??? 安全生產(chǎn)是我們國家的一項重要政策，也是社會、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作，對于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

第一節(jié)??? 安全生產(chǎn)的基本概念

??? 安全，就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設備沒有危險、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。

??? 安全生產(chǎn)，是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設備安全。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生，保障員工的安全與健康，保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

??? 安全生產(chǎn)管理，是指企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)安全所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵等管理活動。簡言之就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而進行的工作。

??? 黨和國家對安全生產(chǎn)十分重視，因為它體現(xiàn)著國家的社會主義性質(zhì)、市場經(jīng)濟的發(fā)展方向和我們黨的根本宗旨，是企業(yè)和國家經(jīng)濟建設順 利發(fā)展的前提，是社會穩(wěn)定、人民生活幸福的保障，是當前我國人權事業(yè)的重要使命，是我們參與國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭的必備條件。

第二節(jié)??? 安全生產(chǎn)的目的

《安全生產(chǎn)法》的第一條，開宗明義的確立了通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)如下基本的三大目標，即：保障人民生命安全，保護國家財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價值和促進經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。
總的來說，就是保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進經(jīng)濟建設的發(fā)展。具體包括以下幾個方面：
1、積極開展控制工傷的活動，減少或消滅工傷事故，保障勞動者安全地進行生產(chǎn)建設。
2、積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動者的身體健康。
3、搞好勞逸結(jié)合，保障勞動者有適當?shù)男菹r間，經(jīng)常保持充沛的精力，更好地進行經(jīng)濟建設。
4、針對婦女和未成年工的特點，對他們進行特殊保護，使其在經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用。

?

第三節(jié)??? 安全生產(chǎn)的意義

??? 安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

??? 安全生產(chǎn)關系到企業(yè)生存與發(fā)展，如果安全生產(chǎn)搞不好，發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，勞動者的安全健康受到危害，生產(chǎn)就會遭受巨大損失。可見，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須做好安全生產(chǎn)、勞動保護工作。

安全生產(chǎn)的意義主要體現(xiàn)在以下幾點

一、政治意義
??? 我們的國家是以工人階級為領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我們的黨是代表廣大人民群眾根本利益的政黨。 國家性質(zhì)、黨的宗旨要求我們必須搞好安全生產(chǎn)，盡最大努力保護從事各種職業(yè)活動的勞動者的生命安全和身體健康，以維護國家領導階級- -工人階級的切身利益，維護廣大進城務工農(nóng)民及第一產(chǎn)業(yè)工人(農(nóng)業(yè)工人)的生命與生存權利，維護和鞏固我國政權基礎--工農(nóng)聯(lián)盟。同時 ，對從事各種職業(yè)活動的勞動者和廣大人民群眾實施安全健康保護，就是實踐我們黨的"三個代表"思想的具體體現(xiàn)。
??? 當前，我國經(jīng)濟體制改革的方向是向社會主義市場經(jīng)濟過渡。我國市場經(jīng)濟的鮮明特點是它的社會主義特性。這個特性要求，確立工人階 級的主人翁地位，維護職工的合法權益，發(fā)揮工人階級的積極性和創(chuàng)造性。無論在過渡過程中，還是在過渡完成后，都不能以犧牲勞動者和廣 大人民群眾的生命安全和身體健康為代價，以資本的野蠻積累為手段來實現(xiàn)市場經(jīng)濟。切實做到有效地維護勞動者勞動保護的權利，才稱得上 社會主義市場經(jīng)濟，否則將與資本主義市場經(jīng)濟沒有本質(zhì)區(qū)別。
??? 從維護人權的角度出發(fā)，搞好安全生產(chǎn)和勞動保護是我國人權事業(yè)的重要任務之～。我國已故人大常委會副委員長李沛瑤同志早在20世紀 90年代就已尖銳地指出，勞動保護是涉及人權的政治問題?，F(xiàn)在，我國人權事業(yè)正在與國際接軌，我國政府多次強調(diào)，作為發(fā)展中國家，我國 的人權主要是人的生存權和發(fā)展權。
??? 人的一生主要是在勞動中度過的，搞好安全生產(chǎn)，保障勞動者的生命財產(chǎn)安全，就是? 維護勞動過程中勞動者最大的人權。隨著我國人民生 活水平的不斷提高，人們爭取勞動安全、健康的愿望必然會更加強烈。這就要求我們必須更加重視安全生產(chǎn)與勞動保護工作。

二、經(jīng)濟意義
1．搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的前提
??? 沒有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)生產(chǎn)正常進行是不可能的，國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展也是不可想像的。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模不 斷擴大，歷史遺留的安全隱患問題沒有得到完全解決，而新的問題又不斷出現(xiàn)，慘痛的事故教訓和嚴重的經(jīng)濟損失說明，嚴峻的安全生產(chǎn)形勢 已經(jīng)嚴重地影響了我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。黨中央、國務院以及各級政府對此高度重視，采取了許多堅決有力的措施，使安全生產(chǎn)局面基本 得到了控制。
2．安全生產(chǎn)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)
??? 近年來，我國重、特大事故不斷發(fā)生，造成了慘重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，有的還造成了礦產(chǎn)資源的破壞和環(huán)境的污染，浪費了大量人力 資源和物質(zhì)資源，對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施造成了負面影響。大量事實和事故損失數(shù)據(jù)說明，國民經(jīng)濟要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ，必須高度重視安全生產(chǎn)。
3．為了適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，積極參與國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭，必須加強安全生產(chǎn)。最近十幾年，發(fā)達國家一直力圖把包括勞工標準在內(nèi)的有關內(nèi)容納入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系中，把安全生產(chǎn)問題與國際貿(mào)易掛鉤，形成事實上 的非關稅貿(mào)易壁壘。我國在加入世界貿(mào)易組織后面臨許多新的問題，其中也包括履行1999年國際標準化組織頒布的《職業(yè)安全健康評估系列》 (OHSAS，1999)和2001年國際勞工組織頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導則》(ILO-OSH2001)等標準的問題。安全生產(chǎn)達不到標準的要求，就有 可能影響我國企業(yè)在國際市場上的競爭力。在這一背景下，我們必須改變以往的安全生產(chǎn)管理模式，建立起與國際接軌的職業(yè)安全健康管理模 式和管理體系，貫徹實施國家經(jīng)貿(mào)委2001年12月頒布的《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，盡快使企 業(yè)安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化、規(guī)范化，以不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，增強企業(yè)在國際經(jīng)濟貿(mào)易中的競爭實力。

三、社會意義
??? 搞好安全生產(chǎn)，有利于調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的勞動關系，促進企業(yè)外部的社會穩(wěn)定。避免和減少因勞動條件惡劣而引發(fā)的勞動糾紛，以及因傷亡 事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關系激化，進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。特別是計劃生育政策的貫徹實施，獨生子女勞動大軍進入勞動力市 場，使人們對傷亡事故和職業(yè)病的敏感性越來越高，心理承受能力越來越差，搞不好安全生產(chǎn)，就有可能影響社會穩(wěn)定，這已是不爭的事實。

安全生產(chǎn)的效益
保護人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟效益；避免環(huán)境危害的直接社會效益；減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟效益；保護企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟效益；促進生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟效益。
安全生產(chǎn)的社會價值
搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。因此，安全生產(chǎn)是“三個代表”思想的具體體現(xiàn)；是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求；是憲法和國家性質(zhì)的要求；是社會進步與文明的標志；是以人為本的重要內(nèi)涵；是國家安全和社會公共安全的基石；是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎和條件；是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質(zhì)量的體現(xiàn)。

安全生產(chǎn)對于企業(yè)的價值
安全生產(chǎn)是國家和政府賦予企業(yè)的責任；是社會和員工的要求；是生產(chǎn)經(jīng)營準入的條件；是市場競爭的要素；是持續(xù)發(fā)展的基礎；是利潤的組成部分。

安全生產(chǎn)是個人、家庭、企業(yè)和國家的基本需要
??? 搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義；對于保護勞動生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用；對于社會財富、減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義；對于生產(chǎn)員工關系到個人的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質(zhì)量。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高，人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康，那么如何保障自己在勞動中的安全，就應該成為每個員工的自覺行動。
??? 1、安全為了自己。重視安全生產(chǎn)首先對自己有利，善待生命，才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富。
??? 2、安全為了家庭。重視安全生產(chǎn)會給我們帶來一個幸福美滿的家庭，其樂融融，天倫之樂哪個人不想享受呢？
??? 3、安全為了企業(yè)。重視安全生產(chǎn)會減少企業(yè)的巨大損失，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
??? 4、安全為了國家。重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富，使我們的國家日益走向富強。

　　
第四節(jié)??? 安全生產(chǎn)的改善
一、安全生產(chǎn)必須從“思想源頭”上抓起
　　近些年建筑行業(yè)可謂是突飛猛進、日新月異，戰(zhàn)果是輝煌的，成績是可喜的。但由于建筑行業(yè)屬于高危險行業(yè)，因此全國各地安全生產(chǎn)形勢面臨著嚴峻的考驗。安全隱患的存在，安全事故的發(fā)生，原因是多方面的，但職工思想上，安全生產(chǎn)的那根弦，沒有繃緊，是導致各種事故發(fā)生的重要起因?！八枷胧切袆拥南葘А?。只有從“思想源頭”抓起，杜絕各種僥幸心理及麻痹思想，才能保證安全生產(chǎn)工作進一步順利的開展。
　　二、安全生產(chǎn)不能只追求“口號化”
　　有一種“奇怪”的現(xiàn)象，某些企業(yè)不僅將關于安全生產(chǎn)的口號，喊得震天響，而且建立了一系列完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是生產(chǎn)事故仍舊時有發(fā)生。究其原因只有一點，那就是缺乏強有力的“行動化”。一句好的安全生產(chǎn)口號;一項好的安全生產(chǎn)制度;一個好的安全生產(chǎn)會議決定，最終只有通過行動去落實，才能達到預定的效果，所以說安全生產(chǎn)不能只停留在“口號化”的層面上。
　　三、安全生產(chǎn)只許“小題大做”不許“大題小做”
　　某些職工對待安全生產(chǎn)的問題，往往采取“大事化小，小事化了”的態(tài)度。這種態(tài)度是要不得的，是十分危險的。任何有礙于安全生產(chǎn)的問題，無論大小，都必須舉一反三，擴大教育與反思范圍，將生產(chǎn)隱患徹底消滅在萌芽階段。
　　四、抓安全生產(chǎn)，決不能怕當“黑臉包公”
　　大家經(jīng)常用“黑臉包公”來形容一個人辦事嚴明律已、毫不留情面。抓安全生產(chǎn)工作同樣需要這種“黑臉包公”的精神。對待違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員，無論其職務高低、關系親疏都要“拉得下臉”。對其進行嚴肅的教育與處理。抓安全生產(chǎn)，嚴是愛，松是害。為了廣大職工的人身安全，各級安全生產(chǎn)負責人要樂于充當“不太受歡迎”的“黑臉包公”。
　　五、安全生產(chǎn)宣傳教育渠道，應該“全面開花”
　　以往安全生產(chǎn)宣傳教育，都是以會議的形式開展的，這種宣傳教育方式的弱點就是“時效性”與“立體性”不強。經(jīng)常是“左耳進，右耳出”，會議一結(jié)束“原物奉還”。要想形成“人人應知、人人皆知、人人熟知”的安全生產(chǎn)意識，僅靠召開幾次會議是不可能完成的。應該采取“全面開花”的宣傳教育渠道，充分利用板報、畫冊、廣播、電視、網(wǎng)絡、講座、小品等宣傳形式，把安全宣傳教育引向深處。
　　安全生產(chǎn)涉及方方面面，做好安全工作的意義十分重大。員工的生命，依靠安全來保障。企業(yè)的效益與發(fā)展，同樣是依靠安全來保障。讓我們大家一起“堅守”安全生產(chǎn)這塊“大陣地”，攜手共創(chuàng)電力美好未來!