? 1? 目的和依據(jù)
??? 為了規(guī)范公司承發(fā)包行為,強化公司承發(fā)包工程的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》和《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,制定本規(guī)定。
??? 2? 適用范圍
??? 本規(guī)定適用于公司所有檢修施工、建設(shè)工程施工、總承包、采購帶現(xiàn)場安裝等的承發(fā)包工程。
??? 3? 責(zé)任管理
??? 3.1? 承包單位領(lǐng)導(dǎo)或項目負責(zé)人對工程項目的安全管理負全面責(zé)任,必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進行整改,并主動接受公司有關(guān)職能部門的安全監(jiān)督和管理。
??? 3.2? 發(fā)包部門領(lǐng)導(dǎo)或項目負責(zé)人對工程項目的安全管理負全面責(zé)任,必須指定專人對施工現(xiàn)場進行日常安全管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時負責(zé)協(xié)調(diào)處理。
??? 3.3? 工程所在區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負責(zé)人對工程項目的安全管理負區(qū)域管理責(zé)任,必須認(rèn)真地向承發(fā)包單位或部門進行安全現(xiàn)場環(huán)境和不安全因素的交底和介紹,并積極配合施工過程中各類危險作業(yè)的安全監(jiān)護工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)及時制止或向上級有關(guān)部門報告。
??? 3.4? 公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負責(zé)人根據(jù)各自的職能要求對工程項目的安全管理負職能管理責(zé)任,應(yīng)指定專人對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時通知發(fā)包部門或承包單位進行整改,并有權(quán)責(zé)令承包單位停止作業(yè),同時要及時做好記錄,以作為對發(fā)包部門月度考核、承包商年度評定和工程項目費用結(jié)算認(rèn)證的依據(jù)。
??? 4? 管理要求
??? 4.1? 發(fā)包管理
??? 4.1.1? 發(fā)包部門應(yīng)檢查承包單位的以下文本是否齊全或規(guī)范:
??? 4.1.1.1? 承包方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、進滬許可證、企業(yè)資質(zhì)證書;
??? 4.1.1.2? 使用外來從業(yè)人員的承包方應(yīng)提供的“綜合保險”憑證。
??? 4.1.1.3? 特種作業(yè)人員應(yīng)持有的特種作業(yè)操作證;
??? 2.1.1.4? 施工人員必須符合作業(yè)要求,外地進滬人員須已辦理務(wù)工證和用工合同;
??? 4.1.1.5? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
??? 4.1.2? 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程項目合同(承攬合同、建設(shè)工程合同等)時,必須同時簽訂《施工項目承包工程安全管理協(xié)議》(以下簡稱《安全協(xié)議》)。
??? 4.1.3? 安全督查室負責(zé)對承包單位安全資質(zhì)審查,經(jīng)審查合格后發(fā)給“上海焦化有限公司外來施工企業(yè)安全資質(zhì)證書”,取得該資質(zhì)證書后,方可在焦化公司承包工程。
??? 4.1.4? 發(fā)包部門應(yīng)嚴(yán)格控制承包單位將工程項目再發(fā)包的現(xiàn)象。
??? 4.1.5? 發(fā)包部門應(yīng)將承包單位在公司施工期間的安全管理情況作為承包商動態(tài)管理的重要內(nèi)容。
??? 4.1.6? 發(fā)包部門應(yīng)督促承包單位根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定到公司相關(guān)部門辦理其它相關(guān)手續(xù),手續(xù)不全,不得開工。
??? 4.2? 承包管理
??? 4.2.1? 承包單位簽訂《安全協(xié)議》后,經(jīng)安全督查室進行復(fù)核同意,加蓋上海焦化有限公司行政章。《安全協(xié)議》一式三份,發(fā)包部門、承包單位、安全督查室各留存一份。
??? 4.2.2? 承包單位參加施工人員必須按《外來施工人員安全教育規(guī)定》的要求,經(jīng)過公司三級安全教育。
??? 4.2.3? 承包單位未經(jīng)發(fā)包單位同意不得將承包的工程項目分包給其他施工單位進行施工。