隨著我國(guó)改革開放政策的深入發(fā)展,人民生活水平的提高,人們的住房條件不斷改善,用氣、用電、用油不斷普及,以及人員的流動(dòng)性增大,住宅消防安全管理面臨新的問題和新的挑戰(zhàn),火災(zāi)因素增多,住宅火災(zāi)總量呈增大趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全國(guó)住宅火災(zāi)死亡數(shù)占總數(shù)7成以上,全年共發(fā)生住宅火災(zāi)55456起,死亡1795人,受傷1008人,直接經(jīng)濟(jì)損失21988.3萬元,分別占總數(shù)23.5%、71.9%、40.2%、16.1%。情況表明,住宅消防安全管理工作亟待加強(qiáng),下面就當(dāng)前住宅防火工作存在的問題及應(yīng)采取的措施淺談幾點(diǎn)看法。
一、住宅區(qū)消防工作現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┳≌ㄖ突鸬燃?jí)不高,私搭亂建現(xiàn)象突出。當(dāng)前我國(guó)各地的住宅區(qū)普遍存在未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、未經(jīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問題,特別是農(nóng)村地區(qū),違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出,居民隨意搭建。沿街建房普遍是一層位商業(yè)店鋪,二層以上為住房,而且共用一條疏散出口,形成“三合一”建筑;有的住房是建于七十年代的老建筑,房屋質(zhì)量差,耐火等級(jí)低;有的地區(qū)農(nóng)民普遍在住宅附近堆放柴草;有的地區(qū)住宅普遍使用木質(zhì)材料為建筑構(gòu)件,居民的室內(nèi)裝修更缺乏監(jiān)督管理,大量使用易燃的塑料扣板、木龍骨、三合板等材料;有的住房為辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、廠房等建筑改造,用可燃材料分隔,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,通道窄,甚至網(wǎng)吧、桑拿浴等公共場(chǎng)所連成一片;有的居民隨意搭建簡(jiǎn)易建筑,占用防火間距,堵塞消防車道,建筑耐火等級(jí)低。
?。ǘ┫涝O(shè)施不配套。目前我國(guó)住宅區(qū)大多無配套的消防設(shè)施,住宅區(qū)未設(shè)置消防水源,尤其是鄉(xiāng)村住宅區(qū),房屋間防火間距不足,未采取防火分隔措施,無消防車道,有的地區(qū)居民為了不讓機(jī)動(dòng)車隨便進(jìn)入,在主要通道處澆鑄水泥墩或設(shè)置其它障礙物,使得消防車無法進(jìn)入,大多家庭未配置相應(yīng)的滅火器材,一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,火燒連營(yíng)。
(三)家庭用火用電用氣用油普及,火災(zāi)因素增多。隨著人民生活水平的提高,居住條件的改善,人們的生活條件也發(fā)生了改變。家中使用上液化氣、天然氣等,不少居民往往在家中儲(chǔ)存2-3瓶液化氣;有的住戶購(gòu)買了摩托車、小汽車,在家中儲(chǔ)放汽、柴油等;還有的住戶在家中存放鞭炮、油漆等危險(xiǎn)品;隨著用電的普及,不少住戶使用電熱器、電燙斗、電鉻鐵、電吹風(fēng)、電熱毯等發(fā)熱電器,這些物品如使用不當(dāng),極易引火火災(zāi)事故。
?。ㄋ模┫澜M織不健全,消防管理不到位。由于多年來的習(xí)慣,人們?cè)谙拦芾砉ぷ魍匾晫?duì)企事業(yè)單位消防工作,重視公共場(chǎng)所、化工場(chǎng)所等易燃易爆單位的消防工作,而忽視了住宅消防工作,住宅消防安管理基本上停留在說說講講,留于形式。其次,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及地方公安派出所警力有限,工作任務(wù)重,監(jiān)督工作很難到位,住宅消防管理往往落實(shí)給居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物為管理等單位,這些基層單位的人員多未經(jīng)消防培訓(xùn),缺乏系統(tǒng)的消防管理知識(shí),因此,很難將消防工作納入日常管理工作,日常消防安全檢查、消防宣傳、火災(zāi)的及時(shí)處置等措施很難到位。
?。ㄎ澹┫佬麄髁Χ炔淮?,住戶消防意識(shí)淡薄。近年來,消防部門在消防宣傳方面做了大量的工作,廣大群眾的消防安全意識(shí)有所增強(qiáng),但由于受財(cái)力、物力、人力以及群眾文化素質(zhì)等因素的制約,群眾消防安全知識(shí)普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,居民缺乏系統(tǒng)的消防教育,缺乏基本的防火、滅火知識(shí)。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規(guī)范、隨意放置可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等。部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年人員外出打工,只有老人、小孩等弱勢(shì)群體在家,這些人員文化素質(zhì)低,體弱,安全防范意識(shí)低,一旦家中發(fā)生火災(zāi)事故,不能及時(shí)處理,很容易導(dǎo)致亡人事故。