?。吃拢玻啡胀?，在位于四川成都雙流縣金橋鎮(zhèn)的成都川聯(lián)鋼鐵有限責任公司，１０多名工人正在煉鋼爐前緊張地操作，煉鋼爐內上千度的沸騰鋼水烤得工人們大汗淋漓。突然一聲悶響，火紅的鋼水瞬間沖破爐頂，像瀑布般傾瀉而下，爐前頓時變成了火海。貴州籍民工譚達生、賴長發(fā)和四川籍民工陶芝春被燒成重傷，其它人也都不同程度受傷。
　　近段時間以來，在一些冶金企業(yè)，像這樣的事故比以往多了許多，給冶金行業(yè)的安全生產蒙上了一層陰影，也給原本就不穩(wěn)定的全國安全生產形勢再添波瀾。
　　其實早在３月中旬，國家安全生產監(jiān)督管理總局就已經注意到了這個問題，并專門下發(fā)了《關于冶金行業(yè)冶煉加工企業(yè)幾起重特大事故的通報》?！锻▓蟆分赋觯骸埃玻埃埃茨晗掳肽暌詠恚苯鹦袠I(yè)冶煉加工企業(yè)相繼發(fā)生多起重、特大事故，給人民生命財產造成嚴重損失，在社會上產生很壞的影響?！?通報中提到的安全生產事故包括：２００４年９月２３日，河北新興鑄管股份有限公司煤氣發(fā)電廠在新建的燃氣鍋爐調試過程中發(fā)生煤氣爆炸，造成１３人死亡，８人受傷；２００５年２月９日，山西省臨汾市翼城縣唐興鎮(zhèn)召欣冶金有限公司發(fā)生爐底燒穿事故，１０人死亡，６人受傷；２月２２日，湖北省大冶市華鑫實業(yè)有限公司一名看料工檢查儲料時因煤氣中毒墜入料倉，同班３名工人因盲目施救先后中毒墜入料倉，共造成４人死亡。
　　此外，通報還點名批評了江西省南昌鋼鐵有限責任公司２００４年１月投入試生產的４號高爐未嚴格執(zhí)行“三同時”的有關規(guī)定，設計有缺陷，施工質量有問題，在２００４年２月出現(xiàn)爐溫異常上漲、爐皮多處開裂和煤氣泄漏等問題，造成重大事故隱患。

　　事故與價格同行
　　自２００３年初以來，全國鋼材價格開始一路走高，節(jié)節(jié)攀升，去年下半年以來更是大幅度飆升。３月，寶鋼和武鋼等幾大鋼鐵廠宣布每噸鋼材出廠價上調３００～４００元。據業(yè)內人士分析，在目前鐵礦石等原材料和煤、電、油等生產要素也大幅漲價的形勢下，今年鋼材價格上漲的趨勢可能仍將繼續(xù)。
　　鋼材價格的上漲，讓冶金企業(yè)利潤倍增。然而，在為冶金企業(yè)欣喜的同時，在安全生產上目前已出現(xiàn)了一些危險的苗頭，冶金企業(yè)會不會走上一條和煤炭企業(yè)一樣的危險之路──“價格上漲使利潤增加，企業(yè)為追求利潤而超能力生產，超能力生產給安全生產埋下隱患，引發(fā)重特大事故”。
　　這種擔心并非空穴來風，近期多發(fā)的生產事故已經顯露了一些征兆?！耙苯鹦袠I(yè)冶煉加工企業(yè)連續(xù)發(fā)生重大、特大事故，安全生產形勢嚴峻。這暴露了在原材料價格上漲，鋼鐵產品需求旺盛的形勢下，一些冶煉加工企業(yè)片面追究經濟效益，忽視安全生產；現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實；職工技術素質差，應急處理能力低等問題?！眹野脖O(jiān)總局在《通報》中這樣指出。
　　“近期鋼材市場看好，有些企業(yè)為求產量增效益，安全生產措施落實不夠，對安全生產的重視不夠，一些企業(yè)以利益為導向疏忽放松了安全生產管理?！彼拇ㄅ手ㄤ撹F集團新鋼釩股份公司安環(huán)部部長張德卿在分析近期冶金行業(yè)事故多發(fā)的原因時也表達了同樣的看法。
　　煤炭價格漲了，煤礦事故也接踵而來，大平礦難、陳家山礦難、孫家灣礦難、朔州細水礦難，去年下半年以來的一連串的煤礦事故共造成６００名礦工遇難，慘痛的教訓已經給我們敲了數(shù)次警鐘?，F(xiàn)在鋼材價格漲了，事故接踵而來的征兆已經顯現(xiàn)，如果不提高警惕、加以防范，后果也可能不堪設想。

　　漏洞與矛盾齊露
　　當然，事故多發(fā)的原因不僅僅是重視不夠，和煤礦企業(yè)一樣，冶金企業(yè)多年積累的問題和隱患在高負荷生產情況下開始顯露，原本就存在的漏洞在生產能力無法滿足生產需求之間矛盾的發(fā)展中暴露出來。這些問題分布在設備、裝備、組織生產能力和管理體系等各個方面。
　　“一些企業(yè)在設備、裝備上存在差距，設備、裝備老化問題嚴重，本質化安全水平不夠，給企業(yè)安全生產的保證條件不足?！迸输摷瘓F新鋼釩公司安環(huán)部部長張德卿認為，事故多發(fā)的原因是多方面的，設備、裝備方面存在的問題是一個重要方面。此外，他還指出了其它存在的一些問題，企業(yè)生產組織沒有搞好，超負荷生產、搶產量問題嚴重，生產出現(xiàn)大幅度波動，不利于工業(yè)生產安全穩(wěn)定?！斑@就如吃飯，一下吃很少、一下又吃很多，必然會出現(xiàn)問題。”
　　張德卿認為企業(yè)管理者責任不到位、放松基層管理也是一個重要原因。因為年初時企業(yè)領導都忙于制訂新年企業(yè)發(fā)展計劃等事務性工作，上級忽視了對下級的監(jiān)管，職責履行不到位。此外，職工安全素質和技能不高、安全主體意識不強，也成為一個重要原因。在上級疏于監(jiān)管的情況下，職工容易為搶產量而忽視安全，容易出現(xiàn)疲勞上崗等違章現(xiàn)象。

　　希望與危機共存
　　相比煤炭行業(yè)，冶金行業(yè)事故多發(fā)的問題還不是很嚴重，只要提高重視程度、采取有效措施，不步煤礦后塵，希望還是很大的。
　　為認真吸取這些事故的教訓，切實做好安全生產工作，遏制重、特大事故的發(fā)生，國家安監(jiān)總局在《通報》中對冶煉加工企業(yè)的安全生產工作提出了六項要求。
　　一是各地區(qū)、各企業(yè)要正確處理經濟發(fā)展與安全生產的關系，克服片面追求短期經濟效益的思想，防止突擊冒進的生產行為；二是健全安全生產責任制，建立健全以崗位責任制為重點的安全生產責任制，并逐級分解，具體到人，落實到生產過程中；三是加強企業(yè)安全管理，建立健全內部安全檢查制度、獎懲制度等，完善作業(yè)規(guī)程，加強現(xiàn)場檢查，落實安全措施，及時整改事故隱患；四是做好職工安全教育培訓，切實加強新進廠工人、轉崗工人、關鍵崗位和危險崗位人員的安全意識、安全常識和安全技能培訓，提高廣大職工防范事故的能力；五是加強對冶煉加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查規(guī)章制度、操作規(guī)程、隱患治理、人員培訓和應急預案等；加強對新建、改建、擴建項目執(zhí)行“三同時”規(guī)定的監(jiān)督管理，對未進行初步設計安全審查的，不得進行施工；對未制訂并落實安全措施、應急預案的，不得進行設備調試和試運行；對未進行竣工驗收的，不得投入生產和使用；六是嚴肅事故調查處理，對于已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認真調查，嚴肅處理，跟蹤檢查責任人員處理和安全防范措施的落實情況。