三、加強(qiáng)社區(qū)消防工作的對(duì)策及措施
　　
　?。ㄒ唬┩晟平M織建設(shè)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與、齊抓共管的社區(qū)消防管理機(jī)制。應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》盡快制定出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章或細(xì)則，建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確社區(qū)消防管理職責(zé)，完善社區(qū)消防管理制度，形成社區(qū)長(zhǎng)效消防管理機(jī)制。一是在各街道辦事處成立消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的消防管理工作，定期召開(kāi)由社區(qū)居委會(huì)及社區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)，負(fù)責(zé)社區(qū)非消防重點(diǎn)單位的消防管理，實(shí)施社區(qū)消防建設(shè)和消防宣傳教育，指導(dǎo)消防組織開(kāi)展消防服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治、疏通消防車道等問(wèn)題。二是在社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)上成立消防工作小組，實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，主要職責(zé)是對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓院消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，與居民家庭簽訂《居民防火公約》，向社區(qū)家庭發(fā)放消防宣傳材料，對(duì)住戶電器設(shè)備及爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示，對(duì)少年兒童進(jìn)行消防安全教育，為孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。三是建立消防安全巡查隊(duì)伍，在小區(qū)每個(gè)治安亭設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧等滅火器材，由巡邏治安員兼任義務(wù)消防員，開(kāi)展巡邏值勤，承擔(dān)巡查消除火災(zāi)險(xiǎn)情、制止車輛停放占用消防車道和損壞消防設(shè)施的行為、先期處置初起火災(zāi)的職責(zé)。四是明確消防部門對(duì)社區(qū)消防業(yè)務(wù)開(kāi)展指導(dǎo)，定期檢查社區(qū)公共消防設(shè)施，抽查社區(qū)內(nèi)的單位，消除火災(zāi)隱患；明確轄區(qū)消防中隊(duì)做好消防站開(kāi)放工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)、道路水源等情況的熟悉，并制定滅火預(yù)案經(jīng)常實(shí)施演練。只要社區(qū)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制健全完善，形成合力齊抓共管，社區(qū)消防建設(shè)就會(huì)取得應(yīng)有的成效。
　　
　?。ǘ└纳粕鐓^(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共消防設(shè)施是社區(qū)消防建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，新建或改造工程，要按照消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，消防通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，社區(qū)要依托警務(wù)室設(shè)置消防設(shè)施，安裝報(bào)警電話，設(shè)置消防器材箱，配備滅火救援設(shè)備，在居民住宅樓配備滅火器，隨時(shí)接受居民群眾的求助。政府要把社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步增加對(duì)社區(qū)消防建設(shè)的資金投入，使消防事業(yè)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。駐扎在社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位要大力支持、配合社區(qū)的消防建設(shè)，從人力、物力、財(cái)力上充分挖掘潛力，整合資源，多渠道支援社區(qū)消防建設(shè)；本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、資源共享”的原則，與社區(qū)居委會(huì)共同改善社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造社區(qū)“防火墻”，共同預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
　　
　?。ㄈ┘訌?qiáng)社區(qū)消防宣傳工作力度。社區(qū)要積極組織開(kāi)展豐富多彩和貼近群眾實(shí)際的消防宣傳活動(dòng)，依靠社區(qū)居民自我宣傳，提高消防安全意識(shí)和素質(zhì)。一是要建立多種形式的社區(qū)消防宣傳教育陣地，在社區(qū)人員集中的場(chǎng)所設(shè)置消防宣專欄、消防畫(huà)廊、消防公益廣告欄，進(jìn)行消防法規(guī)和知識(shí)的宣傳；二是針對(duì)不同季節(jié)和時(shí)期，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，在重大節(jié)假日、火災(zāi)多發(fā)期，采取多種形式，深入社區(qū)開(kāi)展宣傳，做到社區(qū)的每一成員都了解消防法規(guī)，懂得消防常識(shí)；三是把消防宣傳融入社區(qū)消防管理工作之中，利用對(duì)社區(qū)單位的消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施設(shè)置等工作的同時(shí)進(jìn)行消防宣傳教育；四是著重對(duì)社區(qū)婦女、少兒、老人等特殊群體的消防安全教育，利用節(jié)假日空余時(shí)間，有針對(duì)性的組織他們開(kāi)展多彩的消防游戲節(jié)目，寓教于樂(lè)，激發(fā)他們對(duì)消防工作的興趣，并以此帶動(dòng)家庭和整個(gè)社會(huì)。另外，公安消防部門要加大社區(qū)消防宣傳力度，消防站應(yīng)定期對(duì)社會(huì)開(kāi)放，定期接納社區(qū)群眾進(jìn)行參觀，開(kāi)展火場(chǎng)逃生訓(xùn)練，使其增強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的了解，還可以開(kāi)通消防熱線，隨時(shí)接待群眾的消防投拆和消防咨詢，通過(guò)多種形式，使消防宣傳活動(dòng)更加貼近群眾，貼近生活，促進(jìn)防火意識(shí)的增強(qiáng)，強(qiáng)化居民的消防責(zé)任。
　　
　　（四）發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用。當(dāng)前在社區(qū)管理中，鑒于公安消防部門監(jiān)督人員少、轄區(qū)大、任務(wù)重的客觀現(xiàn)實(shí)，消防進(jìn)社區(qū)必須借助派出所的力量及其消防監(jiān)督職能來(lái)完成。一是更新觀念，高度重視，真正把消防管理工作納入社區(qū)警務(wù)工作范疇，切實(shí)做到消防管理工作與警務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)，同時(shí)，要因勢(shì)利導(dǎo)，教育每個(gè)社區(qū)民警牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，科學(xué)合理地安排好自己的工作，切實(shí)抓好社區(qū)消防管理工作；二是明確社區(qū)民警開(kāi)展消防管理工作的職責(zé)，范圍、任務(wù)和要求，切實(shí)加大消防監(jiān)管力度，消防部門要通過(guò)定期檢查和不定期抽查等形式，對(duì)派出所日常開(kāi)展社區(qū)消防工作進(jìn)行指導(dǎo)，并建立責(zé)任倒查追究制度；三是落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任制，建立健全消防部門、派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行分層次管理，一層抓一層，層層抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)社區(qū)消防管理工作的措施落到實(shí)處；四是勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社區(qū)消防管理工作社會(huì)化的新方法、新路子，圍繞社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展日常社區(qū)消防管理工作，在此基礎(chǔ)上，選擇有條件的社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）試點(diǎn)組建社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，明確義務(wù)消防隊(duì)的消防職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施，試點(diǎn)取得成功后，逐步全面推廣，努力構(gòu)筑社區(qū)抗御火災(zāi)的“保護(hù)屏障”。
　　
　　總之，要通過(guò)切實(shí)可行的措施，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)社區(qū)消防工作發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，這既是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全重要舉措，也是推動(dòng)消防工作社會(huì)化的重要途徑。(