,應(yīng)符合防火、防爆、防毒、防觸電等要求,消防器材配備齊全、完好,消防道路暢通;
??????? 5.11.9? 承包商已建立健全事故應(yīng)急預(yù)案體系,保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng);
??????? 5.11.10? 安全環(huán)保部、監(jiān)理單位與承包商專業(yè)管理人員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)行檢查,熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境,一同落實(shí)安全措施,危及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位,設(shè)有明顯的警戒設(shè)施,且雙方派專人監(jiān)護(hù);
??????? 5.11.11? 承包商已對(duì)施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備;
??????? 5.11.12? 施工車輛證、照、保險(xiǎn)齊全并有效。
??????? 5.12? 施工中的安全管理要求:
??????? 5.12.1? 需進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前經(jīng)工程監(jiān)理查驗(yàn)合格,符合安全要求;因施工需要,需自制的特殊工器具,應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。相關(guān)資料報(bào)工程監(jiān)理確認(rèn)后,方可使用。
??????? 5.12.2? 承包商進(jìn)行施工作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、新疆地方法規(guī)和新疆奎山寶塔石化有限公司的各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全生產(chǎn)禁令,未經(jīng)許可不得動(dòng)用生產(chǎn)裝置的設(shè)備設(shè)施。
??????? 5.12.3? 施工作業(yè)人員必須統(tǒng)一按規(guī)定著裝,佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及符合工作要求的勞保用品。
??????? 5.12.4? 承包商應(yīng)按HSE管理規(guī)定辦理相關(guān)的作業(yè)許可證。
??????? ――嚴(yán)格執(zhí)行《用火安全管理規(guī)定》,按規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實(shí)安全用火措施,做到“四不動(dòng)火”,經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動(dòng)火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時(shí)更換用火人要重新辦理手續(xù);禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機(jī)具、配件、地面及衣物等。
??????? ――嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》。進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具,安全監(jiān)護(hù)人到位后,方可進(jìn)入受限空間作業(yè)。
??????? ――破土必須辦理破土作業(yè)許可證,落實(shí)安全措施,防止損壞地下電纜、管道。施工結(jié)束后,必須及時(shí)清理平整。
??????? ――設(shè)立臨時(shí)電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三票”制度,進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動(dòng)式電器具要設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
??????? ――嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要用阻燃材質(zhì)并且符合規(guī)范要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
??????? ――-嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
??????? 5.12.5? 嚴(yán)格車輛管理:
??????? 5.12.5.1? 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時(shí)效性,標(biāo)明行車路線并放在易檢查處。進(jìn)入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準(zhǔn)入證。
??????? 5.12.5.2? 車輛阻火設(shè)施齊備、完好,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
??????? 5.12.6? 承包商必須文明施工,應(yīng)做到:
??????? ――施工機(jī)具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢;
??????? ――嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等,禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點(diǎn);
??????? ――施工臨時(shí)用水、用風(fēng),要辦理有關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁用消防栓供水;
??????? ――高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機(jī)接地線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設(shè)備、管線或框架上;
??????? ――施工廢料要按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場(chǎng)地清。
??????? 5.12.7? 凡與改擴(kuò)建、檢維修等施工項(xiàng)目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵;施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
??????? 5.12.8? 凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)施工作業(yè),而又無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的,必須由有關(guān)單位和承包商共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實(shí),檢查確認(rèn)。
??????? 5.12.9? 生產(chǎn)單位必須加強(qiáng)邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理:
??????? ――邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)前,生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)危害辨識(shí)的結(jié)果制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并認(rèn)真執(zhí)行;
??????? ――邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)前,生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)填寫《邊生產(chǎn)、邊施工項(xiàng)目作業(yè)前HSE確認(rèn)單》,根據(jù)施工危險(xiǎn)性大小分級(jí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查、確認(rèn),達(dá)到安全施工條件簽字后,方可進(jìn)行施工作業(yè);
??????? ――現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì);正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知承包商暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時(shí)報(bào)警,及時(shí)報(bào)告處理;
??????? ――制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練;
??????? ――加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)管理。
??????? 5.13? 對(duì)承包商的監(jiān)管:
??????? 5.13.1? 在施工期間,只要現(xiàn)場(chǎng)有施工人員,就必須有安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督承包商執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、紀(jì)律和安全措施的落實(shí)。

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