廣東省佛山市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司是一家綜合性民營運(yùn)輸企業(yè),主要業(yè)務(wù)范圍包括公路運(yùn)輸、公共汽車運(yùn)輸、出租車運(yùn)輸、貨運(yùn)、物流、汽車制造和汽車維修等?,F(xiàn)有員工2300人,營運(yùn)車輛723輛,全年?duì)I運(yùn)車輛行駛里程為8693萬車公里,總資產(chǎn)近5億元,車營業(yè)額4億多元。近年來,我們把安全生產(chǎn)放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持預(yù)防和控制的工作思路,使企業(yè)的道路行車事故得到了控制。公司實(shí)現(xiàn)了“要我安全——我要安全——我會安全”的轉(zhuǎn)變,為公司的發(fā)展提供了有力的保障。
一、 認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制,預(yù)防為主抓住源頭
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)動車輛的增多,道路交通事故日益成為突出問題。解決道路交通安全問題,關(guān)鍵是3個因素,第一是人,第二是車,第三是路。抓住這三個要素,就能從根本上解決問題。
人是道路交通事故預(yù)防中的決定性因素,駕駛員的素質(zhì)直接影響到運(yùn)輸安全。我公司狠抓準(zhǔn)入關(guān),通過嚴(yán)格審查、統(tǒng)一考核和崗前培訓(xùn),篩選優(yōu)良的駕駛員。狠抓后續(xù)教育關(guān),通過多種方式的培訓(xùn)教育,提高駕乘人員的綜合素質(zhì)。狠抓淘汰關(guān),對違規(guī)超速行駛的駕駛員,公司每次給予批評教育并扣罰款200元;一年內(nèi)累計(jì)違章超速行駛3次的,先停班整頓,待遞交書面檢討和保證后才能繼續(xù)上崗駕駛;一年內(nèi)累計(jì)違章超速行駛5次的,作解聘處理。
車輛設(shè)備安全技術(shù)性能差是導(dǎo)致道路運(yùn)輸事故的一個重要因素。我公司積極運(yùn)用先進(jìn)的科技設(shè)備,提高行車安全管理的針對性和實(shí)效性。一是應(yīng)用行車記錄儀,確保車輛不超速行駛。我們根據(jù)不同線路情況確定適當(dāng)?shù)男熊囉涗泝x參數(shù),行車過程中如果車速超過該行駛路段的最高限速,行車記錄儀會發(fā)出超速提示音,提示駕駛員應(yīng)及時降低車速。如果駕駛員連續(xù)超速行駛時間超過1分鐘,則被認(rèn)定為違章超速行駛。車隊(duì)管理人員在車輛完成運(yùn)行任務(wù)后采集數(shù)據(jù),通過電腦分析駕駛員是否有違規(guī)超速行駛等違規(guī)行為。目前,我公司在近6成的客車上試裝了行車記錄儀,這些客車已基本杜絕了違章超速現(xiàn)象,達(dá)到了加強(qiáng)車速監(jiān)控、防止違章超速的目的。由于車速得到控制,使車速經(jīng)常處于經(jīng)濟(jì)車速范圍內(nèi),也使得這些客車的燃油經(jīng)濟(jì)性較安裝行車記錄儀前有了較大的提高。發(fā)生交通事故后,也能從行車記錄儀中提取有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故的分析。二是應(yīng)用GPS,確保車輛按規(guī)定線路行駛。2003年8月,我公司開始GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的籌備和試運(yùn)行工作,至今已在70多輛客貨車上安裝了GPS車載設(shè)備。通過GPS技術(shù),企業(yè)可以對運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)行及時的管理,還能夠?qū)囕v安全運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。具體表現(xiàn)為,及時對車輛進(jìn)行動態(tài)調(diào)度,以最少的車輛滿足運(yùn)輸生產(chǎn)需求;無需駕駛員自行報(bào)告,隨時掌握營運(yùn)車輛的行蹤;通過軌跡回放,有效地進(jìn)行安全監(jiān)督。
路況環(huán)境惡劣是導(dǎo)致道路運(yùn)輸事故的另一個重要因素。通過聯(lián)動機(jī)制,綜合和行業(yè)監(jiān)管部門真正為我們企業(yè)排憂解難。我們向有關(guān)部門反映了一些事故多發(fā)地帶的隱患問題后,道路交通安全聯(lián)席會議立即召集有關(guān)部門實(shí)地考查、研究解決方案,形成會議紀(jì)要,由牽頭及相關(guān)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
二、 積極開展安全評估,科學(xué)管理確保安全
公路運(yùn)輸業(yè)是一個特殊行業(yè),每一個流動的車輛就是一個流動的危險(xiǎn)源,尤其是我們公司的營運(yùn)車輛大部分為客運(yùn)車,更是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。為了提高企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平,我公司積極參與了試點(diǎn)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),就是落實(shí)“重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作”。公司成立了安全生產(chǎn)狀況評查領(lǐng)導(dǎo)小組,通過企業(yè)自我評估、注冊安全主任監(jiān)評等形式對總公司及所有下屬公司的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評查打分,從而更加明確了道路交通企業(yè)安全生產(chǎn)的具體范圍、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),知道自己具備了什么,還欠缺什么,還有哪些地方需要補(bǔ)充和完善。在評估的基礎(chǔ)上,我們主要做了以下工作:
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為進(jìn)一步明確安全責(zé)任,在與下屬分公司簽訂年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,要求各分公司將責(zé)任書中的考核指標(biāo)分解到各相關(guān)部門、班組和駕駛員,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。并通過考核各項(xiàng)安全指標(biāo),對安全達(dá)標(biāo)單位的有關(guān)人員進(jìn)行獎勵,對未達(dá)標(biāo)單位的相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
二是充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,我公司聘用了4名中級安全主任、16名初級安全主任和28名專職安全管理人員負(fù)責(zé)整個企業(yè)的安全管理工作,公司工會還聘請了34名義務(wù)安全監(jiān)督員。這些安全管理人員在日常工作中要求員工自覺遵守各項(xiàng)安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,認(rèn)真督促整改,有效地防止了各種事故的發(fā)生。
三是完善安全管理制度。為了使安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,對照評估標(biāo)準(zhǔn),公司重新修訂了《佛山市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司汽車運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,對安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員和駕駛員等的安全職責(zé)作出了具體規(guī)定,補(bǔ)充完善了安全檔案管理制度、安全培訓(xùn)制度、回場必檢制度、行車記錄儀管理制度、駕駛員出車前問訊告知制度、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度等。
四是健全安全生產(chǎn)檔案。公司高度重視安全生產(chǎn)檔案的形成、積累、歸檔和利用,建立健全了基礎(chǔ)資料檔案、駕駛員檔案、車輛檔案和行車事故檔案,實(shí)行駕駛員檔案一人一檔和行車事故檔案一事一檔。
五是形成企業(yè)安全文化。為強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識,車隊(duì)管理人員堅(jiān)持在每天早上、每班車發(fā)車前,把天氣變化、路面情況等影響安全行車的因素以“一句話”的形式當(dāng)面對駕駛員進(jìn)行安全教育,提醒駕駛員當(dāng)天、當(dāng)班應(yīng)注意的情況。“班前一句話”被市安委會作為安全生產(chǎn)管理的典型經(jīng)驗(yàn)在試點(diǎn)工作中向全市推廣后,公司又進(jìn)一步提煉、提升,增加了“在現(xiàn)場觀察駕駛員是否有情緒不穩(wěn)定、過度疲勞等不適合駕駛的表征,及時更換有問題的駕駛員,確保行車安全”的內(nèi)容,現(xiàn)已被正式命名為“駕駛員出車前問訊告知制度”,在廣東省道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)推行。公司還與駕駛員家屬簽訂助教責(zé)任書,充分發(fā)揮親情教育的特有效果,使廣大駕駛員牢記家庭責(zé)任,時刻做好安全行車工作。通過狠抓人性化教育,在公司內(nèi)逐步形成了“以人為本”的安全文化。
由于對安全生產(chǎn)的重視,2003年我公司百萬車公里的責(zé)任事故頻率為0.1宗(考核標(biāo)準(zhǔn)≤3宗)、傷人率為0.05人(考核標(biāo)準(zhǔn)≤1.6人)、死亡率為0.02人(考核標(biāo)準(zhǔn)≤0.3人),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上級考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)的好形勢促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年,我公司的經(jīng)濟(jì)增長率超過15%,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益增長高,發(fā)生交通事故幾率低的好形勢。同時提高了企業(yè)的聲譽(yù),增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。在參加廣東省交通廳客運(yùn)線路標(biāo)志牌招投標(biāo)活動中,我公司由于有較高的安全管理水平、良好的聲譽(yù),兩次都競投得到線路經(jīng)營權(quán),目前成為佛山市規(guī)模最大的綜合性民營運(yùn)輸企業(yè)。